完善军事法规制度
❶ 我国在什么期间开始建立健全统一的军事领导机构和军事制度
军事制度简称“军制”，是指国家或政治集团组织、管理、发展、储备军事力版量的制度，主要包括军事领导体制权、武装力量体制、政治制度、后勤制度、兵役制度、军事法规等各方面的制度。军制一般由国家或政治集团及其军队制定，以法律、法令、条令、条例、章程等规范性文件颁行，其性质取决于国家或政治集团的阶级属性，反映一定阶级的意志，为一定阶级的利益服务。军制的制定和发展受社会政治制度、经济条件、科技水平、战争实践、军事理论、历史传统、地理环境等多种因素的影响。
❷ 国防基本法律制度
你所指的应该是国防法吧，
中华人民共和国国防法
发文单位： 全国人民代表大会
文号：中华人民共和国主席令第八十四号
颁布日期：1997-03-14
执行日期：1997-03-14
发布时效：有效
效力级别：法律
《中华人民共和国国防法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第五次会议于1997年3月14日通过，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席令(第八十四号)
中华人民共和国主席江泽民
1997年3月14日
(1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议通过)
目 录
第一章总则
第二章国家机构的国防职权
第三章武装力量
第四章边防、海防和空防
第五章国防科研生产和军事订货
第六章国防经费和国防资产
第七章国防教育
第八章国防动员和战争状态
第九章公民、组织的国防义务和权利
第十章军人的义务和权益
第十一章对外军事关系
第一章总则
第一条为了建设和巩固国防，保障社会主义现代化建设的顺利进行，根据宪法，制定本法。
第二条国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动，适用本法。
第三条国防是国家生存与发展的安全保障。
国家加强武装力量建设和边防、海防、空防建设，发展国防科研生产，普及全民国防教育，完善动员体制，实现国防现代化。
第四条国家独立自主、自力更生地建设和巩固国防，实行积极防御战略，坚持全民自卫原则。
国家在集中力量进行经济建设的同时，加强国防建设，促进国防建设与经济建设协调发展。
第五条国家对国防活动实行统一的领导。
第六条保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。
中华人民共和国公民应当依法履行国防义务。
第七条国家和社会尊重、优待军人，保护军人的合法权益，开展各种形式的拥军优属活动。
中国人民解放军和中国人民武装警察部队开展拥政爱民活动，加强军政、军民团结。
第八条中华人民共和国在对外军事关系中，维护世界和平，反对侵略扩张行为。
第九条国家和社会对在国防活动中作出贡献的组织和个人，采取各种形式给予表彰和奖励。
第二章国家机构的国防职权
第十条全国人民代表大会依照宪法规定，决定战争和和平的问题，并行使宪法规定的国防方面的其他职权。
全国人民代表大会常务委员会依照宪法规定，决定战争状态的宣布，决定全国总动员或者局部动员，并行使宪法规定的国防方面的其他职权。
第十一条中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，宣布战争状态，发布动员令，并行使宪法规定的国防方面的其他职权。
第十二条国务院领导和管理国防建设事业，行使下列职权：
(一)编制国防建设发展规划和计划；
(二)制定国防建设方面的方针、政策和行政法规；
(三)领导和管理国防科研生产；
(四)管理国防经费和国防资产；
(五)领导和管理国民经济动员工作和人民武装动员、人民防空、国防交通等方面的有关工作；
(六)领导和管理拥军优属工作和退出现役的军人的安置工作；
(七)领导国防教育工作；
(八)与中央军事委员会共同领导中国人民武装警察部队、民兵的建设和征兵、预备役工作以及边防、海防、空防的管理工作；
(九)法律规定的与国防建设事业有关的其他职权。
第十三条中央军事委员会领导全国武装力量，行使下列职权：
(一)统一指挥全国武装力量；
(二)决定军事战略和武装力量的作战方针；
(三)领导和管理中国人民解放军的建设，制定规划、计划并组织实施；
(四)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；
(五)根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令；
(六)决定中国人民解放军的体制和编制，规定总部以及军区、军兵种和其他军区级单位的任务和职责；
(七)依照法律、军事法规的规定，任免、培训、考核和奖惩武装力量成员；
(八)批准武装力量的武器装备体制和武器装备发展规划、计划，协同国务院领导和管理国防科研生产；
(九)会同国务院管理国防经费和国防资产；
(十)法律规定的其他职权。
第十四条国务院和中央军事委员会可以根据情况召开协调会议，解决国防事务的有关问题。会议议定的事项，由国务院和中央军事委员会在各自的职权范围内组织实施。
第十五条地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内，保证有关国防事务的法律、法规的遵守和执行。
地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的征兵、民兵、预备役、国防教育、国民经济动员、人民防空、国防交通、国防设施保护、退出现役的军人的安置和拥军优属等工作。
第十六条地方各级人民政府和驻地军事机关根据需要召开军地联席会议，协调解决本行政区域内有关国防事务的问题。
军地联席会议由地方人民政府的负责人和驻地军事机关的负责人共同召集。军地联席会议的参加人员由会议召集人确定。
第三章武装力量
第十七条中华人民共和国的武装力量属于人民。它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，全心全意为人民服务。
