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社会治安综合治理条例

发布时间: 2020-12-30 18:37:00

1. 如何抓好国土部门社会治安综合治理工作

一是稳步推进综合平安建设。强化领导责任制,排查矛盾抓落实,与各国土资源所和局机关中层单位签订了社会治安综合治理工作责任状,对全年维护社会稳定、排查矛盾纠纷工作实行绩效考核和一票否决制;狠抓了《土地管理法》、《矿产资源法》、《地质灾害防治条例》、《陕西省社会治安综合治理条例》、《信访条例》、《国土资源信访规定》的学习、宣传;开展了以排查土地、矿山、地质灾害引发的矛盾纠纷为主要内容的专项治理活动。

二是突出重点排查化解矛盾纠纷。根据春季是容易滋生土地违法案件,造成矛盾纠纷发生、影响社会治安秩序稳定的多发期和高峰期特点,坚持每年在全县声势浩大地开展以遏制矛盾纠纷案件发生为主要目的的土地执法监察动态巡查工作。组建了以局监察队和国土资源所为主要骨干力量的土地执法监察动态巡查工作组,重点对基本农田保护区、国道、省道、县道、乡道和集镇周边、城乡结合部、新农村建设和减灾安居工程示范点、通村公路两侧及村庄周边等区域进行巡查。

三是认真开展创新社会管理工作。该局从服务社会、依法行政、土地统征、信访维稳等四个重点层面入手深入开展工作创新,各相关部门分别制定了切实可行的工作方案,并逐月开展对照检查。进一步增强了班子集体的领导能力、服务社会能力和依法行政能力。

