养老院相关消防法规

① 国家对敬老院的政策，以及相关的法律法规

第一章 总 则
第一条 为加强农村五保供养工作的管理，促进敬老院事业的健康发展，根据《农村五保供养工作条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 敬老院是农村集体福利事业单位。敬老院以乡镇办为主，五保对象较多的村也可以兴办。提倡企业、事业单位、社会团体、个人兴办和资助敬老院。
第三条 敬老院坚持依靠集体，依靠群众，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。
第四条 敬老院所需经费实行乡镇统筹，并通过发展院办经济和社会捐赠逐步改善供养人员的生活条件。
村办敬老院所需经费由村公益金解决。
第五条 乡镇人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。
第六条 民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的业务指导。
敬老院的创办、撤销须经县级民政部门批准。
第二章 供养对象
第七条 敬老院以供养五保对象为主。在没有光荣院的地方可优先接收孤老优抚对象入院供养。有条件的敬老院可以向社会开放，吸收社会老人自费代养。精神病患者、传染病人不得接收入院。
第八条 五保对象入敬老院须由本人提出申请，经乡镇人民政府（村办敬老院经村民委员会）批准，并由本人和敬老院双方签定入院协议。
符合规定条件的对象，入院自愿，出院自由。
第九条 敬老院供养的各类人员（以下统称供养人员）应当遵守院内的规章制度，爱护公共财物，文明礼貌，团结互助。
第三章 院务管理
第十条 敬老院实行院长负责制，院长负责全面工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规；
（二）组织制定院内的各项规章制度和敬老院发展规划；
（三）组织发展院办经济，增强敬老院自身发展的活力，不断提高供养人员的生活水平；
（四）督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理，维护供养人员的合法权益不受侵犯。
第十一条 敬老院设立院务管理委员会。其职责是：贯彻落实办院方针、原则，审议院内重要事宜，检查、监督院长和工作人员的工作。
管理委员会成员经敬老院全体人员民主选举产生，管理委员会成员中供养人员所占比例不得少于二分之一。
第十二条 敬老院的生活区和生产区要分设。搞好环境绿化，保持美观清洁的院容院貌。
第十三条 供养人员的饮食应当讲究营养、卫生，每周有食谱。
第十四条 供养人员生病，院方应及时负责治疗。有条件的敬老院应当设立医务室，建立供养人员健康档案。供养人员去世后院方要负责从简料理后事。
第十五条 适当组织供养人员进行学习，因地制宜开展适合供养人员特点的文体和康复活动。
第四章 财产管理
第十六条 敬老院的土地、房屋、设备和其他财产依法归敬老院管理和使用，任何单位和个人不得侵占。
第十七条 建立健全财务管理制度。经费、物资、伙食、生产经营账目要定期公布，接受供养人员和社会有关方面的监督。财会人员离职时，必须清查账目，按规定办理移交手续。
第十八条 五保对象入院，其财产交集体代管，生活用具可带入敬老院使用。五保对象去世后，其遗产按入院协议处理。
第五章 生产经营
第十九条 敬老院可采取多种形式开展生产经营活动，兴办经济实体，生产经营收入归敬老院集体所有，用于院内扩大再生产和改善供养人员的生活条件，任何单位和个人不得侵占、挪用。
第二十条 鼓励供养人员参加力所能及的生产劳动和经营活动，并根据生产和经营效益给予适当报酬。
第二十一条 地方人民政府和有关部门对敬老院的生产经营活动，应当按有关规定给予优先和优惠。
第六章 工作人员
第二十二条 敬老院的工作人员，由乡镇人民政府（村办敬老院由村民委员会）根据敬老院需要和规模进行配备。
第二十三条 敬老院院长由乡镇人民政府（村办敬老院由村民委员会）选派。敬老院其他工作人员采取合同制，实行公开招聘。其基本条件是：热爱敬老养老工作，有一定文化水平，身体健康，责任心强，吃苦耐劳。从事财会、医疗等专业工作的人员应当具备一定的专业技能。
第二十四条 敬老院院长和其他工作人员的工资福利待遇，比照乡、镇、村集体企事业单位干部和职工的待遇确定。
第二十五条 敬老院应当组织工作人员进行职业道德学习，不断提高工作人员的管理和服务水平。
第二十六条 敬老院对工作认真负责、热心为供养人员服务的工作人员应当给予奖励；对工作不称职的可以辞退；对工作失职、造成严重后果的应当认真处理或报请有关机关依法追究责任。
第七章 附 则
第二十七条 各省、自治区、直辖市可根据本办法制定实施细则。
第二十八条 本办法自一九九七年三月十八日起施行。

