广西壮族自治区水利工程管理条例

㈠ 广西壮族自治区实施《村庄和集镇规划建设管理条例》办法

第一章总则第一条为了加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，根据国务院发布的《村庄集镇规划建设管理条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本办法。第二条在本自治区行政区域内制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设，适用《条例》和本办法。但是国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照《中华人民共和国城市规划法》及《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》执行。
公路沿线的村庄、集镇规划的制定和实施，应当符合公路法律、法规的有关规定。第三条自治区人民政府建设行政主管部门负责全自治区的村庄、集镇规划建设管理工作。
地区行政公署和市、县人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的村庄、集镇规划建设管理工作。
乡级人民政府负责本行政区域内的村庄、集镇规划建设管理工作。第四条各级人民政府应当做好村庄、集镇规划建设的科学研究和新工艺、新材料、新结构的推广工作，建立、充实村镇规划和建筑工程设计、科研机构，落实科研经费，提高村庄、集镇规划、工程设计、建筑施工科学技术水平和村庄、集镇规划建设管理水平。第五条任何单位和个人都有遵守村庄、集镇规划的义务，并有权制止、检举和控告违反村庄、集镇规划建设管理的行为。第六条对贯彻执行《条例》和本办法成绩显著的，由各级人民政府给予表彰或者奖励。第二章村庄和集镇规划的制定第七条编制村庄、集镇规划的具体工作，应当由具有设计资格的村庄、集镇规划设计单位承担。第八条编制村庄、集镇规划应当具备勘察测量及其他必要的基础资料。各有关单位有义务向乡级人民政府或者村庄、集镇规划设计单位提供规划基础资料，并配合编制规划。
村庄、集镇规划所需经费应当列入各级财政预算。第九条编制村庄、集镇规划应当遵循《条例》确定的原则、内容，广泛征求有关部门和人民群众的意见，并进行多方案比较和经济技术论证，注意保持民族特色。第十条风景名胜旅游区的村庄、集镇总体规划和建设规划，由地区行政公署或者设区的市人民政府批准。
城市规划区内的村庄、集镇总体规划和建设规划，必须服从城市的总体规划，由所在城市人民政府批准。第十一条经过批准的村庄、集镇规划不能适应农村经济和社会发展需要时，依照《条例》第十四条的规定，经乡级人民代表大会或者村民会议同意，乡级人民政府可以对村庄、集镇规划进行局部调整，并报县级人民政府或者其授权的建设行政主管部门备案。但涉及下列重大变更的，应当修订村庄、集镇规划，并按照《条例》第十四条规定的程序报经批准：
（一）因大中型工业、水利、交通项目布点，使村庄、集镇性质发生重大变更的，或者因其他原因使村庄、集镇性质产生重大变化的；
（二）村庄、集镇人口和建设用地规划已突破，或者在今后5年内将突破的；
（三）村庄、集镇建设用地发展方向发生重大变化的；或者村庄、集镇重要建筑设施的规划建设位置发生重大改变，使村庄、集镇建设用地功能布局形态发生重大变更的；或者村庄、集镇建设用地由原定不跨越铁路、公路、江河，改为跨越发展的；或者村庄、集镇道路的干道网和干道红线宽度需要作重大修改的；或者因其他原因，使村庄、集镇建设用地布局发生重大变更的。第十二条村庄、集镇总体规划期限一般为20年，近期建设规划期限一般为5年。规划期限届满，应当续编。第三章村庄和集镇规划的实施第十三条申请在村庄、集镇规划区内的土地建设的，实行由乡级人民政府或者县级人民政府建设行政主管部门核发选址意见书的制度。
农村村民申请使用耕地建住宅，回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞申请使用集体所有的土地建住宅，申请使用土地兴建乡（镇）村企业和乡（镇）村公共设施、公益事业的，由县级人民政府建设行政主管部门核发选址意见书。
农村村民申请使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地建住宅，申请在乡人民政府所在地的村庄、集镇规划区内的土地进行临时建设的，由乡级人民政府核发选址意见书。

㈡ 广西壮族自治区河道采砂管理条例(2018修正)

