纪检干部监督条例

❶ 纪检监察干部监督办法

法律分析：适用人员包括区纪委监委纪委委员、监委委员、机关各部室、直属事业单位、派驻（出）机构，各乡镇（街道）纪检监察组织、区直部门内设纪检监察机构、区管国企纪检监察组织的工作人员（含非在编人员）以及区委巡察机构编制在区纪委监委的工作人员。同时，区纪委监委机关各部门、各直属单位和各审查调查组的借调人员，区委巡察机构巡察期间借调人员，机关退（离）休人员适用本办法。

法律依据：《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》

第二条 案件检查工作的指导思想是，通过执纪办案，维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，加强党风廉政建设，保护改革开放，促进经济发展，保证党的基本路线的贯彻执行。

第三条 纪检机关依照党章和本条例行使案件检查权，不受国家机关、社会组织和个人的干涉。

第四条 案件检查必须坚持实事求是的原则，以事实为根据，以党纪为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。

第五条 案件检查要坚持在党的纪律面前人人平等的原则，对任何党员和党组织违犯党的纪律的行为，都必须依据本条例进行检查。

第六条 案件检查要依靠党的各级组织，走群众路线，加强纪检系统内部以及与有关部门的协调配合。

第七条 案件检查要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，达到既维护党纪的严肃性，又教育本人和广大党员的目的。

第八条 案件检查中，要切实保障党员包括被检查的党员行使党章所赋予的各项权利。

第九条 案件检查实行分级办理、各负其责的工作制度。

第十条 纪检机关对检举、控告以及发现的下列违纪问题，予以受理：

(一)同级党委委员、纪委委员的违纪问题；

(二)属上级党委管理在本地区、本部门工作的党员干部的违纪问题；

(三)同级党委管理的党员干部的违纪问题；

(四)下一级党组织的违纪问题；

(五)领导交办的反映其他党员和党组织的违纪问题。

属下级党委管理的党员和党组织重大、典型的违纪问题，必要时也可以受理。

第十一条 纪检机关受理反映党员或党组织的违纪问题后，应根据情况决定是否进行初步核实。需初步核实的，应及时派人进行，必要时也可委托下级纪检机关办理。

第十二条 初步核实的任务是，了解所反映的主要问题是否存在，为立案与否提供依据。

❷ 严格执行纪检干部什么问题报告制度有关情况应当登记备案

中国共产党纪律检查委员会工作条例

第七章队伍建设和监督

第五十一条 严格执行纪检干部打听案情、过问案件、说情干预问题报告制度，有关情况应当登记备案。

纪检干部发现审查组工作人员未经批准接触被审查人、涉案人员及其特定关系人，或者存在交往情形的，应当及时报告并登记备案。

第三十六条党的各级纪律检查委员会对反映党组织、党员的问题线索经过初步核实，对于涉嫌违纪、需要追究党纪责任的，应当按照规定予以立案审查。

各级纪律检查委员会按照管理权限，审查违反党章和其他党内法规的比较重要或者复杂的案件，主要包括：同级党委委员、候补委员，同级纪委委员，同级党委管理的党员干部，以及同级党委工作部门，同级党委批准设立的党组（党委），下一级党委、纪委等涉嫌违纪案件；案情重大复杂，需要采取重要审查措施的案件；同级党委、上级纪委交办的其他案件。

地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会对于处理涉及同级党委委员、候补委员，同级党委管理的正职领导干部，同级纪委常委、监委委员等人员的案件，以及涉及政治问题、国家安全等特别重要或者复杂案件中的问题和处理的结果，在向同级党委报告的同时，即向上级纪委一并报告。

❸ 接到对干部一般性纪律问题的反映应当及时找谁核实

中为处置反映干部一般性问题线索的重要方式，谈话函询具有很强的政治性和程序性。《中国共产党党内监督条例》明确规定，纪检机关“接到对干部一般性违纪问题的反映，应当及时找本人核实，谈话提醒、约谈函询，让干部把问题讲清楚”。监督执纪工作规则、监督执法工作规定对谈话函询的总体要求、程序时限、处理方式等作出进一步细化。比如，对反映不实，或者没有证据证明存在问题的，予以采信了结，并向被函询人发函反馈；反映问题比较具体，但被反映人予以否认且否认理由不充分具体的，或者说明存在明显问题的，一般应当再次谈话或者函询。其中既有组织信任和关爱的温度，又有纪律警示提醒的刚性，绝不是表面上看到的一次谈话、一份函询通知书。。