2. 浙江省社会治安综合治理条例的条例全文

第一条 为加强社会治安综合治理,维护治安秩序和社会稳定,根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和其他有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本省行政区域内的国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民,应当遵守本条例。
第三条 社会治安综合治理应当坚持打防结合,预防为主的原则。
社会治安综合治理的基本任务是:动员和组织社会各方面力量,运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段,落实各项安全和治安防范措施,排查调处矛盾纠纷,消除社会不安定因素,预防和打击违法犯罪活动,维护社会秩序,保障社会稳定。
第四条 社会治安综合治理工作由各级人民政府统一组织实施。县级以上人民政府应当把社会治安综合治理工作纳入国民经济和社会发展规划,加强社会治安综合治理工作。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当建立健全社会治安综合治理基层组织,配备专职或者兼职人员,充分发挥其维护社会稳定的作用。
第五条 县级以上社会治安综合治理委员会应当加强对本行政区域内社会治安综合治理工作的协调、指导、检查和督促,制订并组织实施社会治安综合治理工作方案。
县级以上社会治安综合治理委员会办公室负责社会治安综合治理日常工作。
第六条 社会治安综合治理实行目标管理责任制。
县级以上社会治安综合治理委员会应当督促有关部门和单位落实社会治安综合治理工作措施,定期考核本地区社会治安综合治理目标责任制实施情况。
市、县(市、区)、乡(镇)人民政府应当定期将本行政区域内的社会治安综合治理情况报告上一级人民政府;有关部门和单位应当将社会治安综合治理工作措施落实情况报告同级社会治安综合治理委员会。
第七条 县级以上人民政府应当保证社会治安综合治理必需的经费,并列入同级财政预算。
按照国家有关规定组建的群众性社会治安组织所需经费,可以通过财政补贴、受益单位和个人出资、社会捐助等合法渠道解决。
第八条 人民法院、人民检察院、公安部门应当各司其职,及时查办治安、刑事案件,依法制裁违法犯罪行为。
第九条 有关部门和组织应当依法履行法律、法规、规章规定的职责,规范行政执法活动,维护公共利益和社会治安秩序。
第十条 信访部门、人民调解组织应当依照法律、法规和规章的规定,建立健全工作制度,加强队伍建设,及时调处纠纷;对可能引发重大社会治安事件、事故的,应当及时报告本级人民政府。
第十一条 公安、民政、劳动和社会保障、计划生育、房屋管理等部门应当履行法定职责,加强对流动人员的服务、教育和管理。
第十二条 县级以上人民政府应当加强对归正人员的安置、帮教工作的领导。
公安、司法行政等有关部门应当建立归正人员的登记管理制度,保障其享受劳动、教育、社会保障等公民权利。具体办法由省人民政府另行制定。
第十三条 各级人民政府及有关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定,采取行政措施,实施安全监督管理,保障本地区人民群众生命、财产安全,并对本地区或者职责范围内防范特大安全事故的发生、特大安全事故发生后的迅速和妥善处理负责。
第十四条 国家机关、学校、企业事业单位以及其他组织应当设立或者指定相应的工作机构,建立健全内部治安管理制度,落实安全责任,消除治安安全隐患。
第十五条 各级工会、共青团、妇女联合会等组织应当在各自的职责范围内,发挥职能优势,维护职工、未成年人和妇女的合法权益,协助有关部门调解处理民间纠纷,预防和减少违法犯罪活动的发生。
第十六条 居民委员会、村民委员会应当制定开展社会治安综合治
理工作的具体目标和措施,配合有关部门维护本区域的治安秩序,并及时向人民政府或者有关部门反映社会治安情况和居民、村民对社会治安综合治理工作的意见、要求。
物业管理、保安服务等社会服务机构应当协助有关部门和组织,维护相关区域的社会治安秩序。
第十七条 符合下列条件之一的地区、单位和个人,各级人民政府或者社会治安综合治理委员会应当给予表彰和奖励:
(一)本地区治安秩序良好,刑事案件发生率明显下降或者维持在较低水平,社会安定的;
(二)落实社会治安综合治理目标管理责任制,成绩显着的;
(三)对社会治安综合治理工作做出突出贡献的。
第十八条 县级以上人民政府应当建立健全社会治安综合治理责任追究制。
对社会治安综合治理目标管理责任制不落实,造成治安秩序混乱,影响社会稳定的,由县级以上社会治安综合治理委员会责令限期改正;逾期不改,造成严重后果的,县级以上社会治安综合治理委员会可以建议本级人民政府或者有关部门对主管人员和直接责任人员给予行政处分或者纪律处分。
第十九条 违反本条例规定应当给予行政处罚的,由有关机关依法实施行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十条 本条例自2003年1月1日起施行。

