国有土地上房屋征收与补偿条例解读

㈠ 国有土地上房屋征收与补偿条例条文释义与案例指导的目录

序
第一章 总则
第二章 征收决定
第三章 补偿
第四章 法律责任
第五章 附则

㈡ 国有土地上房屋征收与补偿条例解读的内容简介

本书指出，国有土地上房屋征收程序大体包括三个阶段：市、县级人民政府作出回征收决定；征收补偿部门对被征答收人进行补偿；搬迁。《国有土地上房屋征收与补偿条例》强调了权利保障、权力监督和正当程序。其中的就近安置、住房保障、市场评估价补偿、公开参与、司法强拆等制度，对于和?征收必将起到重要作用。
为使读者全面理解、运用该条例，本书《国有土地上房屋征收与补偿条例解读》从《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国物权法》的角度，采取逐条分析阐述的方式对条例内容进行解读、分析、建议、适用，系统解读了条例的内在精神实质，尤其从法律适用和实务操作的角度进行了挖掘和分析，蕴含了作者对征收拆迁制度的全面关注和深入探讨，相信能给各级征安办(原拆迁办)、政府法制办、法院行政审判庭的工作人员及广大被征收人提供一些帮助。

㈢ 最新《国有土地上房屋征收与拆迁条例》解读

拆迁的主体不同，责任主体更加明晰

新拆迁条例用拆迁决定替代了老的拆迁许可证，拆迁人的定义也是不同的，过去拆迁人是指的取得拆迁许可证的单位，就是政府躲在幕后，由拆迁人向政府申请拆迁许可，获批后由拆迁人实施拆迁。而成为拆迁主体的就是拆迁人。新的条例规定市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。

政府强制拆除

原来的拆迁条例拆迁人和被拆迁人达不成拆迁协议的情况下，拆迁人经过行政裁决，可以申请政府或者人民法院强制拆除，实践中多数是政府强拆。新的条例，政府不能参与强拆，只能申请人民法院强制拆除。政府强迁会直接站到百姓的对立面上，激化矛盾。政府不能既做运动员又做裁判员

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。是不是意味着申请行政复议或者提起行政诉讼就可以阻止强制执行，过去的条例规定一般是诉讼或者裁决并不影响强制执行。

公益事业的扩大解释

1、公共利益与商业利益彻底分开。

以前从来没有加以区分过，现在新条例明确了六项公共利益。但是遗憾的是这次新条例的公共利益的范围过于宽大，尤其是将危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建列入公共利益的范围，实践中多数国有土地上房屋拆迁是已旧城改造的名义进行，这一点相对于征求意见稿一来讲是一大退步，公共利益的口子过大，对于旧城改造加大了政府的决策力度，可能也是考虑了现有国情的一种妥协。

评估机构的选定

房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。这是新条例的一个亮点，评估机构是由被征收人选定的，不管是采取什么方式，但前提都是一个就是被征收人选定，而且在最后法律责任一章里面，规定了评估机构做虚假或者重大差错的评估报告应当承担相应的责任，过去评估机构的选定方式最终往往会把决定权落到拆迁人手中，评估的公正性就有很大的问题了。通篇来看，加大了评估机构承担的责任，对征收人来说是一利好。

集体土地的问题

过去区分城市规划区，那在城市规划区内的集体土地的问题怎么处理，这是比较突出的一个问题，城市的近郊都面临着征收，拆迁。过去山东省城市房屋拆迁管理条例第57条的规定使集体土地的问题有法可依，现在新条例关于这个问题没有涉及，那将来集体土地的拆迁会面临更为混乱的局面

（以上回答发布于2013-08-13，当前相关购房政策请以实际为准）

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㈣ 国有土地上房屋征收与补偿条例条文释义与案例指导的内容简介

《国有土地抄上房屋征收与补袭偿条例条文释义与案例指导》是房屋征收、补偿领域的著名法律专家王才亮、程国顺对《国有土地上房屋征收与补偿条例》的逐条解读，并举出案例说明如何运用法律维护自己的正当权益。两位作者都参与了《国有土地上房屋征收与补偿条例》的起草工作。《国有土地上房屋征收与补偿条例条文释义与案例指导》适合房屋征收、补偿纠纷当事人学习新法，也适合相关领域的实务工作人员作为工作指导用书。
《国有土地上房屋征收与补偿条例条文释义与案例指导》由法律出版社出版。

㈤ 《国有土地上房屋征收与补偿条例》解读的相关疑点

对于房屋征收是住宅房的不存在考虑土地使用剩余年限，其版土地价格是按当权地同区位三家房地产开发企业12月内销售价格加权平均后减去当地房屋建筑开发成本得到的，重置价格减折旧与新开发的商品房的重置价格如有区别也确因房屋结构和配套造成的，大多数被拆迁的房屋相对较旧，还有些是砖木结构，与当前钢筋砼结构房屋且厨卫配套齐全的房屋当然有区别，实际评估工作中有些独门独院的质量较好有配套的房屋其补偿价格是高于商品房价格的，这说明补偿评估相对是合理的。
至于土地按使用年限剩余的补偿这是针对于非住宅房，你的土地使用权已经让你经营获利多年，征收使你使用权灭失也只是剩余的年限，所以这是合理的。非住宅房的重置价格与住宅房的重置价格是同理评估补偿。
对房屋征收没听说要交个人所得税，和增值税，你房屋如有买卖要缴税那是另一回事，征收货币补偿或产权调换是不收个人所得税和增值税的，相反还要免去与被征收房屋同等价值的契税。

㈥ 国有土地上房屋征收与补偿条例第十九条如何理解

第十九条的内容抄是：对被征收房屋价袭值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
关于这条的理解就仁者见仁智者见智了，在拆迁人的角度上，他们的理解是“对被拆迁人的赔付，只要不低于与被拆迁人房屋现状类似房屋的市场交易价格就好”也就是说，您的房屋在拆迁前可以在市场上卖多少钱，他们就赔您多少钱。
而对于老百姓来说，这一条的意思是“现在市场上自己房屋附近的新楼盘多少钱一平，那么他们就应该赔付我们多少钱一平，然后还要给我们周转费，装修费，搬家费等等等等其他费用”
所以新法的出现再一次“及时有力”的“缓解”了拆与被拆之间的矛盾，很好，很强大......