第十八条中华人民共和国的武装力量必须遵守宪法和法律，坚持依法治军。
第十九条中华人民共和国的武装力量受中国共产党领导。武装力量中的中国共产党组织依照中国共产党章程进行活动。
第二十条国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化建设，增强国防力量。
第二十一条中华人民共和国的武装力量应当适应现代战争的要求，加强军事训练，开展政治工作，提高保障水平，全面提高战斗力。
第二十二条中华人民共和国的武装力量，由中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队、民兵组成。
中国人民解放军现役部队是国家的常备军，主要担负防卫作战任务，必要时可以依照法律规定协助维护社会秩序；预备役部队平时按照规定进行训练，必要时可以依照法律规定协助维护社会秩序，战时根据国家发布的动员令转为现役部队。
中国人民武装警察部队在国务院、中央军事委员会的领导指挥下，担负国家赋予的安全保卫任务，维护社会秩序。
民兵在军事机关的指挥下，担负战备勤务、防卫作战任务，协助维护社会秩序。
第二十三条中华人民共和国武装力量的规模应当与保卫国家安全和利益的需要相适应。
第二十四条中华人民共和国的兵役分为现役和预备役。现役军人和预备役人员的服役制度由法律规定。
国家依照法律规定对现役军人和预备役人员实行衔级制度。
第四章边防、海防和空防
第二十六条中华人民共和国的领陆、内水、领海、领空神圣不可侵犯。国家加强边防、海防和空防建设，采取有效的防卫和管理措施，保卫领陆、内水、领海、领空的安全，维护国家海洋权益。
第二十七条中央军事委员会统一领导边防、海防和空防的防卫工作。
地方各级人民政府、国务院有关部门和有关军事机关，按照国家规定的职权范围，分工负责边防、海防和空防的管理和防卫工作，共同维护国家的安全和利益。
第五章国防科研生产和军事订货
第二十九条国家建立和完善国防科技工业体系，发展国防科研生产，为武装力量提供性能先进、质量可靠、配套完善、便于操作和维修的武器装备以及其他适用的军用物资，满足国防需要。
第三十条国防科技工业实行军民结合、平战结合、军品优先、以民养军的方针。
国家统筹规划国防科技工业建设，保持规模适度、专业配套、布局合理的国防科研生产能力。
第三十一条国家促进国防科学技术进步，加强高新技术研究，发挥高新技术在武器装备发展中的先导作用，增加技术储备，研制新型武器装备。
第三十二条国家对国防科研生产实行统一领导和计划调控。
国家为承担国防科研生产任务的企业事业单位提供必要的保障条件和优惠政策。地方各级人民政府应当对承担国防科研生产任务的企业事业单位给予协助和支持。
承担国防科研生产任务的企业事业单位必须完成国防科研生产任务，保证武器装备的质量。
第三十三条国家采取必要措施，培养和造就国防科学技术人才，创造有利的环境和条件，充分发挥他们的作用。
国防科学技术工作者应当受到全社会的尊重。国家逐步提高国防科学技术工作者的待遇，保护其合法权益。
第六章国防经费和国防资产
第三十五条国家保障国防事业的必要经费。国防经费的增长应当与国防需求和国民经济发展水平相适应。
第三十六条国家对国防经费实行财政拨款制度。
第三十七条国家为武装力量建设、国防科研生产和其他国防建设直接投入的资金、划拨使用的土地等资源，以及由此形成的用于国防目的的武器装备和设备设施、物资器材、技术成果等属于国防资产。
国防资产归国家所有。
第三十八条国家根据国防建设和经济建设的需要，确定国防资产的规模、结构和布局，调整和处分国防资产。
国防资产的管理机构和占有、使用单位，应当依法管理国防资产，充分发挥国防资产的效能。
第三十九条国家保护国防资产不受侵害，保障国防资产的安全、完整和有效。
第七章国防教育
第四十条国家通过开展国防教育，使公民增强国防观念、掌握国防知识、发扬爱国主义精神，自觉履行国防义务。
普及和加强国防教育是全社会的共同责任。
第四十一条国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则。
第四十二条国务院、中央军事委员会和省、自治区、直辖市人民政府以及有关军事机关，应当采取措施，加强国防教育工作。
一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业单位都应当组织本地区、本部门、本单位开展国防教育。
学校的国防教育是全民国防教育的基础。各级各类学校应当设置适当的国防教育课程，或者在有关课程中增加国防教育的内容。军事机关应当协助学校开展国防教育。
教育、文化、新闻、出版、广播、电影、电视等部门和单位应当密切配合，采取多种形式开展国防教育。
第八章国防动员和战争状态
第四十四条中华人民共和国的主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时，国家依照宪法和法律规定，进行全国总动员或者局部动员。
第四十五条国家在和平时期进行动员准备，将人民武装动员、国民经济动员、人民防空、国防交通等方面的动员准备纳入国家总体发展规划和计划，完善动员体制，增强动员潜力，提高动员能力。
第四十六条国家建立战略物资储备制度。战略物资储备应当规模适度、储存安全、调用方便、定期更换，保障战时的需要。
第四十七条国务院和中央军事委员会共同领导动员准备和动员实施工作。
一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业单位和公民，在和平时期必须依照法律规定完成动员准备工作；在国家发布动员令后，必须完成规定的动员任务。
第四十八条国家根据动员需要，可以依法征用组织和个人的设备设施、交通工具和其他物资。
县级以上人民政府对被征用者因征用所造成的直接经济损失，按照国家有关规定给予适当补偿。
第九章公民、组织的国防义务和权利
第五十条依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。
