行政法规可以设定的行政处罚

Ⅰ 哪些规范性文件可以设定行政处罚

根据《行政处罚法》第八条，行政处罚的种类主要包括警告、罚款、没收违法所得或非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证或执照、行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。第九条指出，只有法律可以设定各种行政处罚；第十条则规定，行政法规可以设定除限制人身自由之外的行政处罚；第十一条进一步说明，地方性法规可以设定除限制人身自由和吊销企业营业执照之外的行政处罚。

上述条款明确指出，规范性文件并不在这些规定之内，因此规范性文件无法设定任何形式的行政处罚。规范性文件本质上是行政机关对其内部行政行为进行规范的文件，旨在指导和约束行政机关自身的运作，不具备广泛的社会约束力。

规范性文件通常由政府部门或机构制定，用于规范其下属部门或单位的行政行为，如工作流程、内部管理等。这类文件对社会公众没有直接的约束力，也不具备法律效力，不能用作对第三方进行处罚的依据。

因此，规范性文件不能设定行政处罚，其作用主要限于内部管理和指导，不能作为对外实施行政处罚的依据。

Ⅱ 行政法规能设定哪些行政处罚

法律分析：行政法规能设定限制人身自由以外的行政处罚。即行政法规可以设定行政处罚的种类有：警告，罚款，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，没收违法所得、没收非法财物这五类的行政处罚，不能够规定限制人身自由的行政处罚。我国宪法规定了公民的人身权未经法律规定的和程序，不受侵犯。所以只有违反了法律规定，同时经过法律明确规定的程序，公民的人身权利才受到限制。所以行政法规不能对公民的人身权利作出限制性规定或者惩罚性规定。

法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第九条 行政处罚的种类：
（一）警告、通报批评；
（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。