3. 社会治安综合治理工作是什么

社会治安综合治理的工作范围,主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面

4. 有没有一份关于社会治安综合治理的提案啊!!急

社会治安综合治理的建议
案由:社会治安综合治理的现状、原因及对策
提案人:熊一鸣
内容:
一、社会治安的现状
随着近几年来我市社会经济的快速发展,外来人口的大量涌入,我市的社会治安形势在总体保持稳定的前提下,形势依然相当严峻,有的问题还相当突出,刑事发案总量上升。主要表现在:
(一)“两枪一盗”案件总数居高不下
百姓看治安,往往从自己身边最细小的变化开始来感受整个社会的变迁,高发的抢夺、抢劫、盗窃机动车等街面犯罪已经对人民群众的治安承受力带来了很大的冲击,成为影响人民群众安全感的首要治安问题。去年我市的“两枪一盗”案件总数比上年上升两倍多,特别是“飞车抢包”,犯罪分子甚至从晚间抢发展到白天抢,从比较偏僻的场所作案发展到在公众场合公开抢,干部群众对此反响强烈。
(二) 恶势力违法犯罪迅速蔓延
不断蔓延的涉恶势力严重危害了正常的经济社会秩序。社会恶势力以经济利益为目的,插手各种行业和经济领域,敲诈勒索、强迫交易、插手民间纠纷、收“保护费”、为赌博团伙武斗护场子等,动辄持枪弄刀,严重扰乱了经济社会循序甚至政府办公循序,不仅严重威胁本市群众的人身安全,广大安分守己的外来务工人员也深受其害。流动人口中的恶势力分子有的与我市不法分子狼狈勾结,有的自成体系,结伙作案。另外,治安管理中,“黄赌毒”等社会导恶现象也打而不止。
二、当前社会治安形势严峻的原因
分析当前严峻的社会治安形势,应该说这是在政治、经济、文化等各种因素交互作用下的综合反映,并在近几年得到进一步凸现。经济社会快速发展的阶段,往往也是社会矛盾最尖锐、社会治安状况最复杂、治安管理任务最繁重的时期,就我市而言,目前正处于这种阶段性的困难期。
这几年我市社会正在发生深刻的变化,随着工业化、城市化的快速推进,人财物的大流动,客观上使各种利益冲突加剧,滋生和诱发治安问题的因素也大量存在。我市经济的高速发展和民营经济的不断壮大,创造了大量就业岗位,吸引了越来越多的外来务工者涌入慈溪,至去年底,我市登记在册的外来务工人员已达43万,私房出租超过5万户。外来务工人员为我市这座经济大厦添了不少砖和瓦,功不可没。但是,由于管理服务还缺乏经验,工作措施一时还跟不上,社会面控制出现了薄弱环节,使极少数外来人员流窜到我市作案成为可能。就以群众反响强烈的“两抢一盗”案件为例,作案的犯罪分子大部分是流窜作案的外来人员。据统计,去年我院审理“两抢”案件当中,外来人员流窜作案犯罪占抓获案犯总数的80%以上,一些群众深恶痛绝的违法犯罪,如“飞车抢包”、“色情盗抢”等,几乎都是外来人员所为。大多数外来人员法律意识薄弱,也是导致外来人员犯罪直线上升的重在原因。
此外,人们对待社会治安的心态和行为,在某种程度上也纵容了犯罪分子的嚣张气焰。有的人对违法犯罪深恶痛绝,强烈要求政府采取措施严厉打击,但又明哲保身,对知情的违法犯罪不愿举报,不愿作证,怕多事,怕报复,更不用说见义勇为了。去年我市发生的一起抢包案件中,案发现场周围有几十人,非但不出手相助,连起码的报警甚至大喝一声也做不到,最终犯罪分子在众目睽睽之下从容逃离现场。