各级兵役机关和基层人民武装机构应当依法办理兵役工作，按照国务院和中央军事委员会的命令完成征兵任务，保证兵员质量。其他有关国家机关、社会团体和企业事业单位应当依法完成民兵和预备役工作，协助兵役机关完成征兵任务。
第五十一条企业事业单位应当按照国家的要求承担国防科研生产任务，接受国家军事订货，提供符合质量标准的武器装备或者军用物资。
企业事业单位应当按照国家规定，在交通建设中贯彻国防要求。车站、港口、机场、道路等交通设施的管理单位应当为现役军人和军用车辆、船舶的通行提供优先服务，按照规定给予优待。
第五十二条公民应当接受国防教育。
公民和组织应当保护国防设施，不得破坏、危害国防设施。
公民和组织应当遵守保密规定，不得泄露国防方面的国家秘密，不得非法持有国防方面的秘密文件、资料和其他秘密物品。
第五十三条公民和组织应当支持国防建设，为武装力量的军事训练、战备勤务、防卫作战等活动提供便利条件或者其他协助。
第五十四条公民和组织有对国防建设提出建议的权利，有对危害国防的行为进行制止或者检举的权利。
第十章军人的义务和权益
第五十六条现役军人必须忠于祖国，履行职责，英勇战斗，不怕牺牲，捍卫祖国的安全、荣誉和利益。
第五十七条现役军人必须模范地遵守宪法和法律，遵守军事法规，执行命令，严守纪律。
第五十八条现役军人应当发扬人民军队的优良传统，热爱人民，保护人民，积极参加社会主义物质文明、精神文明建设，完成抢险救灾等任务。
第五十九条军人应当受到全社会的尊重。
国家采取有效措施保护现役军人的荣誉、人格尊严，对现役军人的婚姻实行特别保护。
现役军人依法履行职责的行为受法律保护。
第六十条国家和社会优待现役军人。
国家保障现役军人享有与其履行职责相适应的生活福利待遇，对在条件艰苦的边防、海防等地区或者岗位工作的现役军人在生活福利等方面给予优待。
国家实行军人保险制度。
第六十一条国家妥善安置退出现役的军人，为转业军人提供必要的职业培训，保障离休退休军人的生活福利待遇。
县级以上人民政府负责安置转业军人，根据其在军队的职务等级、贡献和专长安排工作。
接收转业军人的单位应当按照国家有关规定，在生活福利待遇、教育、住房等方面给予优待。
第六十二条国家和社会抚恤优待残疾军人，对残疾军人的生活和医疗依法给予特别保障。
因战、因公致残或者致病的残疾军人退出现役后，县级以上人民政府应当及时接收安置，并保障其生活不低于当地的平均生活水平。
第六十三条国家和社会优待现役军人家属，抚恤优待烈士家属和因公牺牲、病故军人的家属，在就业、住房、义务教育等方面给予照顾。
第十一章对外军事关系
第六十五条中华人民共和国坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则，独立自主地处理对外军事关系，开展军事交流与合作。
第六十六条中华人民共和国支持国际社会采取的有利于维护世界和地区和平、安全、稳定的与军事有关的活动，支持国际社会为公正合理地解决国际争端、军备控制和裁军所做的努力。
第十二章附则
第六十八条本法关于军人的规定，适用于中国人民武装警察部队。
第六十九条中华人民共和国特别行政区的防务，由特别行政区基本法和有关法律规定。
第七十条本法自公布之日起施行。
❸ 十八届四中全会提出,在各级领导机关设立(),完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度
（1）依法全来面履行政自府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。（2）健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。（3）深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。（4）坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。（5）强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
❹ 国防法规是国防法律规范,它的制定是中央央军委和什么
国防法律是由来全国人民代表大自会制定的，是制定其他国防法规的基本依据。
国防法规是规范公民国防行为的法律依据，是建设国防现代化的法律保证，公民应当接受国防教育，公民和组织应当保护国防设施，不得破坏、危害国防设施，公民和组织应当遵守保密规定，不得泄露国防方面的国家秘密，不得非法持有国防方面的秘密文件、资料和其他秘密物品。
(4)完善军事法规制度扩展阅读：
国防法规注意事项：
国防法规所保护的国防利益，是关系国家兴衰存亡的最根本的国家利益，因而对危害国防利益的犯罪实行比较严厉的处罚。同一类型的犯罪，危害国防利益的从重处罚。
在水域军事管理区内，禁止从事水产养殖，未经军区级以上军事机关批准，不得建造、设置非军事设施，从事捕捞或者其他活动，不得影响军用舰船的战备、训练、执勤等行动。
❺ 什么是国防法规
一、国防法规的产生和发展
国防法规是随着国家和战争的出现而产生的。我国古代典籍中有 “师出于律”、“刑始于兵”的记载，表明国防法规产生于战争实践。由于国防活动的主要形式是军事斗争，所以国防法规也可以叫做军事法规。
在奴隶社会，军事法规的主要形式是临战前统治者发布的誓命文诰，如孔老夫子选编的《尚书》中就有甘誓、汤誓、牧誓、大诰、费誓等篇章。这些既是战争动员令，也是最初的军事法规。
如《甘誓》，就是在甘这个地方作战之前统治者所发布的誓命。甘是有扈氏的故地，位于现在的河南郑州以北的地方。甘之战发生在公元前2070年，是夏启讨伐有扈氏的战争。启是大禹的儿子，是我国第一个奴隶制王朝“夏”的创建者。大家知道，在夏以前，部落联盟首领的更替实行禅让制。禹也是准备实行禅让制的。他选了皋陶作继承人，皋陶死的早，又选伯益作继承人。但禹死后，启与伯益之间展开了一场争夺权力的斗争，最后启打败了伯益成为夏王。从此王位更替就由禅让制改为世袭制。在新旧制度更替的过程中，有些部落不服气，有扈氏就不服气，于是启征讨有扈氏。在开战之前，启召集他六支部队的首领开了一次作战会议，他向六军首领郑重宣告：