② 2015年5月1日养老院消防新规定请问对养老院楼房楼层有新的硬性规定吗高层是否可以

③ 消防法对养老机构有什么规定和要求

养老机构处于人员密集场所，《消防法》关于人员密集场所的规定如下：

《中华人民共和国消防法》

第七十三条本法下列用语的含义：

（四）人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。

第十一条 国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。

第二十六条人员密集场所室内装修、装饰，应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃材料。

第二十八条 人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

第四十四条人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。

(3)养老院相关消防法规扩展阅读：

违反规定的法律责任：

《中华人民共和国消防法》

第六十条 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：

（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；

第六十五条 人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，责令停产停业。

第六十八条 人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。

④ 请问私人办养老院的最新政策有哪些对其修建规范方面有哪些要求如治安，消防方面的要求。

私人办养老来院的最新政策自:
1、社会养老机构床位数300张以上的养老福利机构，每张床位给予一次性开办补助5000元。

2、征地自建养老福利机构的，按其缴纳的城市基础设施配套费的全额标准给予补助。

3、50张床位以上、集中居住的社会民办养老机构正常运行第2年起，入住率在60%以上的，按实际入住床位数，每张床位给予1000元的运营补助。

4、社会福利等社会事业项目，建成后非出售、非出租的，实行划拨方式供给土地。

5、社会事业项目八项行政事业性收费实行“零收费”，防雷装置技术审查费、防雷装置竣工验收和跟踪服务费按标准50%收取。

6、固定资产投资在5000万元以上的项目，企业开展员工岗前培训和在岗提升培训，由市人力资源和社会保障部门对符合条件的人员给予资金补贴。

7、旧城改造项目及对经济社会发展有明显带动作用的其他项目通过“一事一议”给予更大优惠。

对其修建规范方面有哪些要求:
没有具体要求.整体要求要看你具体提供的服务而定.
你们的具体方位?投资规模多少?想建成多少床位?服务水平在那个层次?是纯老年公寓还是综合实业?详细告诉我,可给与进一步指导.

⑤ 现在开办养老院，怎么办理消防合格手续

这个是营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书版
根据 第八权条 公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查，并提交下列材料：
（一）消防安全检查申报表；
（二）营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；
（三）依法取得的建设工程消防验收或者进行竣工验收消防备案的法律文件复印件；
（四）消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图；
（五）员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件；
（六）法律、行政法规规定的其他材料。
依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。
公安机关消防机构对消防安全检查的申请，应当按照行政许可有关规定受理。