第一章总则第一条为了加强河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪、通航和涉河工程安全，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律、行政法规，结合本自治区实际，制定本条例。第二条在本自治区行政区域内从事河道采砂及其管理活动，适用本条例。
本条例所称河道采砂，是指在河道（包括湖泊、水库、注淀、人工水道、河道沟叉、行洪区、蓄滞洪区、感潮区、入海河口等）管理范围内采挖砂、石、土等行为。第三条河道采砂应当科学规划、总量控制，有序开采、保护生态，严格监管、确保安全。第四条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，做好组织协调工作，及时解决河道采砂管理中的重大问题。
县级以上人民政府可以根据河道采砂执法的实际，组织水利、公安、国土资源、环境保护、交通运输、林业、海事等部门联合执法，依法查处违法采砂行为。
乡（镇）人民政府应当协助和配合县级以上人民政府水行政主管部门做好河道采砂管理工作。第五条县级以上人民政府水行政主管部门负责河道采砂的统一管理和监督检查工作，编制河道采砂规划和制定年度采砂实施方案，实施河道采砂许可。
县级以上人民政府公安机关负责依法查处河道采砂活动中的治安违法和犯罪行为，处置阻碍执行职务的违法行为和妨碍公务的犯罪行为。
县级以上人民政府交通运输主管部门以及海事管理机构负责采砂、运砂船舶的管理，依法查处证照不齐全的船舶从事采砂运砂作业、擅自设置码头、超载运输以及破坏航道通行条件等违法行为。
县级以上人民政府财政、国土资源、环境保护、林业、价格等有关部门，按照各自职责做好河道采砂管理工作。第六条国家工作人员不得违反国家规定参与河道采砂经营活动，不得纵容、包庇河道采砂违法行为。第二章河道采砂规划第七条河道采砂规划应当符合河道防洪、通航和涉河工程安全以及水生态环境建设和河势稳定的要求，并与流域综合规划和防洪、河道整治、航道整治、饮用水水源保护、水生生物资源保护、旅游发展等专业规划相衔接。第八条设区的市、县级人民政府水行政主管部门应当按照河道管理权限组织编制河道采砂规划，并征求同级国土资源、环境保护、交通运输、旅游发展、海事、规划等有关部门意见，经上一级水行政主管部门同意后报本级人民政府批准实施。
经批准的河道采砂规划应当严格执行；河道采砂规划确需修改的，应当按照规划编制以及报批程序办理。第九条设区的市、县级人民政府水行政主管部门应当根据批准的河道采砂规划，制定年度采砂实施方案并予以公布，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。
年度采砂实施方案包括可采区的具体范围、年度采砂控制总量、作业方式、采砂机具及其数量等。第十条河道采砂规划应当包括下列内容：
（一）砂石储量、分布与补给分析；
（二）禁采区和可采区；
（三）禁采期和可采期；
（四）年度采砂控制总量和开采深度；
（五）采砂作业方式和可采区内采砂机具的控制数量；
（六）沿河两岸堆砂场的控制数量及布局；
（七）弃料处理和现场清理、平整要求；
（八）采砂影响评价；
（九）规划实施与管理。第十一条下列区域为禁采区：
（一）河道防洪工程、河道整治工程、水库枢纽、水文监测设施、水环境监测设施、涵闸以及取水、排水、水电站等工程及其附属设施的安全保护范围；
（二）河道顶冲段、险工、险段；
（三）桥梁、码头、浮桥、渡口、过河电缆、管道、隧道等工程及其附属设施的安全保护范围；
（四）饮用水水源保护区；
（五）自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园以及红树林生长区域；
（六）国际界河以及安全事故多发区域；
（七）法律法规规定禁止采砂的其他区域。第十二条下列时段为禁采期：
（一）水位达到或者超过警戒水位时；
（二）非渠化通航河道达到或者低于航道设计最低通航水位时；
（三）法律法规规定禁止采砂的其他时段。第十三条设区的市、县级人民政府水行政主管部门应当将禁采区和禁采期予以公告，并设立明显的禁采区标志。
在可采区、可采期内，因防洪、河势改变、水工程建设、水生态环境遭受严重改变以及有重大水上活动等情形不宜采砂的，设区的市、县级人民政府水行政主管部门应当按照管理权限，划定临时禁采区或者规定临时禁采期，并予以公告。

㈢ 广西壮族自治区水利工程管理条例(2016修正)