“有扈氏威侮五行，怠弃三正。天用剿绝其命。今予惟恭行天之罚。” 这一段话是说，有扈氏公然违反五行之天理，背叛天、地、人之正道，上天要断绝他的命数，我现在只能遵天命讨伐他。这是进行战争动员，宣布有扈氏的罪状，使自己师出有名。接着，他就开始立法了。夏启宣布：“左不攻于左，汝不恭命，右不攻于右，汝不恭命。御非其马之正，汝不恭命。用命，赏于祖。弗用命，戮于社。” 当时，车战是一种重要的作战形式。一部战车通常有三个武士。左持弓，主射；右持戈，主击刺；中间的，主驭。意思是说：战车左边的武士不努力射箭杀敌，你们这是不认真执行命令；战车右边的武士不努力挥戈杀敌，你们这是不认真执行命令；车夫不能正确地驾驭车马，你们这也是不认真执行命令。奋勇效命者，在祖宗灵位前给予奖赏；贪生怕死者，在土地神灵位前杀头。”（古人认为，祖主阳，社主阴，故就祖赏，就社杀。）
这就是中国古代以赏罚为中心的军事法。由此可见，有了国家，有了战争，也就产生了军事法规。
进入封建社会，军事法规的形式发生了明显改变。这时已经有了稳定的成文法，不再是临时性的军事誓言了。而且，军事法规的调整范围不断拓展，军事立法、司法以及监督制度也逐步建立起来。
秦是我国历史上第一个统一的封建制国家，注重以法治国、以法治军。据湖北云梦睡虎地出土的竹简证明，秦朝的法律有二十九种，其中包括《军爵律》、《戍律》、《傅律》等多部军事法律。《军爵律》是根据军功授予本人爵位或赎免亲属罪责的法律，《戍律》是关于边防、城防的法律，《傅律》是关于兵役制度的法律。傅，著之名藉，意思是写在名册上，相当于现在的兵役登记。秦朝法律规定，男子17岁就要傅籍以应兵役。
隋唐时期，军事法规更加完善。唐代制定了《擅兴律》、《军防令》、《兵部格》、《兵部式》等一系列军事法规，形成了由“律、令、格、式”构成的比较完备的军事法规体系。《唐六典》注：律以正刑定罪，令以设范立制，格以禁违止邪，式以轨物程式。大体来说，律是刑事法规，令是关于国家和军队基本制度的法规，格是具体的行政法规，式是办事行文的程序。
元朝，蒙古族统治者入主中原以后，也十分重视军事法制建设，它独到之处是，在法典中首次设置了《军律》专篇，并制定了各种军事“条画”，诸如《省谕军人条画二十三款》、《晓谕军人条画十四款》等，作为治军的依据。
明朝，集历代军事法之大成，并有重要创新。《大明律》改变了自秦汉以来把军事法分列于多篇的做法，集中专列《兵律》一篇，使《大明律．兵律》成为覆盖军事全局的基本法。与此相适应，专门的军事法规也很多，如《军卫法》、《行军号令》等。
清朝，以大明律为蓝本制定了《大清律．兵律》，并根据本朝特点制定了《军令》，后又定期编修有关军事内容的《则例》，最终形成了数量较多、应时性较强的军事法律规范。
近代，中国跟随世界军事变革的历史潮流，借鉴西方法治思想，军事法制建设也有所进步。1933年6月，民国政府颁布了我国历史上第一部《兵役法》，规定实行征兵制，并建立了预备役制度。但是，由于国民党政治腐败，国家内忧外患，形势混乱，《兵役法》并没有得到很好地贯彻执行，国民党军队扩充经常要靠抓壮丁。
新中国成立后，我们国家很重视国防法规建设，很快颁布了《兵役法》、《民兵组织条例》以及军队的各种条令条例。特别是改革开放以来，国家加大了国防立法的力度，制定了一系列国防法规，初步形成了具有中国特色的国防法规体系。
我国的国防法规体系，按立法权限区分为四个层次：第一个层次是法律。法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的。现行的国防方面的法律共有15件，其中国防法律11件，关于法律问题的决定4件。如修改兵役法的决定，设立全民国防教育日的决定等，与法律具有同等效力。第二个层次是法规。法规是由国务院和中央军委制定的。由中央军委制定的为军事法规，现有126件；由国务院制定或国务院与中央军委联合制定的为军事行政法规，现有39件。共165件。第三个层次是规章。由军委各总部、各军兵种、各军区制定的为军事规章，由国务院有关部委与军委有关总部联合制定的为军事行政规章。现有规章2500多件。第四个层次是地方性法规。是由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的贯彻执行国家国防法规的实施办法、实施细则、补充规定等。
我国的国防法规按调整领域划分为十六个门类：一是国防基本法类，二是国防组织法类，三是兵役法类，四是军事管理法类，五是军事刑法类，六是军事诉讼法类，七是国防经济法类，八是国防科技工业法类，九是国防动员法类，十是国防教育法类，十一是军人权益保护法类，十二是军事设施保护法类，十三是特区驻军法类，十四是紧急状态法类，十五是战争法类，十六是对外军事关系法类。
现在，我国的国防法规基本上可以与国家的法律制度相适应，基本上可以满足国防和武装力量建设的需要。我讲基本上，这就意味着我国的国防法规体系还有不健全的方面，主要表现是，有些重要的法律还没有出台，已经颁布的国防法规，内容还不够完备，有些规定操作性不强，国防法制建设的任务仍然很繁重。但总的来说，已经有法可依，国防和武装力量建设已开始走上法制化的轨道。
二、国防法规的特性
国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。对国防法规的特性，我们可以从共性和个性两个角度来理解。
从共性方面来说，国防法规也是国家法律的组成部分，是由国家制定或认可的、由国家强制力保证其实施的行为规范，它具有法律的一般特性：一是鲜明的阶级性。国防法规也是统治阶级意志的体现，是为统治阶级的利益服务的。二是高度的权威性。国防法规是有立法权的国家机关制定的，其他任何组织或个人都无权制定。三是严格的强制性。国防法规所确定的行为准则，必须严格遵守和执行，如果违反了，要依法受到追究。四是普遍的适用性。一切个人和社会团体，无论职务高低，无论什么行业部门，都必须依法办事，没有例外。五是相对的稳定性。国防法规是国家机关通过法定程序制定的，一经颁布，往往要稳定相当长的时间，不会朝令夕改。这些方面的特性其他法律也有，所以说是国防法规的共性。但国防法规还有着区别于其他法规的具体特性。这就是国防法规的个性：
