办法和条例的区别

⑴ 条例、办法、规定有什么区别

条例、规定、办法的异同
区别：（1）含义不同：条例是为调整国家生活某个方面的准则而制定的、需要长期实行的、较为原则和规范的立法性文件。规定（原则一些，要求照章执行）是对某项工作或活动的进行做出具体规范的文件。办法(具体一些，可参照办理)是对某项工作或活动的进行做出具体规范的文件。（2）权限不同：条例和规定一般是在党的机关中运用，而办法一般是在企事业单位中运用。（3）适用范围不同：条例适用于国家权力机关规定国家有关政策、法律制定并批准、颁发和实行。规定是对特定范围内的工作和事务指定具有约束力的行为规范。办法是对本单位的工作或活动的进行做出具体行为规范和要求。联系：条例、规定、办法性质相同都是规范性和法规性文件。

法律依据：
《中华人民共和国立法法》第二条法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用本法。国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止，依照本法的有关规定执行。

⑵ “办法”和“条例”有区别吗

区别如下：

1.定义不同：

①办法是在有关法令、条例、规章的基础上，对国家或某一地区政治、经济和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施；

②条例是具有法律性质的文件，针对有关法律、法令的辅助性和阐释性，可以比较全面、系统地规定国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置。

2.领域不同：

①办法重在发布具体的可操作性措施，它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构；

②条例重在规定机关组织或工作人员的各项指标，它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关。

(2)办法和条例的区别扩展阅读：

内容的法规性

条例是国家机关为控制或调整国家生活中某些方面的准则而使用的立法性手段，是基本法律制定以前的单项法规，又是制定以后，贯彻实施之前的具体化，细则化，从而保证基本法律的具体实施。条例一经颁布实施，其所涉及到的对象，必须依条款办事，否则将要受到法律、行政或经济的处理。

条例一经颁布实施，在一个相当长时限内，对其所涉及的对象行为起约束作用。

1987年4月21日，国务院办公厅在《行政法规制定程序暂行条例》中，明确规定了国务院各部门和地方各级人民政府制定的规章不能称其为“条例”。其制发者必须是国家权力机关或行政机关以及受这些机关委派的组织；企事业单位的职能部门，党派团体不能用条例行文。这就从行文的源头上保证了条例的权威性、约束力

条例在颁布前，可以有一个试行的阶段。经过试行以后，加以修改充实，作为正式文件颂施行，成为在一定范围内具有法规性和约束力的文件。

办法由首部和正文两部分组成。

（1）首部。包括标题、制发时间和依据等项目内容。

标题：由发文机关、事由、文种构成。

制发时间、依据。标题之下用括号注明规定制发的年、月、日和会议；或通过的会议、时间及发布的机关、时间；或批准的机关、时间等。有的办法随“命令”、“令”等文种同时发布，这一项目内容可不再写。

（2）正文。一般由依据、规定、说明这三层意思组成，可分章、分条叙述。办法中的各条规定，是办法的主体部分，要将具体内容和措施依次逐条写清楚。办法的结尾，一般是交代实施的日期和对实施的说明。

⑶ 《**管理条例》与《**管理办法》的区别

、“条例”“规定”“办法”间的区别

“条例”与“规定”和“办法”相比，主要特点是所涉及事物和问题的性质更重要，范围比较宽；内容高度概括；有效的时间与空间范围广阔，稳定性强；对制定与发布机关的地位有较严格限制，如行政系统只有国务院有权使用，“国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”（见1987年4月21日国务院发布的《行政法规制定程序暂行条例》）党的系统也只限“用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度”（见1996年5月3日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》）；一般属于“自主的”规范性公文，即自身即可创造新的规则。

“规定”的特点是使用范围广泛，对制定和发布机关的地位无严格限制；所涉及事物和问题不如条例重大，范围相对窄一些；内容详尽具体，针对性强；一般既可是“自主的”规范性公文，也可以是“补充的”规范性公文（内容为依法或根据授权补充其他规范性公文的内容，对其加以细化和完善），也可以是“执行的”规范性公文（直接为有效执行其他规范性公文而制定，自身不创造新的规则，只是对这些公文在何种情况下适用做出具体规定，对有关概念和问题做出精细的解释说明）。但从实际使用情况看，规定更适合作为“自主的”和“补充的”规范性公文。

