逃犯条例修订

① 修订逃犯条例内容

香港特区政府修订《逃犯条例》的建议提出以来，得到香港主流民意支持，广大市民期待特区立法会能如期完成修例，堵塞法律漏洞，避免香港成为“逃犯天堂”“避罪港湾”。中央政府对于特区修例也予以坚定支持。修订《逃犯条例》可以建立地区间的司法协助关系，也是落实基本法的应有之义，更是维护香港法治核心价值和巩固提升香港良好法治形象的重要举措

② 论述:如何从香港问题看大变局中的中国与世界

表面看来，香港问题是由一起“修例”引起，而重新引起“修例”话题的则是一起杀人案。的确，由审判结果来看，现有的《逃犯条例》是存在法律漏洞的，而在被害者家属召开记者会恳请香港特区政府尽快修订《逃犯条例》的背景下，香港于2月13日正式启动修例程序。

然而一项修例程序的进行，必然会牵扯各界权益，修例草案一经提出，就引起了香港商界和法律界部分人士的反对，随后香港特区政府暂缓修例，但情况并没有好转，反而急剧恶化。

进入21世纪后，世界和中国都有新的变化和发展。随着欧盟、日本、中国、印度等国家和地区总体实力的增强，“一超多强”的国际格局正在发生变化，“多强”的力量上升，“一超”的力量相对下降，国际格局呈现出多极化和均衡化的趋势。以中国为首的新兴市场国家和发展中国家迅速发展，在重塑国际经济格局中逐渐发出自己的声音。

在这新旧交替、破立并举的转型过渡期，迫切需要新思维、新理念解疑破题、走出迷局，而中国作为世界和平的建设者和全球发展的贡献者，无疑将发挥更大的作用。

(2)逃犯条例修订扩展阅读：

进入20世纪后，为争取民族独立，在中国共产党的领导下，中国人民进行了长期斗争和努力。中华人民共和国的成立，使得中华民族从此开启了新纪元。新中国提倡并积极践行和平共处五项原则，与联合国所提倡的维护世界和平与安全等理念相一致。

随着中国恢复联合国合法席位、中美关系正常化以及改革开放政策的实行，中国在国际秩序中的角色从一个被排斥者转变为参与建设者。尤其是冷战结束后，中国作为国际政治经济秩序建设者的作用更为明显。

③ 网上通缉逃去香港就安全了吗

网上通缉逃犯逃去香港也不能保证安全。

网上通缉，又名网上追逃、虚拟通缉，是指公安机关各部门、各警种在日常公安业务工作中，发挥各自的职责优势，发现可疑人员时，及时与公安网“全国在逃人员信息系统”或“全国在逃人员信息光盘”进行快速查询、比对、抓获在逃犯罪嫌疑人员的侦查机制。

网上追逃不同于通缉。在刑事诉讼法中，通缉是一种执行逮捕的特殊形式，它的使用对象是应当逮捕的在逃的犯罪嫌疑人，而网上追逃的对象不仅包括办理了逮捕法律手续的在逃犯罪嫌疑人，而且大量的对象是刑事拘留在逃犯罪嫌疑人；

通缉令可以通过广播、电视、报刊、计算机网络等公开媒体对外发布，为广大公众所知晓，而网上追逃逃犯信息只能在公安网上发布，仅供公安机关查询比对，它对外保密，其 公安人员正在进行网上通缉受众面仅限于公安机关人民警察；

按照公安部公刑（2000）99号“关于办理《公安部通缉令》有关事项的通知”精神，被通缉人员信息必须先上公安网，录入“公安部在逃人员信息数据库”，网上追逃已吸收了通缉的部分职能。也就是对未被抓获的犯罪嫌疑人的特征照片上传到公安部网站，供大家识别和提供消息进行抓捕。

所谓“网上通缉”只是指公安部门内部网络共享全国范围内的通缉犯资料，这样当嫌疑人在其他地方出现时可以马上进行资料对比，提高了抓捕犯人的效率。

(3)逃犯条例修订扩展阅读：

关于全球逃犯跨境逃犯缉拿：

1、从与我国签署条约的国家引渡：

截至2013年5月，我国已与西班牙、意大利、泰国、俄罗斯、韩国、伊朗等36个国家签订了引渡条约，并加入《联合国打击跨国有组织犯罪公约》《联合国反腐败公约》等含有具体引渡条款的多边公约。此外，还与阿根廷、波黑等49国签订了民商事或刑事司法协助条约，这些使从国外引渡、遣返外逃经济犯罪人具有法律基础。