一是调整对象的军事性。大家知道，法律是调整社会关系的行为规范，而不同的法律规范用来调整不同领域的社会关系。比如，民法用来调整公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系，婚姻法用来调整公民的婚姻家庭关系，国防法规就是专门用来调整国防和武装力量建设领域的各种社会关系。这些带有军事性的社会关系是国防法规特有的调整对象，是其它任何法律规范所不能代替的，这是国防法规特性的一个基本表现。
这儿大家要注意，调整对象的军事性，是指国防和武装力量建设领域的社会关系是军事性的，但这些社会关系所涉及的行为主体并不都是军队和军人。因为国防和武装力量建设领域的社会关系不仅包括武装力量内部的社会关系，还包括武装力量与外部的社会关系。国防不是军防，不只是军队的事。国防是国家行为，是整个国家的事，是全民族的事。无论是行政部门、经济部门，科技、文化、教育等部门，还是社会各阶层人士都与国防有密切的关系。因此，调整对象的军事性决不意味着国防法规只管军队，不管地方。一切社会团体和个人都必须按照国防法规的要求，履行自己的国防义务。
二是公开程度的有限性。公开性是法律固有的特性，因为法律只有公开才能使人们普遍了解和遵守。公元前18世纪古巴比伦王国（Babylonia约前1894－前1595）第六代国王汉穆拉比把《法典》刻在玄武石柱上，春秋时（前536年）郑国的子产把《刑书》铸在铜鼎上，主要目的就是为了使法律公开。现代法制更强调公开：立法程序公开，法律内容公开，执法活动公开，监督检查公开。所以，一般的法律不存在保密问题，但国防法规有些不同，公开程度是有限的。大部分国防法规，特别是一些基本的、主要的国防法规是公开的，如《国防法》、《兵役法》、《军事设施保护法》等。但有一少部分国防法规，特别是关于军队的作战、训练、编制、装备和战备工作等方面的法规只限一定范围的人员了解，如各种《战斗条令》、《军事训练条例》、《战备工作条例》等，都规定了保密等级。所以说，国防法规的公开性是有限的。为了加强法制，对能公开的国防法规，要尽量公开，以便大家了解和遵守。为了国家安全，该保密的国防法规也要严格保密，以免国家利益受到损害。
三是司法适用的优先性。国防法规优先适用，是指在解决与国防利益、军事利益有关的法律问题时，如果国防法规和其他法规都有相关的规定，这时要以国防法规的规定作为司法依据，以国防法规作为评判是非的标准和采取行动的准则，其他法规要服从国防法规。同时要注意，优先适用不是指的先后顺序，而是一种排他性的单项选择。在解决与国防利益、军事利益有关的法律问题时，只有国防法规起作用，其他法规不起作用。有一条国际公认的法律适用原则--“特别法优先于普通法”。特别法是在特定领域、特定时间、对特定对象、特定事项起作用的法律。国防法规属于特别法，因而在司法活动中实行“军法优先”。有的国家在法律条文中就明确体现了这一原则。如美国《国防生产法》规定：一切法人，对于因执行本法令而造成的经济损失和罚款不负责任。这显然表明，《国防生产法》优先于其他一般的经济法。在实践中，各国也都是按这个原则来做的。如马岛战争对民船的动员就是一个很好的例证。1982年4月英阿马岛战争爆发之后，英国紧急征用了56艘民船执行军事任务。当时正在地中海航行的“乌干达号”旅游船也接到了征集令。于是，她马上就近在意大利的港口靠岸，请船上的940名旅客下船，然后驶往直布罗陀，在三天内改装成医院船，随即开赴战区。这儿就发生了一个法律问题。按照经济合同法，旅客买了票、上了船，承运的客轮就有义务按照约定的时间和路线把旅客安全送达目的地。如不能把旅客按时送达目的地，船长要负责任，出了问题还要赔偿。但按照英国的动员法规定，商船在接到动员令后，必须停止非战时的运输任务，准时到指定地点接受军事任务。在这时候，它就可以不受合同法的约束，虽然违反了合同法，却不用受任何处罚，不承担任何赔偿责任。如果它不遵守动员法，它就要受到严厉的处罚。这就是所谓的军法优先。
四是处罚措施的严厉性。大家在小说里、电影里经常看到或听到的将军对犯罪的人喊：军法从事！通常这就意味着，这个人要被杀头了。由此可见，军法的处罚是很严厉的。现在虽不能轻易杀头，但国防法规对危害国防利益的犯罪，也规定了比较严厉的处罚措施。如《刑法》规定，一般抢劫罪通常处三年以上十年以下有期徒刑；而冒充军警人员抢劫的，抢劫军用物资的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。破坏公用电信设施罪，处三年以上七年以下有期徒刑；破坏军事通信罪，处三年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。同一类型的犯罪，战争时期的处罚要更严厉一些。《刑法》、《兵役法》都有战时从重处罚的规定。如平时应征公民拒绝服兵役，通常是行政处罚：在两年内不得被录取为国家公务员、国有企业职工，不得出国或者升学，还可以同时处以罚款。而战时要依法追究刑事责任，通常要判2－3年有期徒刑。为什么国防法规规定了比较严厉的处罚措施呢？因为国防法规所保护的国防利益，是关系国家安危的重大利益，因而对危害国防利益的犯罪实行比较严厉的处罚。
三、国防法规的主要内容
（一）国防基本法类
国防基本法是调整国防和武装力量建设领域基本社会关系的行为准则，对国防和武装力量建设具有全面的规范作用。国防基本法主要包括：《中华人民共和国宪法》中有关国防和军事制度的规定，《中华人民共和国国防法》。
《宪法》是国家的根本大法，规定了国家的根本制度和根本任务，同时对经济、外交、文化、教育、国防和军事等各方面的基本制度也作出了规定。宪法关于国防和军事制度的规定构成国防基本法中具有领率作用的部分。
