档案法律法规体系

㈠ 档案管理体系包括什么内容

档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。包括：档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和档案检索、档案统计、档案编辑和研究(见档案文献编纂)、档案提供利用。

档案管理的对象是档案,服务对象是档案利用者，所要解决的基本矛盾即是档案的分散、零乱、质杂、量大、孤本等状况与社会利用档案要求集中、系统、优质、专指、广泛之间的矛盾。

社会对档案需求的满足程度取决于档案管理水平的不断提高，档案管理水平则要适应不断增长的社会需求。

(1)档案法律法规体系扩展阅读

国家对于毕业未就业的大学生的档案，一般采取三种方法：

1、把档案转至生源地，由所在地级市的人事局接收。

适合对象：比较适合准备在生源地范围内就业的毕业生和暂时不想就业的毕业生。

优点：在生源地就业后办理手续简单方便。

缺点：两年内如离开生源地就业，需重新办理改派手续。

2、把档案留在学校。2002 年国家下发文件，允许毕业时尚未落实单位的毕业生户口、档案留校两年。待落实工作单位后，将户籍和档案迁至工作单位所在地。

适合对象：适合有就业愿望但尚未就业的毕业生。

优点：学校诚信度较高，代为保管户口关系和档案不收取额外费用。

缺点：毕业生档案留校只是延长了择业期，与学校没有人事隶属关系，涉及人事关系的证明都不能出具。

3把档案转至就业代理或人才交流中心。

适合对象：比较适合创业、灵活就业的毕业生。

优点：易于毕业生解决一些实际问题。

缺点：由于毕业生与指导中心交流相对少，容易造成信息不畅。

㈡ 档案法规体系和单位档案管理制度之间具有什么联系

前面是基础，后面的制定需建立在前者范畴内或基础上。

㈢ 什么是档案法规体系

档案法规体系是指以《中华人民共和国档案法》为核心，由符合《中华人民共和国立法法》规回定的若答干有关档案工作的法律、行政法规、地方性法规、规章和其他规范性文件所构成的相互联系、相互协调的统一体。其中《中华人民共和国档案法》由六届全国人大常委会第22次会议于1987年9月5日通过，并于1988年1月1日起施行。1996 年7月5日，经八届全国人大常委会第20次会议通过修改，并公布施行。《档案法实施办法》由国家档案局1999年6月7日发布。

㈣ 档案管理体系的具体解释

档案是国家机关、团体及企事业单位在从事各种社会活动、生产活动和科专研活动过程中，属形成的具有一定价值的材料或实物，是人类共同的精神财富。
各单位的档案类型可能不同,但管理体系应包括:档案管理组织机构、档案设置、档案管理制度等。
档案管理体是按档案分类建立的。
企业常用的档案分十一大类：党群、行政、劳动人事、文书、科学研究、销售、设备仪器、产品生产、计划统计、财务和基本建设档案。