建议:
(一)认真排查整治治安混乱地区和突出治安问题
排查、整治治安混乱地区和突出的治安问题,不仅是公安、政法部门的责任,也是各级党委、政府的责任。要通过实行严格的责任制,促使这项工作深入开展,促进各项工作措施的全面落实。
公安部门应该组织精干力量,建立一个专门的班子,进一步规范网格化的巡逻追堵机制,认真研究发案规律,组织警群结合的巡逻队伍,24小时在重点路段伏击,增加群众的“见警率”,增加安全感。
以责任区(社区)民警为主力,发动镇村干部,切实摸清全市出租房的情况,并建立相应的管理出租房措施,积极探索房屋租赁管理机制,实行治安管理责任制,消除治安隐患,确保外来务工人员安全,维护外来务工人员的合法权益。同时对无牌摩托车进行摸查,对有“两抢一盗”苗头的要进行布控。
(二)构筑社会治安防控体系
继续加大治安防范工作和各种形式的群防群治组织建设。进一步加强基层防范网络建设,强化社会防控体系,充分发挥第一道防线的作用。加强公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法组织和村(居)委会、治保会、调委会、民兵营(连)等基层群众组织建设,协调解决工作中的实际困难和突出问题,充分发挥它们在治安防控体系建设中的积极作用,确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。建立农村义务治安巡逻队,形成派出所、警务站、社区、村民小组整体联动的全方位防控体系,增强治安防控的组织能力和防控实效。
(三)加强预防青少年违法犯罪工作
进一步优化青少年成长环境,减少青少年违法犯罪诱因,从源头上遏制一大部分的违法犯罪。
开展闲散青少年专项服务活动。各级团组织对本单位本地区的闲散青少年进行一次全面、细致的排查,通过深入了解、分析其闲散的原因,并有针对性的开展服务措施。
进行法制宣传。各级团组织设计各种载体,利用文艺演出、知识竞赛、青春歌咏、上街咨询等方式加强对《刑法》、《刑事诉讼法》、《社会治安管理处罚条例》、《浙江省暂住人口管理条例》等相应法律法规的宣传,增强青少年的法制意识。
建立健全青少年法制学校。充分利用现有青少年法制教育阵地,重点在外来人口积聚地、非公有企业员工中开展教育活动。拓展一般概念上的青少年法制学校,深度建立更广泛的组织,采用宣传、吸收优秀外来青年,成立外来青年法制学校等形式,使法制教育更加经常性、有效性。
(四)做好刑满释放、解除劳教人员释放、解教时的衔接工作,防止漏管、失控。
认真贯彻落实中央综治委、司法部等八部门联合下发的《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》,办好过渡性安置企业和基地,动员社会各方面力量,做好刑释解教人员的职业指导和职业培训工作。做好社区矫正试点工作,预防和减少重新违法犯罪。
(五)认真研究收容遣送措施取消后流动人口治安管理工作面临的新情况、新问题。积极探索流浪乞讨人员管理的有效办法,维护我市的治安秩序。加强社区实有人口管理,全方位做好流动人口管理服务工作。劳动部门推进外来务工青年培训活动,不断提高外来务工人员的素质。