“办法”比“规定”所涉及的事物和问题的规模要更小一些，性质也相对轻一些；针对性更强，内容也更加详尽、具体而精细，更重直接的可操作性；除了一部分为“自主的”公文外，大部为“执行的”规范性公文，如各种“实施办法”即均具备这种性质。

⑷ 办法和条例哪个效力大

条例的效力大于办法。
条例是具有法律性质的文件，是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定。是对国家或者一个地区的政治，经济，科技等领域的一些重大事项的管理和处置作出比较全面，系统的规定。办法。是对有关法令，条例，规章提出具体可行的实施措施庆清脊。
条例属于行政法规，效力仅次于法力。办法属于部门规章，效力次于条例。正耐
管理条例的效力，高于管理办法的效力。管理条例是国家机关制定或批准的规范性文件的名称之一。
条例是指：国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的，针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的，比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。条例是法的表现形式之一。一般只是对特誉渗定社会关系作出的规定。条例是由国家制定或批准的规定某些事项或某一机关组织、职权等规范性的法律文件，也是指团体制定的章程。它具有法的效力，是根据宪法和法律制定的，是从属于法律的规范性文件，人人必须遵守，违反它就要带来一定的法律后果。
办法是指：国家行政主管部门对贯彻执行某一法令、条例或进行某项工作的方法、步骤、措施等，提出具体规定的法规性公文。是应用写作的一种。
法律依据：
《中华人民共和国宪法》 第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。

⑸ 法，通知，条例，办法，规定，意见，决定，解释，批复，细则，公告，这些法律法规的层级

法是最高的，是法律
条例、办法属于部门法规
规定、意见、解释、细则是部门规章
公告、批复、决定、公告是部门意见

⑹ 法律 法规 规章 条例 办法

法律分析：法律：位于第一位,全国人民代表大会的权力最大,通过的文件可信度最高,下面的文件的都以全国人民代表大会的文件为执行标准,如违反了全国人民代表大会的文件,一概宣布无效。

法规:是指地方的人民代表大会以全国人民代表大会通过的文件为基础依据,再对照当地的具体实际情况制订的实际执行标准.实际操作性是最主要的方面。

条例:政府机关通过的文件,政府机关同时要服从全国人民代表大会和地方人民代表大会这个发布的文件为执行标准.做了一些对实际事务进行规范和要求的文件,就是条例。

细则:解释性的文件,具体解释法律法规,并详细规定其具体做法。

办法:更为详细的做事规定,规定了做什么事按什么程序,要注意什么。

法律依据：《中华人民共和国立法法》 第七条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

⑺ 法 条例 规定 办法 区别

法，条例，规定，办法四者的区别主要体现在制定主体、实施权限范围
1. 条例由国家行政机关或权力机关依据宪法和法律规定制定，它是从属于法律的规范性文件。它具有很长的时效性，它的实施权限范围是针对于国家的某一特定领域。
2. 规定是领导机关或职能部门对特定范围内的工作和事务制定相应措施，要求所属部门和下级机关贯彻执行的法规性公文。规定的实施权限范围是局限于落实某一法律法规，有较强的约束力。
3. 办法是机关或部门根据党和国家的方针、政策及有关法规、规定，就某一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件。它侧重于行政约束力。
综上所述，条例由国家行政机关或权力机关制定，适用于国家某一领域；规定由领导机关或职能部门制定，适用于特定范围内的工作；办法由机关或部门制定，适用于对某一方面提出解决办法。
4、法律位于第一位,全国人民代表大会的权力最大,通过的文件可信度最高,下面的文件的都以全国人民代表大会的文件为执行标准,如违反了全国人民代表大会的文件,一概宣布无效。
为什么要有法律：
人们的需求总是不能满足，而且这些需求还都相同或相似，有着相同需求的人又都生活在一起，在这个资源有限的空间内追逐争夺，那么，冲突必然会发生，而且无法消除。这是一个死结，单凭人类的智慧，不足以解开。
聪明的脑袋不如合理的制度，这是历史的经验。
法律之所以被需要，一是由于冲突不可避免，二是人类追求安全。生而为人，不仅有欲望，还有理性，有趋利避害的本能，有权衡得失的能力。没有人喜欢不停地进攻与防范，整日提心吊胆。总之，人类追求安全的生存环境，而且，当陷入无休止的争斗时，这种对安全的需求会压倒一切。在冲突的环境下，对安全的需求会促使人们制定规则，互相约束，形成一个相对安定、有序的社会。
所以，人类之所以需要法律，并非我们本性向往规则。
法律依据：
《中华人民共和国宪法》 第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
国家维护社会主义法制的统一和尊严。
一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。

