统一规章制度
1. 外事管理是什么
中华人民共和国外交部外事管理司,是中华人民共和国外交部直接领导的工作机关。
工作职能
外交部外事管理司主要按照国务院和外交部给其确定的工作范围,负责办理以下各项工作:
1、拟订有关外事管理法规草案;
2、审核地方和国务院各部门、中央企业的重要外事规定和报国务院的重要外事请示;
3、协调地方和国务院各部门外事工作;
4、会同有关部门研究提出对重大外事违规违纪事件的处理建议。
(1)统一规章制度扩展阅读:
中国外事管理的原则
中国外事管理的原则,即统一领导、归口管理、分级负责、协调配合。它们的主要内容如下:
一、统一领导。按照马列主义的观点,一切事物都是矛盾的统一体。外事的特点决定了外事工作应高度集中,切忌多头领导,政出多门,各行其是。但“统”的范围不能过宽,统不起来等于不统。主要是抓“四统一”:即统一外事政策方针、统一行动部署、统一对外表态(口径)和统一规章制度。
二、归口管理。归口管理是我国外事管理的重要方针。为了简化手续,提高效率和分清职责,在集中统一的前提下,实行归口管理。
归口管理又分为大归口和小归口。大归口是指按照分工协作的原则,把外事口分成几个大的系统,然后再由各系统的党委统一管理。
根据此项原则:国家关系归外交部;党际人民外交归中联部;对外文化交流归文化部;对外教育交流归教育部;军事外交归国防部和总参;对外经济贸易归对外经贸部;对外司法工作归司法部等等。在大归口下,又做出一些分工。
如团中央国际部主管全国青年对外交流工作。但在对外青年交流工作中,涉及多边外交的问题要请示外交部,涉及双边外交的问题则请示中联部。
三、分级负责。主要是一个分权的原则。中央和国务院负责大政方针和涉及国家利益的重大问题。地方外事办公室除了承办中央交办的涉外事务外,主要负责地方外事工作的归口管理。近些年来,中央还授予了一些大的企事业单位以外事管理权限。
如首钢、中远公司等,它们一般享有一定的派遣临时出国人员和邀请外国人来华的审批权,甚至外资立项权和金融融资权等等。这些措施促进了我国的对外开放和外事工作的发展。
四、协调配合。在改革开放的新形势下,外事工作已不再是外事部门一家的事,必须依靠各部门、各单位一起来搞。重大外事、涉外任务,外事部门负责牵头,其他部门分工协作,各司其责,积极配合。外事管理是随着外事工作的扩大而改变的。
文革前只有少数部门、少数省、市和自治区有外事办公室,过去外事管理是高度集中的。一个普通干部出国,也要报到国务院外事办公室。当时的国务院外事办公室就是一个超级部,陈毅当主任,并兼外交部长,廖承志是副主任。改革开放以来,国务院外事办在1982年恢复。
当时李先念讲,不能按照原来的办法,否则2000人都不够。涉及事情也很多,科、教、文、卫等,一个是批不过来,即使批的过来,也是走形式。因此要实行改革,中央地方实行分权,国务院各部门也实行分权。分工协作,共同配合。
2. 党的规章制度是什么
《中国共产党章程》中明确规定党的规章制度:
第十条
党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。党的基本原则是:民主集中制
(一)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
(二)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。
(三)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
(四)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示
和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开,使党员对党内
事务有更多的了解和参与。
(五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。
(六)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
第十一条
党的各级代表大会的代表和委员会的产生,要体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由
党组织和选举人充分酝酿讨论。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。也可以先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后进
行正式选举。选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个
人。
党的地方各级代表大会和基层代表大会的选举,如果发生违反党章的情况,上一级党的委员会在调查核实后,应作出选举无效和采取相应措施的决定,并报再上一级
党的委员会审查批准,正式宣布执行。 党的各级代表大会代表实行任期制。
第十二条
党的中央和地方各级委员会在必要时召集代表会议,讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法,由召集代表会议的委员会决定。
第十三条
凡是成立党的新组织,或是撤销党的原有组织,必须由上级党组织决定。