今年3月份召开的十届人大二次会议，对《宪法》作了重要修改，主要是“三个代表”成为国家的指导思想，保护人权，保护私有财产写入了宪法等。国防方面的内容没有变动。《宪法》关于国防的规定分布在各章之中。《宪法》共4章，每章中都有与国防有关的内容。如：第一章 总纲，其中规定了我国武装力量的性质、任务和武装力量建设的基本方针。第二章 公民的基本权利和义务，其中规定了公民的国防义务。第三章 国家机构，其中规定了国家机构的国防职权。（全国人民代表大会）决定战争和和平的问题；中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，宣布战争状态，发布动员令。（国务院）领导和管理国防建设事业；中央军事委员会领导全国武装力量。
《国防法》是1997年3月14日由八届全国人大五次会议审议通过，是我国国防和武装力量建设领域的主要法典，共有十二章，七十条。该法主要规定了国防活动的基本原则，国家机构的国防职权，武装力量，边防、海防和空防，国防科研生产，国防经费，国防动员和战争状态，公民、组织的国防义务和权利，军人的义务和权益，对外军事关系等。
今天我主要讲一讲：公民的国防义务和权利
权利和义务是法的核心。在社会生活中，法正是通过规定行为主体的权利和义务来调整他们之间各种关系的。在国防法中，权利和义务也是的一对最基本的范畴。《国防法》多处涉及国防义务和权利，而且设专章，第9章，专门规定了公民、组织的国防义务和权利。
国防义务，是指由宪法和法律规定的公民、组织在国防方面应当履行的责任。这种必须履行的责任，既可表现为按照法律要求作出一定的行为，也可以表现为按法律要求不作出一定的行为。《中华人民共和国宪法》第54条：“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。”大家知道，义务有道德义务，宗教义务。国防义务是法定义务、法律义务，是由国家强制力保证其落实的。
国防权利是指宪法、法律赋予公民、组织在国防方面享有的权力或利益。可以表现为权利享有者有权自己作出一定的行为，也可以表现为有权要求他人作出或不作出一定的行为。国家从法律和物质上保障公民和组织享有这种权利的可能性。
《国防法》第9章规定，公民应承担6项国防义务：接受国防教育，保护国防设施，保守国防秘密，支持国防建设，协助军事活动，依法服兵役。
第五十二条：公民应当接受国防教育。公民和组织应当保护国防设施，不得破坏、危害国防设施。公民和组织应当遵守保密规定，不得泄露国防方面的国家秘密，不得非法持有国防方面的秘密文件、资料和其他秘密物品。
第五十三条：公民和组织应当支持国防建设，为武装力量的军事训练、战备勤务、防卫作战等活动提供便利条件或者其他协助。
第五十条：依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。
根据《国防法》的规定，公民和组织在国防活动中享有建议权、制止权和检举权、获得补偿权。
第五十四条：公民和组织有对国防建设提出建议的权利。公民和组织有对危害国防的行为进行制止或者检举的权利。
第五十五条：公民和组织因国防建设和军事活动在经济上受到直接损失的，可以依照国家有关规定取得补偿。
所谓建议权，就是公民有权对国防建设的指导思想、方针原则、规章制度、措施方法等提出改进意见。行使建议权的方式有多种：如通过人民代表向人大提出议案，撰写学术文章、咨询报告，给政府或军队有关部门写信、打电话，通过报纸、电视、广播等新闻媒体，或者上网发贴子，都可以提出自己对国防建设的意见和建议。
所谓制止权，就是公民有权采取一定的方式方法使危害国防的行为停止下来，从而维护国防利益。可能有人会说，铁路警察各管一段，你这是狗拿耗子，多管闲事。不对，对危害国防的行为人人都有权制止，这是法律赋予的神圣权利。根据行使制止权的时间不同，可分为事前制止和事中制止。根据行使制止权的手段不同，又可分为暴力制止和非暴力制止。为了使国家利益免受正在进行的不法侵害而采取暴力手段加以制止，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。
所谓检举权，就是在危害国防的行为发生以后，公民有权进行揭发。行使检举权，可采取司法告发和行政告发的形式。对违法犯罪行为，应该向人民检察院或人民法院进行司法告发；对一般违法失职行为，可向行政机关、军事机关或纪检、监察机关进行行政告发。受理检举的机关应该对公民反映的情况认真调查，妥善处理。并要对检举人给予鼓励和保护。
所谓获得补偿权，就是公民因国防建设和军事活动在经济上受到直接损失的，可以依照国家有关规定取得补偿。
大家应注意，“补偿”和“赔偿”是不同的。有三个方面的区别：一是性质不同。赔偿是由不法行为引起的，而补偿是由合法行为引起的。如修建国防设施需要征地和迁移居民，军队在作战行动中需要征用公民的设备设施、交通工具和其他物资，这些行为都是合法的，但也会使公民在经济上受到一定损失。在这种情况下，国家要对公民的经济损失给予适当补偿。二是范围不同。赔偿是全面的，既包括直接损失，也包括间接损失；既包括经济损失，也包括精神损失。而补偿仅限于直接经济损失，不包括间接经济损失，也不包括精神损失。三是目的不同。赔偿具有补救和惩罚双重目的，而补偿只是一种补救措施，不具有惩罚性。
同时要明确，有些补偿措施是在战后落实的，不能把预先得到补偿作为接受动员、接受征用的条件。战时，国家可能一时拿不出钱来，那就先征用，战后再补偿。
权利与义务，是构成法律关系的两个基本方面，它们既是对立的，又是统一的。
所谓对立，就是说两者各有不同的含义，有质的区别。权利是主动的，义务是被动的。权利可以放弃，而义务则必须履行。不是义务劳动。
所谓统一，就是说两者同时产生，密切联系，互为条件，相辅相成，两者是一致的。权利与义务一致，表现在三个方面：
一是对等性。从权利和义务两者之间的关系来考察，国防权利和国防义务，总是相对应而存在，两者在总量上是相等的。《国防法》第9章规定，公民的国防义务6条，权利4条，数量、份量都不对等。这怎样理解呢？大家注意，有一条最重要的国防权利第9章没有提及。《宪法》所规定的武装力量的任务有一条，保卫人民的和平劳动，这也就意味着公民享有和平劳动被保护的权利。公民履行各种国防义务＝享受和平劳动以及正常的生活、学习被保护的权利，这是权利义务总量相等最突出的表现。如果不这样分析，就不能解释对等性。