㈤ 档案学的学科体系

档案学产生初期，学科是单一的，主要是研究档案的整理与编目问题。随着各种类型档案的大量增长和档案工作实践、档案事业建设的发展，档案学分化和发展出多门分支学科，分别担负着某一方面的研究任务。1980年增订本《苏联档案工作理论与实践》把档案学分为下列专门科目：档案工作理论与实践、档案工作的历史和组织、文献编纂学、档案法、档案术语学、档案机关的科学劳动组织和经济学、档案统计学。在50～60年代，中国把档案学分为档案学概论、档案管理学、科学技术档案管理学、档案保护技术学、中国档案事业史、外国档案事业史等分支学科。80年代，中国档案学界对档案学的体系结构进行了研讨，代表性观点有：
①把档案学划分为理论档案学与应用档案学两个部分，然后再下分学科；
②把档案学划分为基础理论、管理学科和应用技术 3个部分，或分为理论档案学、应用档案学和档案管理技术 3个部分，然后再下分学科；
③把档案学划分为基础理论、档案专业史、档案事业管理学、档案管理学、档案人才学、档案利用与效益学、外国档案工作和档案学研究7个部分，然后再下分学科。
中国国家教育委员会文科教材办公室组织的、由中国人民大学档案学院编著的高等学校文科教材《档案学概论》，根据档案管理、档案事业管理和档案专业教育发展的客观需要，考虑原有的档案学分支学科的基础和新的分支学科的产生，设计了一种档案学体系结构模式:即将档案学划分为理论档案学与应用档案学两个部类。理论档案学是档案学基础理论与档案专业史的总称，所属学科有：档案学原理、档案术语学、比较档案学、档案法规学、档案史料学、档案事业史、档案学史等。理论档案学的研究特点是：从整体上把握档案学各门分支学科研究对象之间的联系，在应用档案学基础上进行高层次的理论概括，揭示档案、档案工作、档案事业和档案学自身的本质和一般规律，为档案工作实践和国家档案事业建设提供一般性理论依据。应用档案学是档案事业管理、档案资源管理与开发、档案工作应用技术研究的总称。所属学科有：档案事业管理学、档案管理学、科技档案管理学、档案文献编纂学、档案统计学、档案目录学、档案保护技术学、计算机辅助档案管理、档案缩微复制技术等。应用档案学的特点：一是实践性强，它所阐明的理论、制度、原则与方法，直接应用于档案事业管理实践和档案业务工作实践，具体原则和方法在学科知识中占很大比重。二是技术性强，它研究现代技术在档案管理中的应用，解决档案保护技术现代化、档案管理自动化、档案复制缩微化、档案信息传递网络化等问题。
划分理论档案学与应用档案学，并按此组织档案学各分支学科的建设，对档案工作实践发展和档案学的发展均有重要意义。当代档案管理和国家档案事业管理是一个复杂系统，包括宏观管理与微观管理，因此要求档案学也必须进行宏观研究与微观研究。理论档案学是应用档案学的高层次理论概括，对应用档案学起指导作用；应用档案学的研究成果或提出的问题将推动理论档案学的发展。两者相互协调，同步发展，有利于提高档案学的整体水平。

㈥ 如何依法推进档案行政管理体系建设

通过建立执法人员依法行政的档案制度，全方位、全过程地反映执法人员依法行政的状况，从而促进全体执法人员自觉提升业务素质，树立规范执法、科学执法的理念，不断规范执法行为。
通过依法行政档案全面记录和反映执法人员执法全过程，覆盖行政执法的各环节。档案的内容包括执法人员基本情况、法律法规学习及业务技能培训情况、履职情况、考核情况、奖惩情况五个方面。按照专人负责、分步实施、各司其职、动态管理的原则建立和管理，分基层分局、机关科室两个层次分别建立，采取纸质和电子档案相结合、以电子档案为主的办法，分步实施推进到位。
建立基层行政执法人员依法行政档案，然后在机关科室中推行。该制度还明确了建立依法行政档案过程中，人事教育、纪检监察、法制等部门的职责分工，并明确要求对每位执法人员的年度依法行政情况进行综合评价，作为奖惩、晋升、提拨任用的依据。
党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，将依法治国提升到国家战略层面。《决定》指出，要深入推进依法行政，加快建设法治政府，其核心要求是将行政权力限定在法治框架内。作为政府组成部分的档案行政管理部门，在学习贯彻《决定》过程中，需要将依法行政的要求同档案工作实践相结合，依法全面履行职能，所有的行政行为必须于法有据，法无授权不可为，法定职责必须为。
1、加强档案依法行政，要完善地方性档案法规体系建设。
完备的档案法律规范体系是档案依法行政的保障。档案工作的各个方面均有法可依，才能实现良法善治，才能为档案部门依法行政提供基本制度依循。虽然目前各地档案行政管理部门不断加强档案立法工作，但总体上看档案立法步伐不快，很多问题和环节还无法可依。各地档案行政管理部门要根据《国家档案法规体系方案》的规划，结合工作实际，认真研究立法需求，突出地方特色，优先解决群众需求最迫切的突出问题。拓宽公众参与立法的渠道，增强立法的公开性和透明度。做好档案法律法规评估工作，及时对出台的法规、规章和规范性文件的实施情况进行评估。
2、加强档案依法行政，要加强依法行政决策机制建设。
要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。在重大行政决策制度制定过程中，要始终做到“四个坚持”：坚持凡与人民群众切身利益密切相关的重大档案决策，除依法应当保密之外，都要进行社会公示和听证；坚持对涉及经济社会发展的重大档案决策事项以及专业性较强的决策事项，都要事先组织专家进行可行性论证；坚持重大档案决策公布实施前，都要经过法制机构的合法性审查；坚持所有重大决策，都要在深入调查研究、广泛听取意见、充分比较论证的基础上，由集体讨论决定。
3、加强档案依法行政，要加强法治实施体系建设。
当前，档案法律实施中还存在不少问题。有法不依、执法不严时有发生，档案法治的权威尚未完全树立。保证法律有效实施，严格执法是关键。要深化档案行政执法体制改革，加快建立与档案依法行政管理相适应的权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的档案行政执法体制，严格按照法定的权限、依据、程序依法行政。
4、加强档案依法行政，要切实规范行政执法行为。
用依法行政打造“阳光政府”，实施行政管理的各个环节都要公开透明，因此档案部门也要实行行政权力公开运行。要按照国务院的统一要求做好行政权力清理工作，制作本单位的行政权力清单，将本部门的行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等通过网络向社会公示，接受社会各方面的检查和监督。
5、加强档案依法行政，要树立服务意识、提高办事效率。
要深入剖析档案法制工作存在的实际问题，规范工作内容、工作方式和工作程序，坚持“以人为本”开展人性化服务，强化服务意识，拓宽服务领域，完善服务机制。寓监管于服务之中，增强档案部门的公共服务功能，努力使档案工作在服务党委、政府决策上出成果，在服务部门工作上做文章，在服务社会各界和人民群众上求突破。