第一章总则第一条为了加强水利工程的管理，保障水利工程的安全与正常运行，发挥水利工程效益，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。第二条本自治区行政区域内的水利工程建设、运行、管理和保护，适用本条例。
本条例所称水利工程是指农田灌溉工程，防洪（潮）、排涝工程，供水工程，小型水电站工程和水利综合利用工程等。第三条县级以上人民政府应当将水利工程建设、运行、管理和维护纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，加大公共财政对水利工程的投入，建立以公共财政为主的投入稳定增长机制，保障水利工程的安全和正常运行。第四条县级以上人民政府应当采取多种形式，鼓励和吸引社会资金参与水利建设，引导和组织农民筹资投劳兴建、管理、维护小型农村水利工程，调动农民兴修水利的积极性。第五条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水利工程监督、管理和指导工作。
县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设（规划）、交通运输、农业、林业、卫生等行政主管部门，按照各自职责负责水利工程管理的相关工作。
县级人民政府应当建立健全乡镇水利服务管理机构。第六条水行政主管部门应当加强对水利工程的技术服务，公开服务电话，完善服务措施，提高服务水平。第二章工程建设第七条新建、续建、改建、扩建、加固水利工程应当符合流域综合规划、防洪规划、生态保护规划以及其他相关规划的要求，遵守基本建设程序和工程建设的有关规定。第八条水利工程建设项目应当依法实行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度、工程质量终身负责制度以及其他依法应当实行的制度。第九条水利工程管理设施应当与主体工程同时建设；未按照批复建设的，不得组织工程竣工验收。第十条水利工程建设项目应当按照国家和自治区有关水利工程验收的规定进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。第十一条水利工程建设项目法人将水利工程移交给水利工程管理单位时，应当同时移交该工程权属证书和全部档案资料。第十二条水利工程管理范围内的征地、拆迁、安置补偿等费用应当纳入工程建设概算。第十三条水利工程建筑市场实行信用档案制度。水行政主管部门应当建立施工、监理、设备供应、招标代理等单位的信用档案，并进行动态管理。
信用档案有不良记录的，在国家和自治区规定的期间内不得参与本自治区行政区域的水利工程项目招标投标和建设。第三章工程运行和管理第十四条水利工程实行统一管理和分级管理相结合的原则。
受益范围在同一乡镇的水利工程，除由县级以上人民政府水行政主管部门负责管理以外的，由乡镇人民政府负责管理。
受益范围跨越两个以上行政区域的水利工程，由其共同的上一级人民政府水行政主管部门或者该部门委托的单位负责管理。第十五条灌区水利工程的干渠、支渠由水利工程管理单位负责管理；斗渠、农渠、毛渠由受益范围内的村民委员会、村民小组或者农民用水合作组织（用水户协会）负责管理维护，并申请和协调农业灌溉用水、向用水户收取水费以及按照合同向灌区管理单位支付水费。第十六条自治区按照促进节约用水、降低农民水费支出、保障灌排工程良性运行的原则，推行农业水价综合改革，农业灌排工程运行管理费用由财政适当补助。
公益性水利工程和准公益性水利工程的公益部分，不得从事经营性活动。经营性水利工程，供水价格要按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则核定，对农业用水和非农业用水应当区别对待，分类定价。第十七条水利工程管理单位应当按照有关规定配备相应的专业技术人员。第十八条公益性水利工程和准公益性水利工程的公益性部分，其管理、养护、维修以及更新改造经费由负责管理的水行政主管部门的本级人民政府按照国家有关规定纳入财政预算。
经营性水利工程的管理、养护、维修以及更新改造经费主要由该工程的所有者、经营者承担。第十九条水利工程实行安全运行责任制度。
县级以上人民政府按照水利工程的管理权限对水利工程安全运行负领导责任。
县级以上人民政府水行政主管部门按照水利工程的管理权限对水利工程安全运行负行政管理责任。
水利工程管理单位和水利工程所有者、经营者对管理和经营的水利工程安全运行负直接责任。

㈣ 广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例(2019修正)

