鞍山市城乡规划条例

⑴ 与园林有关的法律法规有哪些

1、《中华人民共和国城乡规划法》；

2007年10月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会通过《中华人民共和国城乡规划法》，共7章70条，自2008年1月1日起施行，《中华人民共和国城市规划法》同时废止。

2、《中华人民共和国招标投标法》；

1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 。

根据2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改<中华人民共和国招标投标法>、<中华人民共和国计量法>的决定》修正。

3、《中华人民共和国环境保护法（试行）》；

1979年9月13日第五届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议原则通过 1979年9月13日全国人民代表大会常务委员会令第二号公布试行。

4、《中华人民共和国森林法》；

根据1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国森林法〉的决定》修正。

5、《风景名胜区管理暂行条例》；

1985年6月7日由国务院发布，共17条。

6、《城市园林绿化资质标准》

中华人民共和国建设部颁发，本办法自一九九五年十月一日起施行。

7、《城市绿化条例》
经1992年5月20日国务院第104次常务会议通过，自1992年8月1日起施行。根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订。

(1)鞍山市城乡规划条例扩展阅读：

园林古建筑行业作为受固定资产影响较大的行业，在城镇化进程的大背景下保持了较快的增长势头。以大唐芙蓉园为代表的城市园林古建筑运营模式、以宋城文化为代表的影视文化园林古建筑运营模式纷纷取得超额收益，并得到业界认可。

与此同时，随着环境问题日益凸显，促使全社会日益重视生态环境。2001-2010年，全国城市绿化固定资产投资保持了快速增长态势，投资额从163.2亿元增加至1235.90亿元，平均增长速度达到22%左右，充分显示城市园林绿化行业是一个朝阳行业。

到2010年，中国城市建成区绿化覆盖面积达149.45万公顷，建成区绿化覆盖率38.22%，绿地率34.17%，城市人均拥有公园绿地面积10.66平方米。

园林古建筑不但能很好的继承了传统文化，也对城市绿化和环境保护起到了积极地促进作用。在“十二五”期间，国家振兴文化产业并更加强调环境保护的大趋势下，园林古建筑也将得到更加长足的发展。

⑵ 鞍山市人民政府规章修正案(2012)