❹ 学习资料中国共产党党内监督条例系列解读履行好党内监督的专责

“各部门机关纪委在执纪审查中，给予党纪处分122人，其中轻处分92人，占处分总人数的75.4%，重处分30人，占24.6%。”这是中央国家机关各部门机关纪委日前交出的今年前三季度执纪审查工作“成绩单”。

党章赋予纪委的职责，归结起来就是监督执纪问责。党的十八大以来，各级纪律检查机关按照中央要求，切实履行监督责任，聚焦主责主业，把纪律和规矩挺在前面，探索实践监督执纪“四种形态”，强化责任追究，取得了很多行之有效的经验做法。

新修订的《中国共产党党内监督条例》将党的十八大以来的新精神、新要求以及取得的新经验，总结提炼转化为制度成果。《条例》在第四章以专章形式规定了党的纪律检查委员会在党内监督中的地位作用、职责任务和工作制度，围绕严明政治纪律和政治规矩、加强派驻监督、受理检举控告、严把“党风廉洁意见回复”关、开展约谈函询、规范执纪审查、加大通报曝光、强化自身建设等方面作出具体规定，为纪委履行监督职责提供了重要遵循。

《条例》第二十六条规定，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责。这是在全面从严治党条件下，对纪委职责的高度凝练和准确定位。

值得注意的是，201*年颁布实施的《中国共产党党内监督条例（试行）》，规定纪委是党内监督的“专门机关”。从“专门机关”到“专责机关”，一字之差，反映了实践的发展和认识的深化。这个“责”，就是履行监督职责、强化监督执纪问责，体现的是权力与责任相统一，凸显的是政治责任和使命担当。履行好这个“专责”，各级纪委才能真正成为党章党纪的维护者、党的路线方针政策的捍卫者、党风廉洁建设和反腐败斗争的推进者。

监督是纪委的首要职责。《条例》第二十六条规定了纪委在党内监督中承担的3项具体任务。首先，明确了纪委的监督对象，即同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部共4类，既包括领导机关，也包括领导干部特别是主要领导干部。同时，把党章和党的十八届三中全会《决定》中关于纪律检查工作双重领导体制的要求具体化，并提出强化上级纪委对下级纪委领导的具体举措。比如，要求下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作，每年向上级纪委进行述职，等等。

“《条例》把纪律检查机关的专责监督任务予以明确和细化，除加强对所辖范围内党组织和领导干部履行职责、行使权力情况的监督之外，还把‘两个为主’和‘强化上级纪委对下级纪委的领导’列入其中，体现了专责监督的相对独立性和权威性，为纪检机关履职尽责提供了制度保障。”河北省衡水市委常委、市纪委书记郑丽荣表示。

总结党风廉洁建设和反腐败斗争新理念新实践，把监督执纪“四种形态”写入条文，是《条例》的一大亮点。在第四章的内容中，也体现了对纪律检查机关把握运用“四种形态”的有关要求。

《条例》第三十一条规定，“接到对干部一般性违纪问题的反映，应当及时找本人核实，谈话提醒、约谈函询，让干部把问题讲清楚。”这对纪律检查机关用好第一种形态即“红红脸、出出汗”提出了具体指南。

打铁还需自身硬。既然是党内监督的专责机关，干的就是“打铁”的活，纪委自身更要过硬。《条例》第三十四条专门就“加强对纪律检查机关的监督”作出规定，要求各级纪律检查机关必须加强自身建设，健全内控机制，自觉接受党内监督、社会监督、群众监督，确保权力受到严格约束。

“第三十四条的有关规定，是把‘信任不能代替监督’的理念贯穿监督执纪问责全过程的具体体现，有利于纪检机关防止‘灯下黑’，建设忠诚干净担当的干部队伍。”清华大学廉政与治理研究中心副主任过勇表示。

问责是监督执纪的重要保证，没有问责，监督执纪就难以落实到位。“纪委在履行自身监督职责的同时，还要拿起问责这个利器，对履行主体责任和监督责任不力，导致党内监督弱化，造成严重后果的严肃问责。”过勇说。