㈦ 如何在新形势下加强档案法律法规体系建设

自从《档案法》颁布以来，档案法制建设不断得到加强，档案工作逐步专走上了法制化的轨道。但还有属个别单位对档案法律、法规的学习不够重视，违反档案法律、法规的案件时有发生。为了确保档案的安全、完整和有效利用，需要不断加强档案法制建设。1 加强学习，不断提高档案法律意识只有加强对档案法律、法规的学习，才能不断提高各级领导、档案工作人员以及社会各方面的档案法律意识和档案法制观念，才能依法办事，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违反必究。

㈧ 你好，你有企业质量管理体系文件及技术、安全、档案等方面管理制度文件吗

《档案工作管理制度》
1总则
1.1为进一步加强公司及其下属各职能部室、各生产厂的档案工作，规范档案管理，更好地为公司改革和发展服务，根据《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）、国家档案局、原国家计委、原国家经贸委联合发布的《企业档案管理规定》、宝山钢铁股份有限公司《档案工作管理制度》以及其它有关法律、法规，结合公司实际，制定本制度。
1.2本制度适用于公司及公司各职能部室、各生产厂（以下统称各部门）。
1.3本制度所称的档案是指公司在建设、生产、科研、经营、管理等各项活动中形成的对国家、社会和本单位具有保存价值的各种形式的文件材料；档案管理是指对各类档案进行收集、整理、保管、统计、鉴定、利用等各项业务环节；档案工作是指统筹规划、组织协调、统一制度、监督检查、业务指导、咨询服务等各项档案管理职能以及档案管理的各项业务。
1.4公司的档案工作实行集中统一管理原则。
2职责
2.1制造和设备管理室档案室（以下简称：档案管理室）
2.1.1作为公司档案管理部门负责对各职能部室、各生产厂档案工作进行归口管理；对公司档案工作进行统一规划、统一管理；对公司文书、会计、科技、荣誉等档案进行集中管理。
2.1.1.1依据《档案法》及国家有关档案工作的方针政策，结合公司实际，研究并拟订公司档案工作规划和年度计划，负责制订公司各项档案管理制度，并推进、落实、监督和检查。
2.1.1.2研究企业改革和发展中档案工作面临的新问题及公司档案一体化管理方向，在股份公司研究院情报中心档案管理室（以下简称：股份公司档案管理室）的指导下，确定档案一体化管理模式，并在公司各职能部室及其生产厂统一推进实施。
2.1.1.3对被列为国家、地方和股份公司重点建设项目的公司项目的档案建档和档案管理工作进行监督、指导、收集、整编，并配合股份公司档案部门组织建设项目竣工后的档案验收工作。
2.1.1.4结合公司实际，开展档案业务指导。全面指导公司各职能部室、生产厂建章立制开展档案工作。
2.1.1.5对口国家、地方档案行政管理部门，按要求落实各项工作（包括档案统计年报、档案业务培训等）。
2.1.1.6负责对公司文书、会计、科技等文件材料的归档工作进行业务指导和协调；接收上述各类归档文件材料，对其进行整理、保管、鉴定、统计和提供利用；对科技档案进行动态管理，确保其完整和准确（档案与实物保持一致）。
2.1.2作为公司档案管理部门负责对其建设项目、技改项目、改善及维修性项目的资料及文书、会计、科技等档案进行集中管理。
2.1.2.1根据国家和股份公司有关规定，负责制订公司工程技术资料管理、交工资料管理及有关档案管理制度，并组织检查、落实。
2.1.2.2负责公司建设项目、技改项目、改善及维修性项目的国内外设计、设备等技术资料的接收、复制和分发等工作。
2.1.2.3负责公司建设项目、技改项目、改善及维修性项目的各类国内外设计、设备等技术资料的交工指导及审核工作。
2.1.3负责做好向城建档案馆归档项目竣工档案的整编及报送工作。
2.2公司其它各部门