⑻ 条例和办法

条例和办法指的是什么呢?下面一起看看吧!

条例和办法

条例是指：国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的，针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的，比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。条例是法的表现形式之一。

一般只是对特定社会关系作出的规定。条例是由国家制定或批准的规定某些事项或某一机关组织、职权等规范性的法律文件，也是指团体制定的章程。它具有法的效力，是根据宪法和法律制定的，是从属于法律的规范性文件，人人必须遵守，违反它就要带来一定的法律后果。

办法是指：国家行政主管部门对贯彻执行某一法令、条例或进行某项工作的方法、步骤、措施等，提出具体规定的法规性公文。是应用写作的一种

吉林省实施《工伤保险条例》办法

(已经2013年9月10日省政府第9次常务会议审议通过吉林省人民政府令第242号)

第一章总则

第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，根据《工伤保险条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照法律、法规和本办法的规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。

用人单位的职工和雇工(以下称职工)，均有按规定享受工伤保险待遇的权利。

第三条用人单位应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律、法规，建立工伤事故、职业病防治工作责任制，避免和减少职业危害。

职工应当遵守安全生产操作规程，提高事故伤害和职业病自我防范意识，避免和减少事故、职业病对自身的伤害。

职工发生事故伤害和患职业病时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。

第四条县级以上人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。社会保险行政部门所属工伤保险经办机构具体承办工伤保险事务。

第五条县级以上人民政府财政、卫生和计生、民政、住房城乡建设、公安、交通运输、工商、安监、食品药品监管等部门按照职责分工，配合社会保险行政部门做好工伤保险工作。

第二章工伤保险基金

第六条工伤保险基金实行市(州)级和省级统筹相结合的制度，逐步实现省级统筹。

第七条工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定缴费费率。

省社会保险行政部门会同省财政部门，在国家确定的费率原则和具体规定基础上，制定和调整本省的行业基准费率，报省人民政府批准后公布施行。统筹地区社会保险行政部门制定本地区费率浮动办法，报统筹地区人民政府批准后公布施行。

工伤保险经办机构根据用人单位缴纳使用工伤保险基金、工伤发生率、职业病危害程度等情况，按照费率浮动办法，确定用人单位工伤保险缴费费率。

第八条用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位全部职工上年度工资总额乘以单位缴费费率之积。难以按照工资总额缴纳工伤保险费的，按照国家有关规定执行。

用人单位应当将本单位参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。

工伤保险经办机构应当及时为符合参保条件的用人单位办理参保缴费手续。

第九条工伤保险基金实行财政专户管理，用于支付参保人员工伤保险待遇、劳动能力鉴定、工伤预防宣传和培训等费用，以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用。

第十条工伤保险储备金提取比例按照统筹地区当年工伤保险基金实际征缴总额的8%提取。储备金累计总额达到当年工伤保险基金实际征缴额的30%时，不再提取。

在发生重大工伤事故或者工伤保险基金不足支付时，由统筹地区工伤保险经办机构提出申请，同级社会保险行政部门和财政部门同意后可以使用工伤保险储备金。储备金使用后，应当按前款规定继续提取。