第一章总则第一条为了及时调解、处理土地山林水利权属纠纷，保护权属纠纷当事人的合法权益，维护社会和谐稳定，促进经济发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。第二条本自治区行政区域内个人之间、个人与单位之间、单位之间发生的土地山林水利的所有权或者使用权纠纷（以下简称土地山林水利权属纠纷）的调解、处理适用本条例。
本条例所称水利权属纠纷是指水资源使用权纠纷和水利工程权属纠纷。第三条各级人民政府依法对本行政区域内发生的土地山林水利权属纠纷的调解、处理负总责。自然资源、林业、水行政主管部门按照各自职责分别负责土地山林水利权属纠纷调解、处理的具体工作。
县级以上人民政府的土地山林水利权属纠纷调解处理机构（以下简称调处机构）负责土地山林水利权属纠纷调解、处理的组织协调、督促指导工作，并负责人民政府交办的土地山林水利权属纠纷案件调解、处理的具体工作。
乡镇人民政府、街道办事处按照本条例规定的职责权限负责土地山林水利权属纠纷的调解处理工作。
设区的市设立的管理区、开发区管理委员会负责本区域土地山林水利权属纠纷调解工作。第四条调解、处理土地山林水利权属纠纷实行属地管理、分级负责、先行调解、有利于生产生活、有利于经营管理、有利于社会和谐稳定的原则。第五条县级以上人民政府及其自然资源、林业、水行政主管部门和设区的市设立的管理区、开发区管理委员会、乡镇人民政府、街道办事处应当定期排查土地山林水利权属纠纷情况；对可能发生群体事件影响社会稳定的，应当采取有效措施，防止矛盾激化，并向上级报告。第六条在土地山林水利权属纠纷解决之前，权属纠纷当事人不得单方改变纠纷范围内的土地、山林、水利利用现状，不得毁坏农作物、经济作物、附着物和水利设施等，不得砍伐有争议的林木。
权属纠纷当事人对争议土地、山林、水利的利用现状有异议的，由负责调解、处理的行政主管部门或者调处机构根据实际情况进行确定。第七条权属纠纷当事人以及其他人员不得利用土地山林水利权属纠纷扰乱社会管理秩序，不得阻挠、妨碍权属纠纷调解、处理工作。第二章和解与调解第八条解决土地山林水利权属纠纷应当通过说服、疏导等方法，引导权属纠纷当事人互谅互让，在兼顾各方利益的基础上，自行达成和解或者达成调解协议。第九条当事人可以向村民委员会、居民委员会及其人民调解委员会申请调解；村民委员会、居民委员会及其人民调解委员会也可以主动调解。第十条村民委员会、居民委员会及其人民调解委员会应当组织权属纠纷当事人进行协商，做好疏导教育工作，促成和解或者达成调解协议。
乡镇人民政府及司法所对村民委员会、居民委员会及其人民调解委员会调解土地山林水利权属纠纷工作应当给予指导帮助。
基层人民法院对于土地山林水利权属纠纷调解工作进行业务指导。第十一条土地山林水利权属纠纷经村民委员会、居民委员会或者人民调解委员会调解不能达成协议的，由乡镇人民政府组织调解。
争议双方不在同一乡镇的，先受理调解的乡镇人民政府负责组织调解，相关乡镇人民政府应当予以配合。第十二条各级人民政府处理土地山林水利权属纠纷，行政复议机关审理土地山林水利权属争议案件，应当先行调解，并将调解贯穿于受理、办理、决定全过程。第十三条土地山林水利权属纠纷调解的程序适用有关法律、行政法规的规定。第十四条土地山林水利权属纠纷当事人达成和解协议的，应当制作和解协议书，和解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印后生效。
土地山林水利权属纠纷经人民调解、行政调解达成调解协议的，应当制作调解协议书。调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，调解员签名并加盖调解组织印章之日起生效。
经人民调解委员会调解达成调解协议后，权属纠纷当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。第三章确权管辖与处理第十五条个人之间、个人与单位之间发生的土地权属纠纷，由乡镇人民政府或者县级以上人民政府处理。
单位之间发生的土地权属纠纷，由县级以上人民政府处理。