5. 关于治安方面的法律法规有哪些

抄治安方面的法律法袭规是《中华人民共和国治安管理处罚法》。
《中华人民共和国治安管理处罚法》制定主要目的:是为维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责,
现行条例是根据2012年10月26日十一届全国人大常委会第29次会议通过、2012年10月26日中华人民共和国主席令第67号公布的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国治安管理处罚法〉的决定》修正。

6. 社会治安综合治理汇报材料的完善四项机制

村级义务治安巡逻队作为一支新生力量,管理水平能否跟得上直接决定了这支队伍能不能发挥作用,能不能得民心、能不能生存。我们在具体管理过程中,积极摸索管理方法,克服了组建时间短,组织、保障、装备、制度等方面不够健全完善,队员素质参差不齐、队员不稳定等管理难题,不仅健全完善了教育管理、学习培训、监督检查等各项工作制度。同时,还打破了过去单兵作战、各顾各村的巡逻格局,采取联村联防的治安巡逻形式,由综治办和派出所进行统一管理、统一指挥、统一调度,形成多村联防、共保平安的治安防控格局,使村级义务治安巡逻队真正成为维护农村基层和谐稳定的生力军。
一是完善思想教育机制,增强队伍组织性。每支队伍里都要求必须有一名共产党员,发挥共产党员的骨干作用,并开展以“珍惜巡逻队员光荣称号,塑造巡逻队伍光荣形象,谱写巡逻工作光荣篇章”为主要内容的“三个光荣”活动,增强队员自豪感、责任感,激发队员工作热情。二是完善学习培训机制,增强队伍战斗力。针对队员文化素质参差不齐,专业技能不高,纪律性不强等问题,镇武装部、综治办、派出所等部门联合在每个月都集中队员开展了为期1天的理论学习;每季度为队员开展为期3天的业务、实战轮训,强化体能、技能训练,增强队伍政治素质和实战能力。三是完善督查监督机制,增强队伍纪律性。由主要领导带队坚持一周一检查,建立检查台账,采取明查、暗访、进村入户的方式,定期或不定期督导检查村巡逻活动,检查情况在全镇通报;设立监督举报电话,自觉接受群众监督。队员的责任心明显增强,脱岗、漏岗现象明显减少。四是完善温情管理机制,增强巡防队伍凝聚力。针对违纪队员,实行思想教育、离岗培训的方式,改变罚款、开除等简单处理方式;在节假日,主要领导带队慰问队员,组织队员联欢,从生活上和细微处关心、爱护队员。通过温情管理,使他们们更加热爱治安巡逻工作、更加认真履行职责。
三、抓好重点,推动全民学法用法的热潮
(一)抓住节假日,结合重大政策法律出台,集中时间、集中人员,深入村、社开展各类主题法制宣传活动。
每年6月26日是全国禁毒日,我们结合“综合治理宣传月”活动,组织各村委会广泛开展禁毒禁赌宣传。通过活动开展,使广大公民的法律意识不断增强,依法办事的社会氛围更加浓厚。“12·4”法制宣传日,镇综治办充分运用多种宣传形式,在镇2条主要路口悬挂宣传横幅,并制作法律知识宣传版面,开展宪法及其它法律法规知识的学习宣传活动,形成宣传声势,在全镇营造增强宪法观念,维护宪法尊严,构建和谐社会的良好氛围。
(二)抓住春节前后农民工返镇进行普法宣传。
春节期间农民工回家过春节,镇政府召开外出务工人员参加镇政府组织的创业园区规划座谈会。在此期间,镇普法办组织外出务工人员学习《劳动法》、《工伤事故赔偿法》、《合同法》等法律知识。通过学习,使他们合法权益受到了保护,从而提高了外出务工人员的法律意识和水平。
(三)抓住特殊群体的法制宣传。
根据全镇普法宣讲实际,存在对空巢老人和留守儿童的宣传不到位问题。镇政府给各村购买了小型宣传设备,由村治安联防队将设备安装在摩托车上,到偏远交通不便的地方进行宣传。一是宣传森林防火条例,增强公民防火意识。二是宣传妇女儿童保护法等法律法规,提高他们的自我保护能力。通过多层次、多形式、多方位的普法宣传教育,使全镇的公民法律意识进一步提高,公民学法、知法、懂法、用法蔚然成风,维护了社会稳定,促进经济发展。
四、加强农村社会稳定需探索新的方法,加强宣传舆论导向
农村的社会稳定是最最基层的,农村的稳定是一切发展的前提。基本情况是农民大多忙着挣钱,大多数的人在建立物质基础。随着经济的不断发展,农民的精神文化需要将成为一个焦点。在农民返镇过年的时候此问题尤为突出,在物质迅猛增加的时候,精神文化生活也要与之相随。不然会造成农民的盲目攀比,不注重科学长期的发展。
五、加强农村社会治安综合治理工作的意见和建议
我镇的社会治安综合治理工作取得了一定的成绩,同时,仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是镇综治委对维稳各项措施任务的落实力度不够大,有待于进一步加强;二是依靠上级部门的指示和督导开展工作的时候多,自我创造性开展工作的时候少,深入基层实地考察调研的时候少;三是有些综治档案管理上不规范等。针对这些存在的问题,需要在今后的工作中认真总结,切实加以解决。