如中国银行南海支行丹灶办事处原信贷员谢炳峰、原储蓄员麦容辉共同贪污公款5250多万元，事发后潜逃泰国，两年后的2011年被我国警方引渡回国。

但同时，由于与美国、加拿大尚未签署引渡条约，使得美加成为很多外逃经济犯的避风港。商务部在2004年时对外逃经济犯群体进行过分析，数据显示，外逃群体在不断扩大，他们的逃亡准备，更加隐蔽精准，逃亡路线向美国、加拿大等与中国没有签订引渡条约的发达国家集中。

2、与海外机构驻外使馆合作稽查：

公安部在22日的电视电话会议上要求，要充分发挥我国与有关国家和地区广泛建立执法安全合作机制的优势，深化国际警务合作，对外逃嫌疑人较多的国家和地区，适时组织集中缉捕。而多个成功境外追逃犯罪嫌疑人的案例表明，国内警方要想成功缉捕嫌疑人，与藏匿国警方、国际刑警组织和我驻外使馆的合作密不可分。

余国蓉潜伏14年被抓就是四方合作的最好案例。首先，公安部通过国际刑警组织发布红色通报，去年5月，发现余国蓉藏匿在泰国的线索后，公安部立即派出精干力量，在我驻泰国使馆警务联络官的协助下，会同泰国执法部门开展查缉工作，成功将余国蓉抓获。

3、剥夺经济犯居留权使其被遣返：

目前，我国与发达国家缔结的双边引渡条约还为数不多，与美国、加拿大以及大部分欧盟成员国尚未建立正常的引渡合作关系。对于外逃至这些国家的犯罪嫌疑人，我国一般采取遣返非法移民的方式来达到境外追逃目的。

如可以通过吊销有关人员的合法旅行证件、证明有关人员犯有严重罪行等手段，设法使其不能在躲藏地国家获得合法的居留地位或者剥夺已获得的居留地位，从而达到将其遣返回国的目的。如在在美国逃亡两年的余振东就是因非法入境、非法移民及洗钱三项罪名失去了在美国居留的权力，最终被遣返回国。

4、利用感情攻势规劝其回国自首：

公安部在22日的电视电话会议上要求，要会同检察院、法院发布通告，敦促外逃嫌疑人投案自首，动员其亲属规劝回国。采用各种方式和途径对外逃人员开展攻心战，说服他们自愿回国投案，这是警方屡试不爽的招数。在缉捕俞优静的过程中，中国警方正是通过晓之以理、动之以情，成功将俞优静带回国内。

参考资料来源：

网络-关于网上通缉的介绍及条例

人民网-关于公安局全球逃犯跨境缉拿的报道

④ 香港反修例是什么

法律分析：自2019年6月以来，香港反对派和一些激进势力借和平游行集会之名，进行各种激进抗争活动。虽然特区政府已多次表示修订《逃犯条例》工作已彻底停止，但他们继续以“反修例”为幌子，得寸进尺、变本加厉，暴力行为不断升级，社会波及面越来越广。

从6月开始的游行屡屡演变为暴力冲突，其行动完全超出了和平游行示威的范畴。激进分子有组织袭击警察事件开始发生，警察总部两度被包围，政府部门受到滋扰，特区立法会大楼更遭到严重冲击和大肆破坏。

法律依据：《中华人民共和国宪法》

第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。

第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

⑤ 逃犯条li 是什么时候颁布的

2019年10月23日，香港立法会召开会议程序于下午2:57开始，3:01分完成整个程序，耗时仅五分钟

⑥ 行政拘留跑了算逃犯吗

法律分析：被行政拘留或劳动教养的人逃跑不构成逃脱罪，也就不算逃犯。只有被依法关押的罪犯逃脱才会被判刑。现行的法律、条例规定中，没有对行政拘留人员逃跑了，怎么处罚的规定。但从法理上说，行为人逃跑，应该视为时效的中断，不适用治安管理处罚法中6个月追诉期限的限制。

法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二十二条 违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。前款规定的期限，从违反治安管理行为发生之日起计算；违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

《中华人民共和国刑法》 第三百一十六条 依法被关押的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人脱逃的，处五年以下有期徒刑或者拘役。劫夺押解途中的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上有期徒刑。