劳动规章

⑴ 劳动规章制度的内涵和特点是什么

一、劳动纪律的范畴：

大致包括以下内容：

1．严格履行劳动合同及违约应承担的责任（履约纪律）。

2．按规定的时间、地点到达工作岗位，按要求请休事假、病假、年休假、探亲假等（考勤纪律）。

3．根据生产、工作岗位职责及规则，按质、按量完成工作任务（生产、工作纪律）。

4．严格遵守技术操作规程和安全卫生规程（安全卫生纪律）。

5．节约原材料、爱护用人单位的财产和物品（日常工作生活纪律）。

6．保守用人单位的商业秘密和技术秘密（保密纪律）。

7．遵纪奖励与违纪惩罚规则（奖惩制度）。

8．与劳动、工作紧密相关的规章制度及其他规则（其他纪律）。

从列举的8项劳动纪律的内容看，用人单位可从五方面来制定规章制度，即：劳动合同管理（或称人事管理）、考勤与休假、生产与工作、奖励与惩罚、其他。劳动纪律的制定应当合理。有些用人单位抱着钻法律空子的想法，在劳动纪律中制定了一些虽不违法但有违人情的规定。本质上，合理性是合法性的基础，因此对一些明显不合理的内容，法官也可依据自由裁量权，裁定无效。如，某企业规定：员工见到上级不主动打招呼的，可处以警告甚至扣奖金的处罚。这一劳动纪律已明显违反了合理性原则，应属无效。

⑵ 劳动规章制度有效的必要条件是什么

1、规章制度内容必须合法

根据《劳动法》第四条规定，用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。《劳动法》第八十九条又规定：“用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”

这表明制定规章制度是用人单位的权利，但法律法规又明确要求用人单位劳动规章制度的内容必须合法。

2、制订规章制度程序必须合法

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：“用人单位根据《中华人民共和国劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。

《劳动合同法》第四条也明确规定，用人单位在制定、修改规章制度时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，与工会或者职工代表平等协商确定。审查制订规章制度的程序合法性时，主要审查二个方面，即：规章制度在内容上必须要与职代会或职工大会民主讨论确定，在形式上必须经职代会或职工大会民主讨论通过。

3、规章制度必须公示并告知

公示原则是现代法律法规生效的一个要件。用人单位劳动规章制度必须经公示后方能够生效，未经公示的规章制度对职工不具有约束力，也没有法律上的效力。《劳动合同法》第四条明确规定，用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。公示一般采用用人单位文件、印制用人单位规章制度手册、在公开场所公布等形式发布。

(2)劳动规章扩展阅读：

存在问题

1、没有成文

一些中小企业内部根本没有成文的规章制度，只凭管理人员的口头传达，以经营者口头说了算数的专制型家长式的管理模式，管理人员只凭个人的好恶和经验处理职工的“违规”行为。

2、制度不合法

规章制度不合法包括内容违法和制订程序违法。规章制度不合法是当前存在的最主要的问题。

3、可操作性差

制订规章制度的目的是为了支配、管理劳动者，在客观上起着约束、规范乃至强制劳动者的作用，所以要求规章制度有可操作性。如果规章制度不完整、不健全，规定不够详细，不能针对存在的问题进行引导和规定，缺少明确的、可操作的规定，有禁止性规定而没有相应的惩罚措施的，这样的规章制度执行起来不能发挥应有的约束和规范作用，往往是形同虚设。