⑥ 敬老院消防安全制度范本

社会单位消防安全四个能力建设标准
1范围
本标准规定了社会单位消防安全四个能力建设的术语和定义、建设要求和自我评定。
本标准适用于社会单位开展消防安全四个能力建设，具有一定规模和固定经营场所的个体工商户可参照执行。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 5907 消防基本术语 第一部分
GA653 重大火灾隐患判定方法
3术语和定义
GB 5907确立的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
社会单位 social organization
有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。包括机关、团体、企业、事业单位及其他组织。
3.2
消防安全四个能力 four capacities of fire safety
包括检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。
3.3
疏散引导员 evacuation conctor
发生火灾时，负责组织引导现场人员疏散的单位工作人员。
4建设要求
4.1 检查消除火灾隐患能力
4.1.1 单位应提高检查消除火灾隐患的能力，做到消防安全自查，火灾隐患自除。
4.1.2 单位日常消防安全管理中，应重点加强对用火用电、燃油燃气、安全疏散、消防设施器材和消防控制室等的消防安全管理，重点管理内容参见附录A。
4.1.3 单位应定期组织防火检查。机关、团体、事业单位每季度至少组织一次，其他单位每月至少组织一次。检查应包括下列主要内容：
a) 消防安全制度、管理措施及操作规程的执行和落实情况；
b) 用火用电、燃油燃气的管理有无违章；
c) 消防安全重点部位管理情况；
d) 安全出口、疏散通道和消防车道是否畅通；
e) 消防设施、器材和消防水源是否完好；
f) 消防（控制室）值班人员值班情况；
g) 灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；
h) 员工消防知识掌握情况；
i) 防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；
j) 其他消防安全情况。
4.1.4 单位应定期组织防火巡查。消防安全重点单位应每日进行防火巡查，其他单位对消防安全重点部位应每日进行防火巡查。公众聚集场所在营业期间应至少每二小时进行一次防火巡查，并应在营业结束时对营业现场进行检查，避免遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查包括下列内容：
a) 用火用电、燃油燃气的管理有无违章；
b) 安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
c) 消防设施器材、消防安全标志是否完好；
d) 常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；
e) 重点部位员工在岗在位情况；
f) 其他消防安全情况。
4.1.5 员工应每日进行岗位自查，检查包括下列内容：
a) 用火用电、燃油燃气的使用有无违章；
b) 安全出口、疏散通道是否畅通；
c) 消防器材、消防安全标志是否完好；
d) 场所有无遗留火种；
e) 其他消防安全情况。
4.1.6 消防安全责任人应对检查发现的火灾隐患整改负总责，消防安全管理人及消防工作归口管理职能部门具体负责督促落实火灾隐患的整改工作。
4.1.7 发现火灾隐患应立即改正。不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报消防安全责任人或消防安全管理人审批。整改期间应采取临时防范措施，确保消防安全。
4.1.8 火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。
4.2 扑救初起火灾能力
4.2.1 单位应提高扑救初起火灾的能力，做到初起火灾早发现、早扑救。
4.2.2 员工发现起火能立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场员工能在1 min内形成第一灭火力量，采取如下措施：
a) 火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨打电话通知消防控制室或值班人员；
b) 消防设施、器材附近的员工，使用消火栓、灭火器等设施器材灭火；
c) 疏散通道或安全出口附近的员工，引导人员疏散。
4.2.3 火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员能立即启动灭火和应急疏散预案，在3 min内形成第二灭火力量，采取如下措施：
a) 通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；
b) 灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材，扑救初起火灾；
c) 疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；
d) 安全救护组协助抢救、护送受伤人员；
e) 现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。
4.3 组织疏散逃生能力
4.3.1 单位应提高组织疏散逃生能力，做到会引导人员疏散，会火场逃生自救。
4.3.2 员工应熟悉本单位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。
4.3.3 单位应根据相关国家标准要求，结合本单位实际，配备必要的火场逃生避难器材。
4.3.4 人员密集场所应明确疏散引导员，负责引导在场人员通过附近的安全出口、疏散通道迅速疏散。
4.3.5 火灾发生时，疏散引导员能立即通过喊话和广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求，通知引导火场人员正确逃生。
4.3.6 医院、福利院、养老院、敬老院、幼儿园和托儿所等场所应将安全疏散作为重要工作内容，安排足够的疏散引导员，确保火灾时现场人员能够安全疏散。
4.3.7 火灾无法控制时，单位火场总指挥应能及时通知所有参加救援人员撤离。
4.4 消防宣传教育能力
4.4.1 单位应提高消防宣传教育能力，做到消防常识普及化，消防设施标识化。
4.4.2 单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，且应具备宣传教育能力。
4.4.3 单位能利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育，在明显部位悬挂或张贴消防宣传标志。
4.4.4 员工上岗前，应经消防安全培训合格；消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。
4.4.5 单位消防安全责任人和消防安全管理人应熟知以下内容：
a) 消防法律法规和消防安全职责；
b) 本单位火灾危险性和防火措施；
c) 灭火和应急疏散预案；
d) 依法应承担的消防安全行政和刑事责任。
4.4.6 单位员工应熟知以下内容：
a) 消防常识；
b) 本岗位火灾危险性和防火措施；
c) 本岗位消防安全职责和安全操作规程；
d) 灭火和应急疏散预案；
e) 报警、扑救初起火灾和疏散逃生的基本方法。
4.4.7 消防控制室操作人员应熟知以下内容：
a) 岗位职责制度；
b) 本单位的消防设施；
c) 控制室设备操作规程；
d) 灭火和应急疏散预案。
4.4.8 单位根据相关国家标准规定，结合自身特点设置消防标志和标牌。