一、鞍山市人民政府修正的部分规章（共30件）

（一）《鞍山市机动车配件经销行业管理暂行办法》

第十五条中“技术监督”修改为“质监”。

（二）《鞍山市城市危险房屋管理实施细则》

第四条中“鞍山市房产管理局”修改为“鞍山市房产局”。

（三）《鞍山市地名管理实施细则》

1．删除第一条中“和《辽宁省地名管理实施办法》”。

2．第十四条第一项修改为：（一）凡未经地名办公室批准，擅自设置安装地名标志、门牌的，责令拆除，并处以50元以上200元以下罚款。

3．第十四条第四项中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

（四）《鞍山市城市房屋经营性租赁管理办法》

1．删除第二十二条第二项中“，并从逾期之日起按日加收应缴纳交易手续费0.5%的滞纳金”。

2．第二十四条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

（五）《鞍山市户外广告设置管理办法》

第二十条第一项、第二项、第三项中“强行拆除”及第六项、第七项中“依法予以强制拆除”修改为“予以取缔”。

（六）《鞍山市盐业管理办法》

第七条第二款、第二十八条中“技术监督”修改为“质监”。

（七）《鞍山市殡葬管理实施办法》

1．第三十条修改为：违反本办法第十一条规定，应予火化而不实行火化的，由当地民政部门责令其家属改正；拒不改正的，民政部门依法予以处理。

2．第三十三条修改为：违反本办法第十七条规定，骨灰入棺埋葬或乱埋滥葬的，由当地民政部门责令其改葬或深葬；拒不改正的，民政部门依法予以处理。

3．第三十四条第一项中“责令其拆除；对拒不服从的，民政部门可强制执行，并没收其物品，处200元罚款”修改为“责令其拆除，并处200元罚款”。

4．第三十八条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

（八）《鞍山市酒类管理办法》

1．第四条第二款、第十五条中“技术监督”修改为“质监”。

2．删除第十二条中“或《特种酒经营许可证》”。

3．删除第十六条第二款中“、《酒类零售许可证》”。

（九）《鞍山市城市房屋设施拆改管理办法》

1．删除第五条、第二十四条中“、建筑”。

2．删除第五条中“，鞍山市房产行政管理办公室负责城市房屋设施拆改的具体管理工作”。

3．删除第十二条中“，报市房产行政管理办公室”。

（十）《鞍山市机动车排气污染综合防治管理办法》

1．第四条第二款、第十六条中“计委”修改为“发展改革”，“经委”修改为“经济和信息化委”，“技术监督”修改为“质监”。

2．删除第十三条第二款中“由公安部门暂扣行车执照，”。

（十一）《鞍山市行政执法错案和违法行政行为责任追究办法》

1．第十一条第二项中“政府法制工作机构”修改为“政府法制办公室”。

2．删除第十一条第四项，即：（四）对行政执法错案和违法行政行为有非法所得或扣押当事人财物的，予以查封、收缴或返还当事人。

（十二）《鞍山市副食品价格调节基金征收管理办法》

1．删除第十二条第一款中“，并可按日加收2‰的滞纳金”。

2．删除第十二条第二款中“，并按日加收2‰的滞纳金”。

3．删除第十六条中“本办法应用中的具体问题由鞍山市价格行政主管部门负责解释。”

（十三）《鞍山市粮油加工销售管理暂行办法》

第四条第二款、第十四条中“技术监督”修改为“质监”。

（十四）《鞍山市城市道路照明设施管理办法》

删除第四条第二款、第二十二条中“、市容”。

（十五）《＜鞍山市城市市容和环境卫生管理条例＞实施办法》

1．第二十九条第二款中“城市居民环境卫生管理费和垃圾处理费”修改为“城市垃圾处理费”。

2．删除第三十八条中“、第二十五条”。

3．第三十八条中“并可强制拆除或清除违法设施及物品”修改为“并取缔或清除违法设施及物品”。

4．删除第三十九条中“；情节严重的，可暂扣堆放的物料、加工工具和经营的物品或经营的工具”。

5．第五十三条修改为：违法的建筑物、构筑物或者设施，由市容和环境卫生行政主管部门会同有关部门责令限期改正或者拆除；逾期未改正或者拆除的，经县以下人民政府批准，由市容和环境卫生行政主管部门依法强制拆除，并对非经营性行为处以100元以上1000元以下罚款，对经营性行为处以1000元以上1万元以下罚款。

6．第五十五条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

（十六）《鞍山市城镇职工基本医疗保险制度改革实施办法》

1．第二条中“鞍山市劳动和社会保障局”修改为“鞍山市人力资源和社会保障局”。

2．第二条中“药品”修改为“食品药品”。

3．第三十五条第一项中“《社会保险费征缴条例》”修改为“《社会保险费征缴暂行条例》”。

（十七）《鞍山市国有土地资产经营管理办法》

1．第一条中“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

2．第五条第二款中“计划”修改为“发展改革”，“经贸”修改为“经济和信息化”。

（十八）《鞍山市国有非住宅房产经营管理办法》

第十七条中“拖欠房屋租金每过一日加收月租金1%数额的滞纳金”修改为“拖欠房屋租金的，按照规定交纳违约金”。

（十九）《鞍山市罚款决定与罚款收缴分离监督管理办法》

1．第十九条中“；并可以依法采取查封、冻结、扣押等行政强制措施或者”修改为“，并可以依法”。

2．第二十五条修改为：行政执法机关及其执法人员违反本办法有关规定的，由财政（非税收入管理）部门和监察机关依法予以处理。

（二十）《鞍山市采暖费收缴暂行办法》

1．第十一条中“对逾期缴费的按日加收欠费额1‰的滞纳金，但滞纳金最高不得超过原欠费额的50%”修改为“对逾期缴费的按照规定交纳违约金”。

2．第十一条中“免收当年欠费额所产生的滞纳金”修改为“免收当年欠费额所产生的违约金”。

（二十一）《鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定》

1．第四条第三款、第九条、第十条第一款、第十二条第二款、第十四条、第三十条、第三十一条第二款、第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十七条第二款中“药品”修改为“食品药品”。

2．删除第十六条，即：卫生行政管理部门应当依法加强卫生许可证管理。对于不符合卫生标准的食品生产、经营单位，不得发放卫生许可证；对于已经发放了卫生许可证，但又不符合卫生要求的，限期整改，逾期仍达不到要求的，依法予以行政处罚直至吊销卫生许可证；对无卫生许可证或使用已失效卫生许可证经营的，依法予以取缔。?

