法院规章审查
⑴ 司法审查范围
司法审查的范围主要指的是司法审查的程度或深度,具体包括以下方面:
一、事实问题的审查范围
- 实质性证据标准:法院在审查行政机关的事实认定时,要求行政机关提供的证据必须达到实质性证据的标准,即证据足以支持其认定的事实。
- 滥用自由裁量权标准:法院审查行政机关在行使自由裁量权时是否超出了合理范围,是否存在滥用职权的情况。
- 重新审查标准:在某些情况下,法院可能对行政机关的事实认定进行重新审查,以确保其准确性和合法性。
二、法律问题的审查范围
- 法律解释:法院对涉及的法律条款进行解释,以确定其含义和适用范围。
- 法律适用:法院将解释后的法律条款应用于具体案件,判断行政机关的法律适用是否正确。
三、规章的司法审查范围
- 抽象行政行为的审查:中方学者认为,抽象行政行为对人民权利的影响巨大,因此有必要将其纳入司法审查范围,以保障人民的合法权益。这意味着法院可以对规章等抽象行政行为进行合法性审查,确保其符合宪法和法律的规定。
四、司法审查范围的相互接近
- 随着司法实践的发展,事实问题审查范围和法律问题审查范围在某些情况下可能相互接近或重叠。例如,实质性证据标准的适用经历了由宽松到严格的过程,这使得事实问题的审查更加深入,有时可能涉及对法律问题的理解和适用。
综上所述,司法审查范围涵盖了事实问题、法律问题和规章等多个方面,旨在确保行政机关的行政行为合法、合理,并保障人民的合法权益。
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⑶ 人民法院可以审查行政规章等抽象行政行为是否合法
人民法院可以审查行政规章等抽象行政行为是否合法是错误的。《行政诉讼法》第十三条:人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。由此可知人民法院不对行政规章等抽象行政行为是否合法进行审查。
⑷ 人民法院审理行政案件如何对待规章
楼主的问题问的有点模糊,尝试着解答下,希望对你有帮助。法院在审理行政回诉讼时针对你所答要起诉的行政案件适用的规章是基于你的主张,尊重你的诉讼权利,采取不告不理原则。上级政府规章和下级政府规章有冲突时适用上级政府规章;省级政府规章与部门规章,省级政府规章与较大的市规章有冲突时由国务院裁决适用。省级地方性法规与部门规章有冲突时由全国人大常委会决定适用,下级地方性法规与政府规章有冲突时由下级人大常委会决定适用。