5 自我评定
5.1 单位应按照本标准组织开展消防安全“四个能力”自我评定工作，具体由消防安全责任人或消防安全管理人组织实施。
5.2 依据本标准要求，可采取现场检查、模拟演练、随机提问、查阅档案、组织考核等方法进行评定。
5.3 评定不合格的，应由消防安全责任人或消防安全管理人负责督促整改，并重新组织自我评定。

⑦ 办养老院，先要办什么执照，才能办消防执照

这个是营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书

根据 第八内条 公众聚集场所在投容入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查，并提交下列材料：
（一）消防安全检查申报表；
（二）营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；
（三）依法取得的建设工程消防验收或者进行竣工验收消防备案的法律文件复印件；
（四）消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图；
（五）员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件；
（六）法律、行政法规规定的其他材料。
依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。
公安机关消防机构对消防安全检查的申请，应当按照行政许可有关规定受理。

⑧ 请问2015年5月1日消防新规定对养老院楼层有硬性限制吗6层是否可以

可以，按照国家规定的建筑防火和结构防火，由专业的设计单位设计图纸，经过消防审核备案后施工即可，不过现在是1类，要求比以前严格着些

⑨ 养老院办理消防需要注意什么

1、养老院、敬老院要落实消防安全责任，加强日常消防安全管理，开展防火巡查，定期组织员工疏散逃生的本领，应该定期的进行疏散演练，掌握必要的逃生自救知识。

2、尤其是夏天的时候，正是炎炎夏日，气温高，用电量大。养老院、敬老院要注意对线路的检查和维修，防治线路老化或超负荷用电，避免造成电器线路或者火灾事故。

3、要向老年人告知正确的用火用电安全方法，教育不要卧床吸烟等。

4、养老院、敬老院一旦发生火灾事故，在拨打119报警电话的同时，应该组织员工迅速对老年人进行疏散，特别是年老体弱的、卧病在床的老人要重点进行救援，并且及时清点人数。

5、疏散过程中要注意，尽量的疏散人群，避免人员过多导致出口拥堵，造成人员踩踏事件。

6、通道被烟雾风封阻时，疏散人员要及时给被困老人传递毛巾、湿布条等物品，供给捂口、捂鼻子使用，养老院应该为行动不便的人设计专门用的疏散逃生路线，制定专门的逃生预案。

(9)养老院相关消防法规扩展阅读：

在发生火灾时，应冷静对待，立即拨打119报警电话，消防队救火不收费；火灾来袭时要迅速遵照敲逃生，不要贪财物；必须穿过浓烟逃生时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，贴近地面。

身上着火，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗；大火封住门窗无法逃生时，可用浸湿的被褥、衣物等堵塞门缝、泼水冷却，呼救等待救援。

发现火情早报警。发现火情后要迅速拨打报警电话，讲明详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、留下姓名及联系电话，并派人到路口迎候消防车。

参考资料来源：神木市人民政府-养老院、敬老院消防安全注意事项