3．第二十七条中“药品监督管理部门”修改为“食品药品监督管理部门”。

4．第四十四条、第四十五条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。

（二十二）《鞍山市城市住宅区物业管理办法》

删除第二十九条第一款，即：业主违反本办法第二十七条第三款规定，未缴纳物业管理服务费的，物业服务企业可以按照应缴金额的0.3％，按日加收滞纳金。

（二十三）《鞍山市城市供热管理办法》

1．第四条第二款中“劳动和社会保障”修改为“人力资源和社会保障”。

2．第二十五条中“对逾期退还的按日加退退费额1‰的滞纳金，但滞纳金最高不得超过原退费额”修改为“按照有关规定支付违约金”。

（二十四）《鞍山千山风景名胜区核心景区管理办法》

1．第一条中“《国家风景名胜区管理暂行条例》”修改为“《风景名胜区条例》”。

2．删除第二十一条第四项中“散放家犬的，强制捕杀散放犬”。

（二十五）《鞍山市城区机动车停车场建设和管理办法》

1．第一条中“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。

2．第三十五条中“《治安管理处罚法》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

（二十六）《鞍山市违反城市规划行为处罚暂行办法》

1．删除第七条中“强制清理，并”。

2．删除第八条，即：建设工程施工单位为未取得《建设工程规划许可证》的建设工程进行施工的，由市城市管理综合行政执法局责令停止施工；拒不停止施工的，由市城市管理综合行政执法局暂扣施工机械和施工工具，并处以施工取费总额50％-100％的罚款。情节严重的，由市城市管理综合行政执法局建议建设行政主管部门对施工单位并处降低资质等级或者吊销资质证书的处罚。

此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。

（二十七）《鞍山市综合行政执法规定》

1．第二条、第七条、第二十七条第三款中“市文化局”修改为“市文化广电新闻出版局”。

2．第二条、第十三条、第二十七条第四款中“市劳动保障局”修改为“市人力资源和社会保障局”。

3．第六条第（二）项中“强制拆除不符合城市市容标准、环境卫生标准的建筑物或者设施”修改为“依法强制拆除违法的建筑物、构筑物或者设施”。

4．删除第二十五条，即：综合行政执法部门和综合行政执法机构对依法扣押的工具、物品，在当事人履行行政处罚决定后应予以返还；对当事人在处罚决定送达或公告后三个月内不接受处理的，可以依法对扣押物品进行拍卖；对易腐烂变质和其他无法保管的扣押物品可依法进行变卖。扣押的违法违禁物品应移交相关部门处理。

此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。

（二十八）《鞍山市传染病病人收治管理办法》

第五条第二款中“劳动和社会保障行政主管部门”修改为“人力资源和社会保障行政主管部门”。

（二十九）《鞍山市住宅专项维修资金管理办法》

第三十一条修改为：逾期不交存、不续筹住宅专项维修资金的，由业主委员会或者代为行使业主委员会职责的社区居民委员会采取相应的催交措施，经催交仍不交存的，可以依法向人民法院提起诉讼，或者由市房产局责令限期交存。

（三十）《鞍山市城市污水处理费征收办法》

第十一条修改为：未取得《排水许可证》向城市污水集中处理设施排放污水的，予以警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款。

⑶ 震惊！震惊！辽宁省鞍山市如此拆迁！

震惊！震惊！辽宁省鞍山市如此拆迁！

��从2006年下半年开始，鞍山市开始了全市性大面积拆迁，鞍山市委、市政府的官老爷们大有荡平老鞍山重建新鞍山的雄心壮志，拆迁面积呈逐年递增之势。截止到2009年六月份，鞍山已拆扒和将要拆扒的地区包括旧堡区大片、八家子、启明、二台子、工业、太平、鞍山主干道胜利路两侧、永乐、工业、北出口等等。这些地区将主要被用来兴建高层住宅楼。

可想而知，在地域狭小的鞍山进行如此大面积拆迁，这必然产生了大批拆迁居民，其直接后果有两个：一是商品房销售价格不断攀升（开放商正等待着拆迁户买房呢）；二是二手房市场的买卖和租赁价格也是水涨船高。要知道鞍山经济并不发达，失业工人较多，有的家庭更是儿女全部下岗，别说让这么多居民买房，就是租房也不可能了。因为按照鞍山市人民政府的规定，拆迁户房租补贴最高是120，而鞍山二手房租赁价格至少500元。这让老百姓怎么活！！！

