重庆烟花爆竹管理条例

A. 重庆市燃放烟花爆竹管理条例(2010修正)

第一条为了减少环境污染，保障国家、集体和个人财产安全，保护公民身心健康，创造良好的工作、生产、生活环境，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例由各级人民政府组织实施。

公安行政管理部门是燃放烟花爆竹工作的主管部门。

安全生产监督、环境保护、市政管理、工商行政管理等部门，按照各自的职责配合公安行政管理部门实施本条例。第三条国家机关、社会团体、企业事业单位、学校和村民委员会、居民委员会应当在干部、职工、学生和居民、村民中开展限制燃放烟花爆竹的宣传教育，协助政府和有关部门做好限制燃放烟花爆竹的工作。第四条对违反本条例的行为，任何单位和个人都有权劝阻和向公安、安全生产监督部门举报。接受举报的部门应当及时调查处理。第五条下列区域或场所禁止燃放烟花爆竹：

（一）区县（自治县）级以上国家机关办公场所；

（二）车站、码头、机场、商场及其他人口密集场所；

（三）重要军事设施、仓库、市级以上文物保护单位等；

（四）加油（气）站等存放易燃易爆物品的场所及周边一百米范围内；

（五）医院、幼儿园、敬老院、疗养院等；

（六）教学、科研单位的办公、教学、科研场所；

（七）法律、法规、规章规定或者各级人民政府明令禁止用火的其他区域或场所；

（八）市或区县（自治县）人民政府规定禁止燃放烟花爆竹的其他区域或场所。

禁止燃放烟花爆竹的场所及其周边具体范围，由产权或使用单位设置明显的禁放警示标志，并负责看护。第六条在禁放区域或场所内，禁止生产、储存和销售烟花爆竹。第七条下列区域（不含第五条规定的禁放区域或场所）为限制燃放烟花爆竹区域（以下简称限放区域）：

（一）渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区的城区；

（二）区县（自治县）人民政府规定限制燃放烟花爆竹的其他区域。第八条在限放区域内，在农历除夕至正月十五的上午七点至次日凌晨一点，可以燃放规定品种和规格的烟花爆竹。

重大庆典活动和其他节日期间需要在限放区域内组织定点燃放烟花的，由市或区县（自治县）人民政府决定并公告。公告内容应当包括燃放时间和地点。第九条允许燃放的烟花爆竹的品种和规格，由市公安行政管理部门会同安全生产监督、环境保护、供销合作组织等部门，依照环保、安全的原则和烟花爆竹安全质量国家标准确定并公布。

不符合本市公布的规格和品种的烟花爆竹，禁止销售、储存、携带、燃放。第十条单位和个人燃放烟花爆竹的，应当从具有许可证的销售点购买，燃放时应当按照燃放说明正确、安全燃放，并遵守下列规定：

（一）不得在居民棚户区及城市居民楼的阳台、窗户、楼道、屋顶燃放烟花爆竹；

（二）不得向人群、车辆、航空器、建筑物、公共绿化地抛掷点燃的烟花爆竹；

（三）不得妨碍行人、车辆、航空器安全通行；

（四）不得采用其他危害国家、集体和他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹；

（五）不得存放重量超过十公斤的烟花爆竹。第十一条十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。第十二条居民委员会、村民委员会和业主委员会可以召集居民会议、村民会议和业主会议，就本居住地区有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约，并组织监督实施。居民、村民和业主应当遵守公约。第十三条本市对烟花爆竹销售实行专营。市供销合作组织负责全市烟花爆竹的统一归口经营管理工作。第十四条限放区域内烟花爆竹实行定时定点销售。销售点由供销合作组织提出布点方案，并报市或区县（自治县）安全生产监督管理部门批准后执行。

临时销售点应当依法取得临时销售许可证，未经许可，不得销售。临时销售点在临时销售许可的期限届满后，应当停止销售，并将未销售的烟花爆竹及时处理，不得继续存放。第十五条临时销售点销售的烟花爆竹，应当符合国家的安全质量标准和本市规定的品种、规格，并符合《中华人民共和国产品质量法》关于包装标识的规定。

临时销售点应当遵守安全管理规定，在销售场所明显位置悬挂临时销售许可证，并按照临时销售许可证规定的范围、时间和地点销售烟花爆竹。不得向十四周岁以下的未成年人销售烟花爆竹。

B. 重庆主城放烟花处罚

随着春节的临近，重庆市公安局治安总队于1月4日发布通知，明确了2021年的烟花爆竹燃放管理政策。除了渝中区、江北区、九龙坡区、南岸区、沙坪坝区、大渡口区实行全年禁放外，渝北区、巴南区、北碚区部分区域也纳入禁放范围。此外，还有23个区县城市建成区实施禁放，7个区县城市建成区实行限放，违规者将面临相应的处罚，罚款最高可达500元。需注意的是，确定的禁放区域全年禁止燃放烟花爆竹。
自2019年2月1日起，《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》正式实施，规定了渝中区、江北区、九龙坡区、南岸区、沙坪坝区、大渡口区等区域的全年禁放政策。
为适应地区实际情况，全市各区县地方政府也近期公布了各自的禁放和限放区域。例如，渝北区绕城高速公路以内区域和机场净空保护区域内均实行全年禁放。巴南区绕城高速以内的龙洲湾、鱼洞、莲花等镇街也禁放，而一品、南彭、惠民街道在绕城高速以内的区域同样禁放。
北碚区的天生、北温泉等镇街全域禁放，而复兴、水土街道在绕城高速以内的区域及东阳街道的某些社区则禁放。
合川、铜梁等区的城市建成区全年禁放烟花爆竹，具体范围由当地政府确定并公布。万州、涪陵等区县也确定了城市建成区的禁放区域。
长寿、梁平等区县公布了城市建成区的限放区域，要求市民在限放区内按照政府规定的时间和地点安全有序地燃放烟花爆竹。
市生态环境监测中心的数据表明，禁放烟花爆竹政策实施后，重庆的空气质量持续改善。2020年春节期间，主城区空气质量优良天数达到7天，位居周边5省和4个直辖市之首。
根据条例规定，在禁放区域或场所燃放烟花爆竹，或违反安全燃放规定的，将由公安机关责令停止燃放，并处以100元至500元的罚款，情节严重者可能面临更高额的罚款，甚至违反治安管理行为将受到《治安管理处罚法》的处罚。
市公安局治安总队通报称，今年已查处多起违法燃放行为。
警方呼吁广大市民自觉遵守法律法规，不在禁放区内违法燃放烟花爆竹，不在限放区内违规燃放。春节期间，即使返乡祭祖，也请尽量减少或不燃放烟花爆竹，文明祭扫，防止火灾等安全事故，共同营造安全文明和谐的社会环境。