第十一条建立和实施工伤保险省级调剂金制度。省级调剂金的提取比例和管理办法由省社会保险行政部门会同省财政部门另行规定。

第十二条统筹地区发生重大事故工伤保险基金支付不足，在使用工伤保险储备金和省级调剂金后仍不足的，由统筹地区人民政府予以垫付。垫付资金由工伤保险基金结余部分分期偿还。

第三章工伤认定

第十三条除《工伤保险条例》规定的情形外，职工有下列情形之一的，也应当认定为工伤：

(一)因工作环境存在有毒有害物质造成中毒伤害，并经安监部门确认的;

(二)在用人单位食堂就餐造成食物中毒伤害，并经食品药品监管部门确认的;

(三)受用人单位指派前往疫区工作或公出，并经县级以上医疗机构诊断感染疫病的;

(四)参加用人单位组织或者受单位指派参加体育比赛、文艺表演受到意外伤害的。

第十四条用人单位、职工或者其近亲属、工会组织可以作为工伤认定申请人，在《工伤保险条例》规定的时限内，向用人单位参加工伤保险所在统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

统筹地区社会保险行政部门可以委托县(市、区)社会保险行政部门承担工伤认定相关的具体工作。应当书面明确委托事项，规范双方权利、义务。

用人单位在省级工伤保险经办机构参保的，由省级社会保险行政部门负责办理工伤认定。

工伤认定调查所需经费列入统筹地区财政预算。

第十五条提出工伤认定申请应当提交下列材料：

(一)工伤认定申请表;

(二)劳动(人事)合同复印件，或者其他能够证明职工与用人单位存在劳动(人事)关系的材料;

(三)医疗机构出具的受伤救治诊断证明书、职业病诊断机构出具的职业病诊断书或者职业病鉴定机构出具的职业病鉴定书。

第十六条具有下列情形之一的，申请时还应当提供相关证明：

(一)属于《工伤保险条例》第十四条第(一)、(二)、(五)项情形的，附具伤害事故证明或者下落不明的证明;

(二)属于《工伤保险条例》第十四条第(三)项情形的，附具意外伤害证明或者司法机关出具的相关法律文书;

(三)属于《工伤保险条例》第十四条第(六)项情形的，附具司法机关、公安交通管理、交通运输、铁路等部门(单位)或者法律、法规授权组织出具的相关法律文书;

(四)属于《工伤保险条例》第十五条第(一)项情形的，附具医疗机构出具的医疗救治记录或凭证;

(五)属于《工伤保险条例》第十五条第(二)项情形的，附具相关单位出具的有效证明;

(六)属于《工伤保险条例》第十五条第(三)项情形的，附具革命伤残军人证及医疗机构出具的旧伤复发诊断证明;

(七)职工死亡的，应当附具死亡证明。

第十七条有证据显示职工有醉酒或者吸毒嫌疑自己造成伤害的，用人单位或者工伤认定部门要求进行检测而职工或者家属拒绝检测的，不予认定为工伤。

醉酒的认定，按照国家质检总局《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》(GB19522-2010)标准执行，以公安交通管理部门、医疗机构等有关单位依法出具的检测结论、诊断证明等资料作为认定的依据。吸毒的认定，按照国家有关规定，由公安机关或者其委托机构依法出具的检测结论、诊断证明等资料作为认定依据。

第十八条社会保险行政部门收到工伤认定申请且申请人提供材料完整的，应当在15日内作出是否受理决定;对提供材料不完整的，应当一次性书面告知工伤认定申请人在规定时限内补正全部材料;对不符合工伤认定申请条件的，应当告知不予受理的理由。

社会保险行政部门认为工伤认定不属于本部门管辖的，应当告知工伤认定申请人到有管辖权的社会保险行政部门进行申请。管辖有争议的，应当报请共同的上级社会保险行政部门指定管辖。

第十九条社会保险行政部门受理工伤认定申请后，有下列情形之一的，可以中止工伤认定，并书面通知申请人：

(一)工伤认定案件需要司法机关、行政机关、劳动人事争议仲裁机构作出结论性文书的;