在这里，还要说明如下事件：

1、到目前为止，因为大面积拆迁，已搬家2次、3次的居民已经不再少数。很多老百姓已经不知道再住哪了，因为除了新建的商品房外，其他房子都有可能被拆吧；

2、有很多家庭出现了父母要搬迁、儿女也要搬迁的全家人被迫搬迁的局面；

3、有些地段甚至被拆扒三年多，仍未建楼，而房租补贴也不能按时到位，再次加重老百姓的负担。鞍山市委市政府这就是在变相逼迫老百姓购买商品房，可鞍山老百姓的生活水平根本承受不了。

4、鞍山某些地段的居民集体上访。鞍山市人民政府便发文指出，上访户要承担的责任是一次警告、二次拘留、三次判刑。

5、鞍山已经多次出现规划乱套的问题。例如，旧堡区一地段，按照原计划拆迁，在老百姓搬走后，市政府又决定不再拆扒此地区。此类事件已经不再少数。

6、2009年6月16日上午7点，在鞍山市环钢路发生群众集体围堵交通事件，老百姓的要求就是拒绝进一步拆迁。一位老人更是掩面痛哭，其儿女下岗，自己的退休金又只够自己日常的最低开销，根本无法承受搬迁。这种事件在胜利路、八家子等多处地区均出现过。

7、拆迁时，市政府指定的拆迁公司几乎要对每一家做出处罚。例如，原来楼房的阳台没有外层窗户的，老百姓拆除自己安装的阳台窗户，那么要被处罚，而且处罚金额是可以讲价的，500元可以讲价到300元。再比如，拆迁户办理自来水结算手续，无论是否欠费，一律收取不知名的20元钱，而累似的情况也出现在电和煤气的结算手续办理过程中，甚至有的拆迁户原预存的电费也不再返还。

其实，鞍山的事情远不止拆迁问题，更有严重的重复建设问题。例如，拆毁已经修建好的绝大多数交通转盘重建（在某些路口已经产生交通隐患），拆毁已经建好的站前广场加以重建，在原来间隔不到30米的路灯之间再安装路灯等等。这就是在瞎折腾。

实际上，拆迁也罢、重复建设也罢，其解决的只能是鞍山gdp的短时间快速上升，老百姓的生活水平并未得到丝毫提高，而且必然激化官民矛盾，不利于构建和谐社会。

鞍山的科学发展之路在于扶持鞍钢、大力发展第三产业、努力成为大连和沈阳的外包加工城市等等。我不明白，为什么中央都没有把房地产业作为振兴产业，而鞍山却不惜激化官民矛盾非要把房地产业作为支柱产业呢？

小平同志深情地说过，“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。”鞍山朴实的百姓不敢说鞍山的官员们是鞍山人民的儿子，也不敢指望你能深情地爱着鞍山和人民。鞍山朴实的百姓只能希望父母官们给百姓一个活路，不要瞎折腾了！！！

鞍山这么多民生大事，他怎么就看好扒房子了呢？
教育，还用说么？去年的中考事件大家还记得么？这事是偶然的吗？
医疗，不说别的，不管有医疗本没医疗本的，你敢有病不？有病了敢住医院不？
就业，鞍山就2大学。但是鞍山的就业压力有多大，去人才市场看看就知道了。
多余的话不想说了。与民生息息相关的，需要政策来扶持和约束的那么多。为什么都得不到改善。唯独能让老百姓安居乐业的房子却成了市长的眼中钉？

那不是眼中钉，那是眼中的一快肥肉

我就想问问那些为***唱赞歌的。你们家被扒没呢？你知道被扒以后给的钱够买什么？你知道扒完了几年能住上房子？你们都知道么？

有些说市长为鞍山形象动工是造福鞍山。这句话说的多美？

改动形象，怎么改？你怎么不说把鞍山都推平了重新盖一遍呢？那样都是新的，鞍山就美了。你得考虑民情，根据老百姓的情况量体裁衣吧？不管谁房子说扒就扒，给那么两个B钱连半平房子都买不下来。这叫造福地方？

再说，扒房子。鞍山那么多老房子，4层，5层的，还有小房区的房子。他怎么不去扒呢？要说改变鞍山形象，那些丑陋的矮房不正是需要改建的么？他为什么不扒反而去扒新起来还没到居住寿命的房子？因为他知道那种房子不值钱，开发商看不上眼。