二是平等性。从公民之间的关系上来考察，依照宪法和法律，我国公民不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，平等地享有法定的国防权利，也平等地承担国防义务。不允许存在只享受权利而不履行义务的公民，也不允许存在只履行义务而不享受权利的公民。法律面前人人平等。
三是同一性。有些国防权利和国防义务是同一的，它既是国防权利，又是国防义务。例如《宪法》第四十六条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”。接受国防教育，《国防教育法》第五条规定：“中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务。”既是权利，又是义务。权利不能剥夺，义务不能放弃，从而切实保证公民都能受到教育。依法服兵役也是这样，既是公民的一种权利，又是公民的一种义务。我国兵役法规定，依照法律被剥夺政治权利的人，不得服兵役。这就是从权利角度规定的。被剥夺政治权利的人，同时也被剥夺了服兵役的权利。兵役法还规定，身体残疾不适合服兵役的人，免服兵役。这又是从义务角度规定的，免除残疾人服兵役的义务，这是国家对残疾人的照顾。
从总体上来讲，国防权利与国防义务具有一致性，它们之间是对等的、平等的、同一的。但权利和义务的一致性在国防方面有特殊的表现，在一定局部、在一定层次上表现为不对等、不平等：
一是和平时期公民享受不到国防活动所带来的直接利益，因为这时公民的和平劳动还没有受到外来侵略的现实威胁；但也必须承担相当的国防义务，因为等到威胁临头再进行国防建设就来不及了。如果要求权利义务在任何时候都绝对一致，国防建设就没法进行了。
二是不同地区的公民享受的国防权利和承担的国防义务是不平等的。平时，边海防地区的公民承担了较多国防义务，协助部队守卫边防，享受与内地同样的国防权利。局部战争情况下，战区和邻近战区的公民承担较多的国防义务，参战支前，其他地区的公民的国防义务较少。
三是每一个公民在参与国防活动时，他所享受的权利和他所承担的义务也往往是不对等的。如战争期间，国家可能因为作战需要而征用公民的物资、车辆、船只等。服从征用，是公民应尽的国防义务，而履行这一义务必须要承受一定的经济损失。国防法虽然规定对直接经济损失给予补偿，但却不能适用民法那种等价补偿的原则。在有些情况下，国防义务的付出是无法补偿的。公民为协助军事活动，可能会流血牺牲。付出生命怎么补偿？生命是无价的。
所以，我们在学习国防法规的时候，应把国防义务作为重点。不知大家注意到没有，宪法讲：公民的基本权利和义务，权利在前；而国防法讲：公民、组织的国防义务和权利。是先讲义务，后讲权利。可见，在国防方面更强调义务。希望大家树立正确的权利义务观，自觉为国防贡献力量。
（二）国防教育法类
国防教育法是对全民进行国防教育的法律规范。国防教育搞得好不好，直接关系到国家的安危。古往今来，世界各国都很重视通过立法来推动国防教育。
公元前8世纪，古希腊的斯巴达（Sparta）城邦国家的第一个立法者来库古，在把习惯法编纂为成文法时，制定了世界上第一部国防教育法——《国民军事教育法》。根据这部法律，对国民特别是青年进行普遍的系统的军事教育，男孩8岁就要离开家，集中起来进行严格的军事教育和训练，并进行精神上的磨练。晚上睡在芦苇席上，早晨起来要洗冷水澡。不许叫苦叫累，就是受伤流血也不能叫痛。如果忍不住，会被认为是极不光彩的事。男子30岁以后才可以结婚，但仍然要过武士生活。这种军事教育制度是残酷的，但造就出了一代又一代的优秀战士，为希腊文明的繁荣和国家的强盛奠定了基础。
在当代，世界各国非常重视国防教育立法。有的是在相关的法律中规定有关国防教育的内容，有的是制定专门的国防教育法。
美国的《国防教育法》是1958年8月23日由国会颁布的。它之所以颁布国防教育法有这样的背景：当时以苏联、美国为代表的东西方两大阵营尖锐对立，存在着爆发世界大战的危险。一旦发生战争，必须动员全国的力量来应付。而且，当时社会主义国家处在上风头，美国非常害怕共产主义的扩张。特别是1957年10月4日，苏联成功发射了第一颗人造地球卫星，美国感到非常震惊。因为美国当时还在忙于改造代号为“红石”的短程战术导弹，以便能从土耳其向苏联发射核弹头。苏联卫星发射成功，意味着苏联在远程导弹技术方面取得了重大突破，美国与苏联之间出现了“导弹差距”。美国氢弹之父爱德华·特勒说，美国输掉了这场“比珍珠港更重要的战役”。而且在美国国内，厌战、惧战的情绪在蔓延，不仅参加过二战、朝鲜战争的老兵怕打仗，许多青年学生更怕打仗，尤其是怕跟苏联人打仗。根据这种情况，美国采取了两项措施。一是制定了阿波罗登月计划，加紧在航天技术上赶超苏联；二是制订《国防教育法》，以便于美国联邦政府督促、协调有关部门加强全民特别是青年学生的国防教育。1969年7月21日，“阿波罗11”号登月成功，在航天技术、导弹技术上把苏联甩在了后面。《国防教育法》在增强美国公民特别是青年学生的的危机意识、国防意识，促使国民支持政府的军备政策方面也发挥了重要作用。
我国也非常重视用法律来规范国防教育活动。我国《国防法》、《兵役法》、《
❻ 如何加强我国防和军队建设
一、紧紧抓住高举旗帜、听党指挥这个根本，更加扎实有效地抓好思想政治建设
坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系武装工作，按照努力走在前列要求把学习贯彻党的十八大精神不断引向深入，不断坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，深入开展“坚定信念、铸牢军魂”主题教育活动，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。
二、始终围绕能打仗、打胜仗的目标，加快推进中国特色军事变革
充分发挥军事理论对军事实践活动的基础性先导性作用，进一步把世界军事发展的基本规律和主要矛盾、现代战争的基本属性和主要特点研究透，与时俱进加强军事战略指导，搞清楚未来到底打什么仗、跟谁打、怎么打，建设什么样的军队、怎样建等基本问题。