7. 中国社会治安综合治理条例什么时候开始的

《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》年3月2日第七届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过并实施。
为了维护社会治安秩序,维护国家和社会的稳定,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,为全面实现国民经济和社会发展的十年规划及“八五”计划创造良好的社会治安环境,必须加强社会治安综合治理。为此,特作如下决定:
一、加强社会治安综合治理,是坚持人民民主专政的一项重要工作,也是解决我国社会治安问题的根本途径。社会治安问题是社会各种矛盾的综合反映,必须动员和组织全社会的力量,运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理,从根本上预防和减少违法犯罪,维护社会秩序,保障社会稳定,并作为全社会的共同任务,长期坚持下去。
二、社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举,治标和治本兼顾,重在治本的方针。其主要任务是:打击各种危害社会的违法犯罪活动,依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子;采取各种措施,严密管理制度,加强治安防范工作,堵塞违法犯罪活动的漏洞;加强对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育,提高文化、道德素质,增强法制观念;鼓励群众自觉维护社会秩序,同违法犯罪行为作斗争;积极调解、疏导民间纠纷,缓解社会矛盾,消除不安定因素;加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作,妥善安置刑满释放和解除劳教的人员,减少重新违法犯罪。
三、要善于运用法律武器,搞好社会治安综合治理。全国人民代表大会及其常委会通过的刑事的、民事的、行政的、经济的等方面的法律,为社会治安综合治理提供了有力的法律武器和依据。各级国家机关、社会团体、企业、事业单位必须严格依法办事。全体公民要学法、知法、守法,学会运用法律武器同各种违法犯罪行为作斗争。要进一步完善促进社会治安综合治理的法律、法规,把社会治安综合治理包含的打击、防范、教育、管理、建设、改造等各方面的工作纳入法制轨道。
四、各部门、各单位必须建立综合治理目标管理责任制,做到各尽其职、各负其责、密切配合、互相协调。各级人民政府要把社会治安综合治理纳入两个文明建设的总体规划,切实加强对社会治安综合治理工作的领导。要从人力、物力、财力上给予支持和保障。人民法院、人民检察院和政府的公安、安全、司法行政等职能部门,特别是公安部门,应当在社会治安综合治理中充分发挥骨干作用。要采取有效措施,充实维护社会治安的力量,改进预防和惩治犯罪活动的技术装备,切实提高国家执法队伍的素质。各机关、团体、企业、事业单位应当落实内部各项治安防范措施,严防发生违法犯罪和其他治安问题。各部门应当督促下属单位,结合本身业务,积极参与社会治安的综合治理,充分发挥各自的作用。
五、加强社会治安综合治理,必须发动和依靠广大人民群众。各级人民政府应当动员和组织城镇居民和农村村民以及机关、团体、企业、事业单位的职工、学生,建立群众性自防自治的治安保卫组织,开展各种形式的治安防范活动和警民联防活动。市、县人民武装部门要积极组织民兵参与维护社会治安。要加强基层组织建设和制度建设,把各项措施落实到基层单位,形成群防群治网络。要充分发挥村民委员会、城市居民委员会维护社会治安的积极作用。地方各级人民政府要切实加强对群众性治安保卫组织的指导和监督。治安保卫组织应严格依法办事,保护公民的合法权益。
六、要把社会治安综合治理的责任与单位和个人的政治荣誉、经济利益紧密结合起来,建立奖惩制度。对参与社会治安综合治理工作成绩显著的单位和个人以及与违法犯罪分子斗争的有功人员给予表彰奖励;对与违法犯罪分子斗争中负伤、致残人员要妥善治疗和安置;对与违法犯罪分子斗争中牺牲人员的家属给予抚恤。对因社会治安综合治理措施不落实而发生重大刑事案件和重大治安事件,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的单位,应当依法追究其直接负责的主管人员的责任。
七、社会治安综合治理工作由各级人民政府统一组织实施,各部门、各方面齐抓共管,积极参与。各级人民政府应当采取组织措施,协调、指导有关部门、方面做好社会治安综合治理工作。
各级人大常委会对社会治安综合治理工作应当经常进行监督检查。要听取政府、法院、检察院关于综合治理工作的汇报,要组织代表、委员督促检查综合治理工作的开展和落实的情况,积极关心社会治安综合治理,提出意见、建议,以保证社会治安综合治理工作健康深入地开展。