还说鞍山的形象工程，要说改变鞍山的形象工程，难道就只在房子上看吗？？满大街到处乱跑的蹦蹦车他怎么不去扒？这种眼巴前落在脸上的屎他都不去擦，他非要去扒房子。还美其名曰改善鞍山形象工程。我呸！

你要扒也行，你把老百姓安置妥当了，该给的给了，该办的办了。鞍山的老百姓不说夜不闭户，也算是民风淳朴吧？他要不是活不起了，谁愿意跟政副对着干？谁吃饱了撑的跟政策作对？？可你扒了他们的房子，还不给他们相应的钱买房子住。这跟打家劫舍有什么区别？你叫什么领导？这样的市长还有人为他歌功颂德？

是，鞍山是美了。高楼是都起来了。鞍山人在外人面前也能站直了腰板了。
可外人不知，鞍山光鲜的背后，胜利大道下埋葬的是鞍山百姓的血和泪。

没有房地产，预备，唱：
没有房地产就没有新中国，没有房地产就没有新中国。房地产，它辛劳占耕地；房地产，它一心谋暴利。它指给了富豪圈钱的门路，它引导政府走向豪奢。它坚持了疯涨八年多，它改善了官员的生活；它构建了升官GDP，它收取了税费好处多。没有房地产就没有新中国，没有房地产就没有新中国！（如情绪高涨意犹未尽，可重复一遍。）

一个家长命令孩子把身上的衣服脱掉，并说：为了美化家庭形象，你拿钱，我给你买一件新衣服。孩子不允：我身上衣服虽然旧了一点儿，但起码还能遮身避寒好些年，而且，我现在没有能力拿钱更换新衣服。于是，家长采取暴力手段强行把孩子衣服扒掉毁弃，并在孩子日常口挪肚攒的生活费中强行拿出一笔钱给孩子买了一件瘦小的新衣服裹在身上。最后，家长乐了，因为，家庭形象美观了，家长脸面有了光彩。做衣服的商人乐了，因为，他经商做衣服赚了钱。孩子哭了，因为，口挪肚攒的生活费已经所剩无几，而且，这瘦小的新衣服能永远是新的么？家长怒斥：你哭什么？给你换一件新衣服不好吗？起码卖了比旧衣服值钱。孩子委屈：我只是为了遮身避寒，不是为了卖。
最终，孩子穿着瘦小的新衣服，没等几年又旧了，还得面临暴力扒掉。下次扒掉还能换上什么样的衣服呢？

鞍山市内没有高中了
以后上高中都上城边念去吧
一中周围地价起来了，还要往千山搬
三中还不知道，估计快了吧
八中北沙河
九中上高关岭或者师范学院东南
24上沙河
新元黄了
哈哈
带劲
***

以后上学科方便了

市长万岁！
动迁好，我想动迁。老百姓动迁就没有活路了，死的就快，多好呀！
市长动迁的力度还是小，您太为老百姓想了，要我说，就用原子弹炸，全都没了，多快！
问一下，烈士山动迁不? 那块地挺好的，要不先把纪念碑动迁得了，能买个好价，反正烈士又不能象老百姓那样的美素质还去堵道，我看行。

团结起来，就是不搬家。老百姓不是在无理取闹，但要切身维护好自己的利益。不要看搬走了几户就发懵，新搬迁条例就快出台，我们已经看到了黎明的曙光。

看看鞍山市的栏杆那里产的？？？ 市长答：沈阳···

为什么过完年马上就要扒房子？？？市长答：应为过完年马上就出台新的拆迁赔偿政策（可以捞啊）

为什么说教委的房子说扒有不扒了呢？？？市长答：应为有人告发了，刚盖好没几年···

为什么鞍山市的民生只有房子可以作呢？？？市长答：应为房地产的利益最大，利益大捞的多啊···
为什么不多弄点绿地，篮球场，足球场呢？？？市长答：你给我弄钱奥？？？

看了后不说话的，你注意了！

⑷ 鞍山市规划建筑设计集团有限公司是国企吗

是国有企业。

企知道数据显示，鞍山市规划建筑设计集团有限公司，成立于2018-08-30，经营范围包括城乡规划、土地规划编制；地形测量、建筑测量、工程测量、地下管线测量、控制测量、不动产测量；地理信息系统、计算机软件系统开发及销售；计算机系统架设、数据服务、信息咨询；景观设计、环境设计、三维建模及效果图制作；市政工程、建筑工程、公路工程设计、地质灾害治理工程设计；工程勘察；图文制作；土地调查、评估；工程技术咨询服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）