㈦ 有国务院最新制定的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的具体解释吗

2011年1月颁发的《国有土地上房屋征收与补偿条例》从颁发开始即引起社会各界的回关注，可是网上对答比条列的解释，都是靠各省市的理解做出不同的进一步的规定，而对于此条例的官方渠道的司法解释，目前还没有出台，我们不妨拭目以待，看看此条例是真的进一步保障了被拆迁人的合法权益，还是依然换汤不换药，上有政策下有对策呢
（以上文字系本人梦游所发，不代表本人观点，如有任何后果，本人概不负任何法律上和经济上的责任）

㈧ 国有土地上房屋征收与补偿条例解读(,dou)

对于房屋征收是住宅房的不存在考虑土地使用剩余年限，其土地价格是按当地同区位三家房地产开发企业12月内销售价格加权平均后减去当地房屋建筑开发成本得到的，重置价格减折旧与新开发的商品房的重置价格如有区别也确因房屋结构和配套造成的，大多数被拆迁的房屋相对较旧，还有些是砖木结构，与当前钢筋砼结构房屋且厨卫配套齐全的房屋当然有区别，实际评估工作中有些独门独院的质量较好有配套的房屋其补偿价格是高于商品房价格的，这说明补偿评估相对是合理的。
至于土地按使用年限剩余的补偿这是针对于非住宅房，你的土地使用权已经让你经营获利多年，征收使你使用权灭失也只是剩余的年限，所以这是合理的。非住宅房的重置价格与住宅房的重置价格是同理评估补偿。
对房屋征收没听说要交个人所得税，和增值税，你房屋如有买卖要缴税那是另一回事，征收货币补偿或产权调换是不收个人所得税和增值税的，相反还要免去与被征收房屋同等价值的契税。

㈨ 国有土地上房屋征收与补偿条例实施细则14条16条如何解释

《国有土地上房屋征收与补偿条例释义》第十四条被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
【释义】 本条是关于被征收人救济渠道的规定。
本条规定被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼，体现了行政法规对房屋征收当事人双方关系的调整，明确了被征收人的救济途径。
《国有土地上房屋征收与补偿条例释义》第十六条房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。
房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。
【释义】 本条是关于征收范围确定后，在房屋征收范围内禁止活动的规定。
一、房屋征收范围确定后。有关当事人不得在征收范围内实施不当增加补偿费用的活动征收补偿方案公布征求公众意见时，征收补偿方案中应当明确房屋征收范围。保障性安居工程建设、旧城区改建应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划，年度计划中应当确定房屋征收范围。
二、有关部门对禁止从事的事项暂停办理相关手续。暂停期限不得超过1年。

㈩ 《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定

中央纪委、监察部发出通知，要求各级纪检监察机关按照十七届中央纪委第六次全会部署，切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查，坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为，维护人民群众切身利益，促进科学发展和社会和谐稳定。

通知指出，2011年1月国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，是规范国有土地上房屋征收与补偿的基础性法规。各级纪检监察机关要加强《条例》贯彻执行情况的监督检查，督促各地及有关部门按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序，依法征收、公平补偿。督促地方政府及有关部门认真清理现行规章制度和规范性文件，该废止的予以废止，该修订的抓紧修订，该配套完善的尽快配套完善。《条例》颁布前已经作出行政强制拆迁决定但尚未组织实施的项目，不得再组织实施，要依法由人民法院裁定是否强制执行。

通知要求，要督促有关地方政府和部门进一步建立健全有关政策规定，认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作，妥善解决好被征地拆迁农民的居住问题。农民房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标准补偿，被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴，要能够保障其选购合理居住水平的房屋。要督促建立与当地经济发展水平相适应、收入增长幅度相协调的补偿标准动态调整机制，并认真加以执行。在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。

通知强调，要督促地方政府及有关部门深入贯彻落实以人为本、执政为民的要求，畅通被征地拆迁群众反映问题、表达诉求的渠道，广泛听取群众意见，妥善解决群众的合理诉求，紧紧依靠群众的支持和参与开展征地拆迁。要强化责任落实，督促地方政府和有关部门依法履行职责，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时解决苗头性、倾向性问题，防止矛盾纠纷积累激化。要及时总结依法拆迁、“阳光”拆迁、和谐拆迁的好经验、好做法，组织力量进行宣传报道；对群众反映强烈的突出问题和突发性事件，依法妥善处置，及时回应社会关切。

通知要求，切实加大查办违法违规强制征地拆迁案件力度，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为，以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组织实施行政强制拆迁等问题。对有令不行、有禁不止的，违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，对违法违规征地拆迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的，要严肃追究有关领导人员的责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。对征地拆迁中官商勾结、权钱交易的，要发现一起、查处一起，绝不姑息。

（以上回答发布于2013-08-20，当前相关购房政策请以实际为准）

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