⑶ 劳动保障法规包括哪些法律和规定

1、法律

中华人民共和国劳动法（1994年7月5日）。

中华人民共和国劳动合同法（2007年6月29日）。

中华人民共和国就业促进法（2007年8月30日）。

中华人民共和国劳动争议调解仲裁法（2007年12月29日）。

中华人民共和国工会法（1992年4月3日）。

中华人民共和国职业教育法（1996年5月15日）。

中华人民共和国职业病防治法（2001年10月27日）。

国务院关于工人退休、退职的暂行办法（1978年6月2日）。

国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法（1978年6月2日）。

2、行政法规

国务院关于职工探亲待遇的规定（1981年3月14日）。

女职工劳动保护规定（1988年7月21日)。

关于工资总额组成的规定（1989年9月30日）。

国务院关于职工工作时间的规定（1995年3月25日）。

失业保险条例（1999年1月22日）。

社会保险费征缴暂行条例（1999年1月22日）。

城市居民最低生活保障条例（1999年9月28日）。

禁止使用童工规定（2002年10月1日）。

工伤保险条例（2003年4月27日）。

劳动保障监察条例（2004年11月1日）。

残疾人就业条例（2007年2月5日）。

全国年节及纪念日放假办法（2007年12月14日）。

职工带薪年休假条例（2007年12月14日）。

3、中共中央、国务院文件

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（1997年7月16日）。

国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（1998年12月14日）。

国务院关于大力发展职业教育的决定（2005年10月28日）。

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知（2005年11月4日）。

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定（2005年12月3日）。

国务院关于解决农民工问题的若干意见（2006年1月31日）。

国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知（2007年7月1日）。

国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见（2007年7月10日）。

国务院关于做好促进就业工作的通知（2008年2月3日）。

劳动保障部和财政部关于实行国家公务员医疗补助的意见（2000年5月20日）。

卫生部、财政部和农业部关于建立新型农村合作医疗制度的意见（2003年1月16日）。

中国人民解放军军人配偶随军未就业期间社会保险暂行办法（2003年12月25日）。

劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知（2006年4月10日）。

4、养老保险

企业年金试行办法（2004年1月6日）。

劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知（1999年3月9日）。

劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知（2001年12月22日）。

劳动和社会保障部和财政部关于推进企业职工基本养老保险省级统筹有关问题的通知（2007年1月18日）。

职工基本养老保险个人账户管理暂行办法（1997年12月22日）。

县级农村社会养老保险基本方案（试行）（1992年1月3日）。

5、医疗保险

城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法（1999年4月26日）。

城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法（1999年5月11日）。

城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法（1999年5月12日）。

关于城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理的意见（1999年6月30日）。

关于确定城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准的意见（1999年6月30日）。

劳动和社会保障部发展改革委等部门关于城镇居民基本医疗保险医疗服务管理的意见（2007年10月10日）。

财政部?劳动保障部关于企业补充医疗保险有关问题的通知（2002年5月21日）。

一至六级残疾军人医疗保障办法（2005年12月21日）。

优抚对象医疗保障办法（2007年7月6日）。

劳动和社会保障部办公厅关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见（2002年9月16日）。

劳动和社会保障部办公厅关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见（2003年5月26日）。

(3)劳动规章扩展阅读：

劳动保障法主要由以保障劳动者实现劳动权和劳动关系正常运行的社会条件，或者说实现劳动保障社会化为基本职能的各项法律制度所构成。

在市场经济条件下，劳动力市场的歧视现象是不可能自动消除的，需要运用政府机制和法律机制加以约束。因此，在许多西方国家，建立了反歧视工资的法律和制度，主要的有“民权法”和“公平付薪法”。在各国反歧视工资法的规定中，包括如下内容：

在法律中明确规定，任何雇主凡因种族、肤色、宗教、性别或原有国籍不同而拒绝雇用和解雇某人，或者在就业报酬、条件、期限和待遇方面对某人进行歧视等，都是违法行为。

对就业和劳动报酬上的歧视行为，国家鼓励对违法雇主及其某一组织的歧视行为提出诉讼。

就主要的受歧视群体制定专门的法律保护。例如，各国对就业中的种族和性别歧视制定了法律规定，如，一些国家的法律保护黑人和有色人种有平等的就业和取得劳动报酬的权利；许多国家对女性就业提供专门的法律保护。

主要内容是通过法律规定，对使用相同技术、并在相同条件下工作的工人支付不同的工资收入是非法的，“相同的工作”指的是，具有同等的工作技能、努力程度和工作责任感。

⑷ 员工规章管理制度

一、为加强考勤管理，维护工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。
二、公司员工必须自觉遵守劳动纪律，遵守公司行政管理制度，按时上下班，不迟到，不早退，工作时间不得擅自离开工作岗位，外出办理业务前，须经本部门负责人同意。
三、周一至周六为工作日，周日为休息日。公司机关周日和夜间值班由办公室统一安排，因工作需要周日或夜间加班的，由各部门负责人填写加班审批表，报分管领导批准后执行。节日值班由公司统一安排。
四、严格请、销假制度。员工因私事请假1天以内的(含1天)，由部门负责人批准;3天以内的(含3天)，由副总经理批准;3天以上的，报总经理批准。副总经理和部门负责人请假，一律由总经理批准。请假员工事毕向批准人销假。未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。
五、上班时间开始后5分钟至30分钟内到班者，按迟到论处;超过30分钟以上者，按旷工半天论处。提前30分钟以内下班者，按早退论处;超过30分钟者，按旷工半天论处。
六、1个月内迟到、早退累计达3次者，扣发5天的基本工资;累计达3次以上5次以下者，扣发10天的基本工资;累计达5次以上10次以下者，扣发当月15天的基本工资;累计达10次以上者，扣发当月的基本工资。
七、旷工半天者，扣发当天的基本工资、效益工资和奖金;每月累计旷工1天者，扣发5天的基本工资、效益工资和奖金，并给予一次警告处分;每月累计旷工2天者，扣发10天的基本工资、效益工资和奖金，并给予记过1次处分;
八、工作时间禁止打牌、下棋、串岗聊天等做与工作无关的事情。如有违反者当天按旷工1天处理;当月累计2次的，按旷工2天处理;当月累计3次的，按旷工3天处理。
九、参加公司组织的会议、培训、学习、考试或其他团队活动，如有事请假的，必须提前向组织者或带队者请假。未经批准擅自不参加的，视为旷工，按照本制度第七条规定处理。
十、员工按规定享受探亲假、婚假、产育假、结育手术假时，必须凭有关证明资料报总经理批准;未经批准者按旷工处理。员工病假期间只发给基本工资。
十一、经总经理或分管领导批准，决定假日加班工作或值班的每天补助20元;夜间加班或值班的，每个补助10元;节日值班每天补助40元。
十二、员工的考勤管理，由各部门负责人进行监督、检查，部门负责人对本部门的考勤要秉公办事，认真负责。如有弄虚作假、包痹袒护迟到、早退、旷工员工的，一经查实，按处罚员工的双倍予以处罚。凡是受到本制度第五条、第六条、第七条规定处理的员工，取消本年度先进个人的评比资格。