㈤ 广西壮族自治区古树名木保护条例

第一章总 则第一条为了保护古树名木，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国森林法》和国务院《城市绿化条例》等有关法律、行政法规，结合本自治区实际，制定本条例。第二条本自治区行政区域内古树名木的保护和管理，适用本条例。第三条本条例所称古树，是指树龄在一百年以上的树木。
本条例所称名木，是指具有重要历史、文化、景观、科研价值或者重要纪念意义的树木。第四条古树名木保护应当有利于传承自然与社会发展历史，有利于弘扬生态文明和乡土文化，有利于推进乡村建设，坚持全面保护、科学管护、属地管理、原地保护、政府主导、社会参与的原则。第五条各级人民政府统一组织、协调本行政区域内古树名木的保护管理工作。
县级以上人民政府应当将古树名木保护纳入城乡总体规划，并将古树名木保护所需经费列入本级预算，用于古树名木资源的普查、认定、养护、抢救以及古树名木保护的宣传、培训、科研等工作。第六条县级以上人民政府林业、城市绿化主管部门（以下简称古树名木主管部门）为本行政区域内古树名木保护主管部门。县级以上人民政府林业主管部门负责城市总体规划确定的建设用地范围外古树名木的保护管理工作；县级以上人民政府城市绿化主管部门负责城市总体规划确定的建设用地范围内古树名木的保护管理工作。
县级以上人民政府公安、财政、环境保护、城乡规划、文化、旅游、文物等有关部门按照各自职责，做好古树名木保护管理工作。第七条各级人民政府应当加强对古树名木保护科学研究工作的支持，推广应用科研成果，宣传普及保护知识，提高保护管理水平。第八条任何单位和个人都有保护古树名木的义务，有权制止和举报损害古树名木的行为。第九条鼓励企业事业组织、社会团体以及其他社会组织和公民等社会力量参与古树名木保护工作。
鼓励单位和个人向国家捐献古树名木以及以捐资、认养等形式参与古树名木的保护。捐献、捐资、认养古树名木的单位和个人可以在古树名木保护牌中享有一定期限的署名权。第二章古树名木认定第十条县级以上人民政府应当组织古树名木主管部门，至少每十年对本辖区内的古树名木开展一次普查，对古树名木进行登记、编号、拍照、定位，建立图文档案，并根据古树名木生长、存活情况及时更新。
自治区人民政府组织、协调古树名木主管部门建设全区古树名木图文数据库，对古树名木资源进行动态监测管理。第十一条鼓励单位和个人向古树名木主管部门报告新发现的古树名木资源。接到报告的古树名木主管部门应当及时进行调查、认定和建档。第十二条古树按照下列规定实行分级保护：
（一）树龄在一千年以上的古树，实行特级保护；
（二）树龄在五百年以上不满一千年的古树，实行一级保护；
（三）树龄在三百年以上不满五百年的古树，实行二级保护；
（四）树龄在一百年以上不满三百年的古树，实行三级保护。
名木实行一级保护。第十三条古树名木由所在地市、县人民政府古树名木主管部门组织有关专家鉴定，并将鉴定结果予以公示。
有关单位或者个人对古树名木的鉴定结果有异议的，可以向作出古树名木鉴定结果的古树名木主管部门提出。古树名木主管部门根据具体情况，可以重新组织鉴定。第十四条古树名木按照下列规定进行认定和公布：
（一）特级、一级保护的古树和名木由自治区人民政府认定并公布；
（二）二级保护的古树由设区的市人民政府认定并公布；
（三）三级保护的古树由市、县人民政府认定并公布。第十五条县级人民政府古树名木主管部门应当根据古树名木资源普查情况，确定树龄在八十年以上不满一百年的树木作为古树后续资源，参照三级古树的保护措施实行保护。第十六条自治区人民政府应当根据古树名木的保护级别，组织、协调古树名木主管部门制定养护技术规范和相应的保护措施，并向社会公布。第三章古树名木养护第十七条古树名木实行养护责任制。县级人民政府古树名木主管部门应当按照下列规定确定古树名木的养护责任单位或者个人（以下简称养护责任人）：
（一）机关、团体、企业事业单位和文物保护单位、宗教活动场所等用地范围内的古树名木，由所在单位负责养护。
（二）机场、铁路、公路、江河堤坝和水库湖渠用地范围内的古树名木，由机场、铁路、公路和水利工程管理单位负责养护。
（三）自然保护区、风景名胜区和森林公园、地质公园、湿地公园、城市公园用地范围内的古树名木，由其管理机构负责养护。
（四）城市道路、街巷、绿地、广场以及其他公共设施用地范围内的古树名木，由其管理机构或者城市园林绿化管理单位负责养护。
（五）城镇居住区、居民庭院范围内的古树名木，由乡镇人民政府或者街道办事处负责养护。
（六）乡镇街道、绿地、广场以及其他公共设施用地范围内的古树名木，由乡镇人民政府负责养护。
（七）农村承包土地上的古树名木，由该承包人、经营者负责养护；农村宅基地上的古树名木，由宅基地使用权人负责养护；其他农村土地范围内的古树名木，由村民委员会或者村民小组负责养护。
（八）个人所有的古树名木，由个人负责养护。
前款规定范围以外的古树名木，养护责任人由所在地县级人民政府古树名木主管部门确定。
有关单位和个人对确定的养护责任人有异议的，可以向县级人民政府古树名木主管部门申请复核。古树名木主管部门应当自收到申请之日起十个工作日内作出决定。