2.2.1部门应将文件材料的积累、预立卷和归档工作纳入本部门职责及有关人员岗位责任制，由各部门指定人员负责归档文件材料的收集和整理、预立卷，并定期移交档案管理室集中管理，任何部门、任何人不得拒绝归档。
2.2.2部门应积极配合档案管理室做好本部门所形成档案的鉴定工作。
2.2.3部门应密切配合档案管理室及时做好本部门范围内的各类科技档案中的蓝图、底图的修改、补充工作，以保证图纸与实物的一致。
2.2.4 各部门业余档案管理人员应当忠于职守，遵纪守法，经过档案业务培训，具有相应的档案专业知识、本单位相关专业知识和业务能力。
3档案管理要求和文件材料归档
3.1档案管理室应按照国家和公司有关规定，明确各类文件材料的归档范围、时间和要求，并对归档文件材料按其形成规律进行积累和整理，确保归档文件材料的完整、准确和系统。
3.2档案管理室应参加公司有关项目的工程例会、鉴定、验收等工作，负责指导有关责任部门做好项目文件材料的收集、整理、预立卷和归档工作，对不符合归档要求的项目不得通过鉴定或验收。
3.3具有永久、长期保存价值的电子文件，必须形成一份纸质文件归档,其内容应保持一致; 归档文件材料的载体和字迹应符合耐久性要求; 非纸质文件材料应与其文字说明一并归档。
3.4各部门的档案整理、预立卷等管理工作应科学、规范，符合国家及股份公司、公司有关规定。
3.5档案管理室应根据《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2000）、《电子文件归档和管理规范》（GB/T18894-2002）、《归档文件整理规则》（DA/T22-2000）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、《冶金档案分类编号规则》、国家、行业有关标准和规定以及股份公司有关规定，结合实际，确定公司各类档案分类编号规则，并按规则对各类归档文件材料进行整理、编目。
3.6公司制造和设备管理室档案管理室应按照国家有关规定认真做好本单位的档案统计工作。每年按时上报档案工作统计年报，认真做好对国家和社会具有保存价值档案的登记和有关档案信息报送工作。
3.7应正确处理好档案利用和保密的关系。既要积极开发档案信息资源，通过多种方式为本单位提供及时、有效的服务，又要在提供档案利用时，注意保护知识产权和企业秘密，保障本单位的合法权益不受损害。同时，不得损害国家和社会利益，不得侵犯他人的合法权益。必须为政府有关部门、司法部门依法执行公务提供真实、准确的档案。
3.8将档案信息化建设纳入本单位信息化建设规划之中，并同步发展。积极应用现代化手段和先进技术管理档案，不断提高档案利用效果和档案管理水平。
3.9应将企业档案纳入国有资产管理，在资产与产权发生变动时，应将档案处置工作列入资产清算工作议程，并同步进行。档案的处置原则按照国家档案局等单位发布的《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》和公司有关规定执行。
4奖励与惩罚
4.1公司将对在档案工作中做出突出贡献的人员将给予表彰和奖励。
4.2凡修改图纸须到档案室备案，按照公司《技术图纸修改及资料管理制度》执行。发现擅自修改图纸一次考核当事人100元，部门500元,并整改。
4.3凡查阅、借阅、复制等利用档案按照公司《档案利用与保密管理办法》规定，及时完整归还。愈期不还发生一次考核当事人50元，部门100元,并整改。
4.4对照公司《文件材料归档范围》进行归档，发现未及时归档一次考核当事人100元，部门500元,并整改。
4.5对照公司《资料编制规范》进行编制归档，发现不符合归档要求一次考核当事人100元，部门500元,并整改。
4.6档案室内不准大声喧哗、抽烟、不许谈论与工作无关的事情。发现一次考核当事人50元，部门200元。
4.7对不按规定归档而造成文件材料损失的，或对档案进行涂改、抽换、伪造、盗窃、隐匿和擅自销毁等而造成档案丢失或损坏的直接责任者，按规定进行处理。