在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间,上级党的组织认为有必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人。
党的中央和地方各级委员会可以派出代表机关。 党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。
第十四条党的各级领导机关,对同下级组织有关的重要问题作出决定时,在通常情况下,要征求下级组织的意见。要保证下级组织能够正常行使他们的职权。凡属
应由下级组织处理的问题,如无特殊情况,上级领导机关不要干预。
第十五条
有关全国性的重大政策问题,只有党中央有权作出决定,各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议,但不得
擅自作出决定和对外发表主张。
党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况,可以请求改变;如果上级组织坚持原决定,下级
组织必须执行,并不得公开发表不同意见,但有权向再上一级组织报告。 党的各级组织的报刊和其他宣传工具,必须宣传党的路线、方针、政策和决议。
第十六条
党组织讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题,要进行表决。对于少数人的不同意见,应
当认真考虑。如对重要问题发生争论,双方人数接近,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,下次再表决;在
特殊情况下,也可将争论情况向上级组织报告,请求裁决。
党员个人代表党组织发表重要主张,如果超出党组织已有决定的范围,必须提交所在的党组织讨论决定,或向上级党组织请示。任何党员不论职务高低,都不能个人
决定重大问题;如遇紧急情况,必须由个人作出决定时,事后要迅速向党组织报告。不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。
第十七条
党的中央、地方和基层组织,都必须重视党的建设,经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等,注意研究党内外的思想政治状况。
3. 司法所建设“六统一”是什么
统一名称标识。规抄范司袭法所的标识。
统一办公室及装备设施。完善司法所的办公设施和办公条件。
统一公示内容。司法所公示内容统一为:人员公示、职能公示、职责公示、工作纪律公示和工作制度公示等。
统一规章制度。对于司法工作的各项规章制度进行统一。
统一工作台帐。司法所工作台帐统一分为纸质台帐和电子台帐。
统一立卷归档。司法所对于各项业务工作和人员管理做到分类归档。
4. 属于国家统一的会计制度的有哪些 属于国家统一的会计制度的有哪些
国家统一制度包括:会计部门规章和会计规范性文件
《会计从业资格管理办法》、《财政部门实施会计监督办法》、《企业会计准则--基本准则》、
《金融企业会计制度》、《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《事业单位会计准则》、《民间非营利组织会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计人员继续教育规定》、《会计档案管理办法》、《企业会计准则--具体准则》(38个)《企业会计准则--应用指南》、《企业财务通则》。
拓展资料:
会计制度(accounting system)是对商业交易和财务往来在账簿中进行分类、登录、归总,并进行分析、核实和上报结果的制度,是进行会计工作所应遵循的规则、方法、程序的总称。
国家统一的会计制度是指国务院财政部门(即财政部)根据会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。
根据《会计法》的规定,国家统一的会计制度,由国务院所属财政部制定;各省、自治区、直辖市以及国务院业务主管部门,在与会计法和国家统一会计制度不相抵触的前提下,可以制定本地区、本部门的会计制度或者补充规定。
5. 母公司如何控制子公司必须做到以下六点
统一规章制度。首先,要统一子公司管理的规章制度,母公司和子公司的规章制度要一样,管理的方式也保持一致,这样便于母公司控制子公司的管理格局。
统一财务系统。母公司和子公司用统一的财务系统,如果资金允许,够买网络版的财务系统更好,这样母公司可以直接查看子公司的帐务情况,掌握子公司的资金和财务状况。
统一考勤制度。母公司和子公司的考勤制度也保持一致,对集团的所有员工都一视同仁,这样母公司和子公司的上班时间也一样,能在工作时间保持良好的沟通。
统一用人制度。母公司和子公司的用人制度要统一标准,什么岗位对应什么样的人才,并且一定岗位以上的人才需要经过母公司面试选拔,比如总监级别以上的人需要通过母公司面试考核。
统一培训制度。子公司的培训内容和风格要和母公司保持一致,可以有小的差异性,但大体上要保持一致,特别是企业文化的培训要保持一致,让集团里每一个员工都保持一致的文化理念,拧成一股绳。
定期集团会议。要定期举行集团会议,让每个子公司的主要负责人来向总公司汇报子公司情况,也让每个子公司的负责人知晓母公司的近期的发展计划,让集团内的每个公司劲都往一处使。