8. 如何新形势下做好社会治安综合治理工作

社会管理综合治理工作实施方案
为切实加强社会管理综合治理工作,进一步落实平安创建各项任务,确保机关和谐、安全,维护社会稳定,按照县综治委关于社会管理综合治理和平安创建工作的统一部署和要求,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实县政法工作会议精神,持续深化“平安仙游”建设,全面落实打防结合、预防为主的综治工作方针,切实抓好系统内部矛盾纠纷的排查调处工作。坚持“看好自家门、管好自家人、办好自家事”。努力创建良好的人口和计划生育工作环境,促进人口计生事业持续健康发展。
二、工作目标
以保平安、保稳定为目标,认真落实社会管理综合治理领导责任制,深入开展“平安先行单位”创建活动;切实加强治安防控体系建设,强化机关办公楼安全管理,提升社会管理综合治理能力、矛盾纠纷排查调处能力和突发性、群体性事件处置能力,进一步提高平安创建工作水平。
三、工作措施
(一)加强领导,落实责任。
调整充实局社会管理综合治理工作领导小组,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,落实日常工作责任人。把社会管理综合治理及平安创建工作纳入本单位重要工作议程,做到年初有计划安排,半年有工作检查,年底有考评总结。领导小组全年研究社会管理综合治理及平安创建工作不少于4次,解决社会管理综合治理工作有关问题。按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求,局主要领导与各股室及下属站、队负责人签订社会管理综合治理责任书,认真落实社会管理综合治理目标责任制和综治平安“一票否决”制。
(二)完善机制,维护稳定。
进一步完善社会管理综合治理工作机制,加强社会管理综合治理工作研究,及时了解掌握社会动态和群众情绪,加强综治平安工作常态化建设,将消除不稳定因素和矛盾纠纷化解调查处的任务、责任落实到股室、站、队和职能岗位人员,对于存在的重大矛盾纠纷和不稳定隐患,实行领导包案和跟踪督办,把存在的矛盾和纠纷解决在萌芽状态。认真落实《信访条例》,做好信访和咨询工作,妥善处理群众来信来访反映的问题,确保单位安定,维护社会稳定。
(三)落实内保,确保平安。
建立健全安全防范制度,完善安全防范设施,强化安全防范措施,保持安全视频系统正常监控。实行门岗24小时值班和法定节假日值班制度,强调工作人员日常下班后关闭电源,保卫人员做好巡查,确保用电安全,消除火灾隐患。要求门卫及股室、站、队安全员每月做好安全保卫及巡逻值守情况记录和安保情况登记,全力抓好防火、防盗、防安全事故工作,确保单位平安安全。
抓好机关档案管理和保密工作,配备专职档案管理和保密干部,对重要文件建立电子档案,严格对档案资料和涉密文件的管理。将保密工作纳入领导班子民主生活会和领导干部个人述职报告内容,纳入干部年度考核实绩,确保机要档案资料安全、不泄密。
加强网络安全体系建设,配置网络管理员,制定计算机使用管理办法,加强计算机安全管理,重点抓好涉密电脑安全管控,做好数据备份,确保信息不丢失、不泄密,保证网络体系安全
(四)加强教育,强化意识。
采取集中宣传与经常性宣传相结合的方式,加大社会管理综合治理和平安创建工作的宣传力度,积极组织干部职工学习相关法律、法规和综治相关规定,全年开展法制宣传教育活动不少于4次,不断增干部职的法制意识、服务意识、依法从政意识、维稳责任意识和安全防范意识,提高干部职工的道德、法制水平。认真开展平安股室、平安家庭活动,切实做到“看好自家门、管好自家人、办好自家事”,共同打造平安先行单位。
(五)严格监督,奖惩并重。
坚决落实社会管理综合治理目标管理责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,定期(季度、半年)对各股室及下属站、队综治及平安创建工作情况督查和检查、点评,及时发现问题、限期整改,对工作成效明显的股室、站、队给于表扬,对工作不力的股室、站、队给予通报批评。
把社会管理综合治理工作的能力和实绩列为干部考核的重要内容,把平安建设和综治工作考核结果作为任免奖惩的重要依据,与晋职晋级、奖惩直接挂钩,对发生影响社会稳定和重大治安问题的单位和个人,要依据相关规定,查究相关领导及相关责任人的责任。

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