三、牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准，大力加强实战化训练
坚持仗怎么打，兵就怎么练，紧贴作战任务和作战对手，突出使命课题针对性训练，加强战略战役首长机关训练，在近似实战的环境下进行针对性训练和检验性对抗性演练，按照真、难、严、实要求练好真功夫、学好真本事。深入开展基于信息系统的集成训练，加强信息网络要素集成训练，深入探索联合作战体系融合训练，不断提高基于信息系统的体系作战能力。
四、进一步加大依法治军、从严治军力度，持续推动正规化建设向更高水平发展
进一步完善军事法规体系，提高法规制度执行力，坚决克服有法不依、执法不严、违法不究现象，确保军队建设在法制化轨道上健康稳步发展。下大气力整肃军纪，培养官兵自觉而又严格的组织纪律观念，严格执行政治纪律、组织纪律和保密纪律，做到令行禁止、步调一致、赏罚严明。
五、始终依靠全民建设国防、巩固国防，不断提高国防动员和后备力量建设质量
深入贯彻《全民国防教育大纲》，发扬全社会合力抓国防教育的好传统好做法，充分发挥报刊、广播等传统媒体作用，利用信息网络等新型媒体，聚焦群众关心关注的热点问题，
以爱国主义教育为核心，努力推动国防教育进教材、进网络、进学校、进企业、进社区、进农村，在全社会形成关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的生动局面。
❼ 什么是依法治军的核心和根本要求
深入推进依法治军从严治军。党对军队绝对领导是依法治军的核心和根本要求。紧紧围绕党在新形势下的强军目标，着眼全面加强军队革命化现代化正规化建设，创新发展依法治军理论和实践，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。
坚持在法治轨道上积极稳妥推进国防和军队改革，深化军队领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革，加快完善和发展中国特色社会主义军事制度。
健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系，严格规范军事法规制度的制定权限和程序，将所有军事规范性文件纳入审查范围，完善审查制度，增强军事法规制度科学性、针对性、适用性。
坚持从严治军铁律，加大军事法规执行力度，明确执法责任，完善执法制度，健全执法监督机制，严格责任追究，推动依法治军落到实处。
健全军事法制工作体制，建立完善领导机关法制工作机构。改革军事司法体制机制，完善统一领导的军事审判、检察制度，维护国防利益，保障军人合法权益，防范打击违法犯罪。建立军事法律顾问制度，在各级领导机关设立军事法律顾问，完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度。改革军队纪检监察体制。
强化官兵法治理念和法治素养，把法律知识学习纳入军队院校教育体系、干部理论学习和部队教育训练体系，列为军队院校学员必修课和部队官兵必学必训内容。完善军事法律人才培养机制。加强军事法治理论研究。
❽ 如何提高国防和军队建设法治化水平
深入推进依法治军从严治军。党对军队绝对领导是依法治军的核心和根本要求。紧紧围绕党在新形势下的强军目标，着眼全面加强军队革命化现代化正规化建设，创新发展依法治军理论和实践，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。
坚持在法治轨道上积极稳妥推进国防和军队改革，深化军队领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革，加快完善和发展中国特色社会主义军事制度。
健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系，严格规范军事法规制度的制定权限和程序，将所有军事规范性文件纳入审查范围，完善审查制度，增强军事法规制度科学性、针对性、适用性。
坚持从严治军铁律，加大军事法规执行力度，明确执法责任，完善执法制度，健全执法监督机制，严格责任追究，推动依法治军落到实处。
健全军事法制工作体制，建立完善领导机关法制工作机构。改革军事司法体制机制，完善统一领导的军事审判、检察制度，维护国防利益，保障军人合法权益，防范打击违法犯罪。建立军事法律顾问制度，在各级领导机关设立军事法律顾问，完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度。改革军队纪检监察体制。
强化官兵法治理念和法治素养，把法律知识学习纳入军队院校教育体系、干部理论学习和部队教育训练体系，列为军队院校学员必修课和部队官兵必学必训内容。完善军事法律人才培养机制。加强军事法治理论研究。
❾ 军事行政管理法规制度的特点有哪些
所谓军事行政管理法，是指由国家机关和军事机关制定认可的，规定国家和军队进行军事行政管理、调整军事行政管理活动中各种军事社会关系的法律规范的总称。其内容和形式包括以下三个方面：
(一)有关军事行政机关组织和活动原则、方式方面的法律规范，其内容包括军事行政机关的组织、法律地位、基本任务、职责权限、活动原则、工作方式、基本方法以及军事行政机关设置、变更和撤销的程序等。
（二)有关军队和军人管理方面的法律规范，其内容主要包括：(1)关于军队的日常管理、如军事工作管理、政治工作管理、后勤工作管理、内务管理、保密管用、纪律管理、队列管理等。(2)关于军入管理教育和奖惩。(3)关于武器装备的使用与保管、军需物资的管理和供给、军事征用原则、军费供应要求等。(4)关于军事行政诉讼的原则、范围、审理军事行政诉讼案件的机关以及案件的裁决与执行等。
(三)有关军事行政管理活动范围内的权利和义务，其内容包括军事行政机关、其他国家机关、企业事业单位、社会团体和公民在军事行政管理活动中的权利和义务。
军事行政管理法作为国家行政法体系的一个分支部门，其表现形式包括法律、法规和规章以及地方性法规等；而作为军队内部管理依据的军事行政管理法，其形式主要是军事法规和军事规章等。