㈨ 档案管理体系建设有哪些特点

我国古代档案制度的建设体现了继承性和连续性的特征。 我国古代科技档案工作是古代世界上最古老、最具有连续性、遗产最丰富的科技档案工作。 首先，我国最早的有关档案文献的记载——《吕氏春秋·先识览》中记载的太史令终古用以规劝夏桀的“图法”。就包括地图科技档案； 其次，我国已知最早的档案实物——甲骨档案中有大量的天文学、地理学、农学、医学等方面的内容； 再次，我国最早的档案管理者——太史令都是精通天文学等的科学家，其保管的档案典籍中包括科技档案(如天文档案)； 第四，我国古代已知较早的正规档案库房应推汉代的石渠阁，而石渠阁所收藏的档案材料为萧何收集的秦图籍档案，其 中。作为科技档案的地图占有较大的比例。 以上，我们通过最早的档案记载、最早的档案实物、最初的档案工作者、较早的正规档案库房的收藏，充分说明了我国古代科技档案工作是十分古老的，历史十分久远。 我国古代的科技档案工作，还具有明显的连续性； 首先，这种连续性与我国古代整个档案工作的连续性有关。除被战火破坏外，我国古代王朝更替时，新王朝总是尽量收集和利用前朝档案，这些前朝档案中包括科技档案。最典型的例子是萧何收集秦之图籍的故事； 其次，这种连续性还可以从现在的各种资料中得到证实。如我国古代有关日食、月食、慧星、太阳黑子等天象记录就是系统连续的； 再次，在某种程度上，我国古代科技档案工作的连续性强于文书档案工作的连续性。因为很多科技档案，如天文、地理档案等，都是我国古代统治者进行有效统治所不可缺少的工具，统治者只要能够得到，一般都积极收藏和保存。如秦始皇在统一中国的战争中。对收集、保存和使用地图档案极为重视，荆轲正是利用了他求图心切的心理而以献“督亢地图”为名入见而险些行刺成功的。而且，秦统一后，秦始皇焚毁六国典籍，但却积极收集和保存了一些科技档案和书籍，如《史记·秦始皇本纪》载：“所不去者，医药、卜筮、种树之书。” 总之，我国古代科技档案工作在世界古代史上具有无与伦比的连续性。 我国古代科技档案工作的古老性、连续性决定了其遗产必定是十分丰富的。我们仅以天文档案为例：我国古代天象记录的项目很多，有日食、月食、慧星、流星、流星雨、陨石、太阳黑子、新星和超新星、月掩星、行星会聚、行星动态、星昼见、黄道光等，这些记录占全世界同时期这方面记录的绝大多数，有的甚至占90％以上，其数量确实是其它各国所无法比拟的。

㈩ 请问如何建立企业档案管理体系及其相关步骤

简单来说就是建立健全的档案管理制度，设专人专管，责任到人。具体情况还要具体分析。