(二)工伤认定案情特殊，需要上级部门提出处理意见的;

(三)工伤认定案情重大、复杂，需要进一步调查取证的。

第二十条社会保险行政部门受理工伤认定申请后，申请人撤回工伤认定申请的，可以在《工伤保险条例》规定的工伤认定申请时限内，重新提出工伤认定申请。

第二十一条社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据认定工作需要，可采取下列方式进行与工伤认定有关的调查核实：

(一)进入相关单位和事故现场;

(二)查阅与工伤认定有关的资料，询问有关人员并制作笔录;

(三)采用记录、复印、录音、录像等方式获取与工伤认定有关的资料;

(四)委托其他统筹地区社会保险行政部门进行调查核实。

第二十二条社会保险行政部门进行与工伤认定有关的调查核实应由两人以上共同进行，并出示证明工作身份的证件。工伤认定调查过程中获知的有关单位商业秘密及个人隐私应当保密。

第二十三条社会保险行政部门进行与工伤认定有关的调查核实时，用人单位、职工及家属、工会组织、医疗机构以及有关部门(单位)应当予以协助，如实提供相关情况和证明材料。

第二十四条职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位认为不是工伤的，由用人单位承担举证责任。用人单位拒不承担举证责任的，社会保险行政部门可以根据工伤认定申请人提供的有效证据，或调查核实取得的证据材料，作出认定决定。

第二十五条用人单位将工程(业务)或者经营权发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工因工受到事故伤害或者患职业病的，具备用工主体资格的发包方为工伤认定的用人单位。

第二十六条工伤认定过程中用人单位发生转让或者变更注册名称等情形的，新的法人主体作为工伤认定的用人单位。

第四章劳动能力鉴定

第二十七条省和市(州)应当设立劳动能力鉴定委员会。劳动能力鉴定委员会由社会保险行政部门、卫生行政部门、工会组织、工伤保险经办机构负责人和用人单位代表组成，负责劳动能力鉴定的组织与管理。劳动能力鉴定委员会在同级社会保险行政部门设办公室，具体负责日常工作。

劳动能力鉴定委员会应当建立鉴定专家库，依据国家标准进行劳动能力鉴定。

第二十八条经省社会保险行政部门作出工伤认定决定的工伤人员，劳动能力鉴定由省劳动能力鉴定委员会负责。

省劳动能力鉴定委员会可以委托市(州)劳动能力鉴定委员会作出劳动能力鉴定结论。

第二十九条按照先康复后鉴定原则，工伤职工康复治疗后(不符合康复条件的在伤情相对稳定后)，用人单位、工伤职工或者其近亲属可以向劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定书面申请，并按规定提交有关资料。

申请劳动能力鉴定材料不完整的，劳动能力鉴定委员会应当一次性书面告知申请人需要补正的全部材料，补正材料送达之日为劳动能力鉴定受理起始时间。

用人单位和工伤职工应当按照规定提供有关资料并参加劳动能力鉴定。

第三十条初次劳动能力鉴定所需费用，用人单位依法缴纳工伤保险费的，由工伤保险基金支付;用人单位未依法缴纳工伤保险费的，由用人单位支付。

申请再次鉴定或者复查鉴定的，由申请方预交鉴定费，再次鉴定或者复查鉴定结论与原鉴定结论一致的`，鉴定费用由申请方承担;再次鉴定或者复查鉴定结论与原结论不一致的，鉴定费用按前款规定执行。

第五章工伤保险待遇

第三十一条职工经依法认定为工伤的，从发生事故伤害或诊断(鉴定)为职业病的当月起享受有关的工伤保险待遇。

用人单位参保登记后职工发生工伤事故的，从工伤保险基金中依据有关规定支付工伤保险待遇。

第三十二条职工治疗工伤应当到与工伤保险经办机构签订服务协议的工伤保险定点医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救，经急救脱离危险伤情稳定后仍需治疗的，应当转到签订服务协议的工伤保险定点医疗机构继续治疗。