自然保护区管护规章制度

『壹』 广西壮族自治区水源林动植物自然保护区管理条例(试行)

第一条水源林动植物自然保护区是保护、发展、利用和研究野生动植物资源及自然历史遗产的重要基地。保护和建设好自然保护区，对涵养水源、保持水土、保护野生动植物资源，保障农业高产稳产，维护自然生态平衡，美化环境促进科学研究，加速社会主义现代化建设，改善人民生活均具有重要意义。
为做好自然保护区的工作，根据中华人民共和国《环境保护法》、《森林法》（试行）的有关规定，结合我区的实际情况，制定本条例。第二条凡是具有下列条件之一者，应划为水源林动植物自然保护区：
1、具有代表不同自然地带的典型自然生态系统，对调节气候、涵养水源、保持水土具有显著功能。动植物资源丰富的森林和林地，或者次生植被好，通过各种封山育林和抚育管理措施，能够逐步恢复原来植被的地区。
2、珍贵稀有树种、动物种源生存繁殖地区和候鸟的主要栖息、繁殖、停留地区。
3、具有特殊价值的母树林、防护林、风景林地区。第三条自然保护区范围的划分，应根据保护对象、自然环境和自然生态系统的完整性，以及群众的居住、生活、生产情况，由县人民政府勘查、提出方案，报自治区人民政府批准。
自然保护区可划分为重点自然保护区和一般自然保护区。其标准：在维护自然生态平衡、资源利用和科学研究上有重要意义和特殊价值，国家规定保护的一类动植物的地区，经国务院批准后列为重点自然保护区。不具备上述条件，但确有保护价值者，划为一般自然保护区。第四条自然保护区必须贯彻“保护自然环境，积极开展科学研究，大力发展和合理利用生物资源，为国家和人民造福”的方针。第五条各级人民政府应加强对自然保护区工作的领导，当地县人民政府要积极扶助自然保护区内群众发展生产，解决好生活问题，充分发动群众和依靠群众，搞好保护工作。第六条自然保护区必须建立管理机构，配备人员，制定管理制度。
自然保护区归口林业部门管理。第七条自然保护区管理机构的任务：
1、宣传贯彻自然保护区的工作方针、政策和有关规定，使广大干部、群众认识到划定自然保护区的重要意义，提高保护自然保护区的自觉性。
2、保护好自然保护区生物种源及其自然环境不受破坏。
3、定期进行动植物资源调查，掌握资源消长情况。
4、积极开展科学研究，探索自然界发展演变规律，为了解自然、改造自然、利用自然提供依据。
5、加强自然保护区的管理，进行巡逻检查、护林防火、防治病虫害，积极驯养繁殖珍贵稀有动物和培育珍贵树种等工作。
6、积极利用荒山、荒地，开展造林、封山育林，扩大森林面积。
7、在确保自然资源的前提下，积极指导和帮助当地群众发展生产，开展以种养为主的多种经营，增加集体和社员收入，以提高其管护的积极性。第八条自然保护区必须落实好管护责任区，国有林由国营单位负责管护，集体林在管护机构指导下由社队管护，并要认真落实好管护范围和责任制，国营机构和集体单位要相互配合，共同把林区管好。第九条在自然保护区内，可根据主要保护对象的分布状况划分为核心区和一般区。核心区内严禁任何单位或个人进行采伐林木、开荒、狩猎、放牧、挖药、开矿、采石等一切生产和非生产活动；未经保护区同意，严禁采集动植物标本。
一般区内禁止乱砍滥伐林木、毁林开荒、狩猎、烧炭、烧灰、开矿、采石。在不破坏林区自然环境的前提下，经主管级人民政府批准，在保护区管理人员的指导下，可以有计划地进行抚育间伐，并可有计划有领导地组织当地群众进行某些传统性的林下经营，如种植、采集土特产品和药材等；必须的开矿一律报经自治区人民政府批准。第十条凡进入自然保护区从事科研、教学、考察、旅游、参观活动的单位和个人，必须经主管部门批准，遵守自然保护区的有关规定。第十一条对执行自然保护区条例有显著成绩的单位和个人，应给予表扬和奖励：
1、热爱自然保护区工作，对自然保护区的动植物资源进行科学研究作出显著成绩者；
2、在保护发展和合理利用自然资源中，有显著成绩者；
3、忠于职守、敢于同破坏自然保护区资源的违法行为进行坚决斗争的有功单位和个人。第十二条凡违反本条例有关规定，视情节轻重，分别按下列情况进行处理：
1、不经批准，擅自进入自然保护区，违反本条例有关规定，情节轻者，给予批评教育，赔偿损失，或处以罚款；情节严重者，要追究刑事责任。
2、蓄意破坏自然保护区的资源和设施，阻挠工作人员执行任务者，或者借故殴打伤害自然保护区工作人员，要依法严处。
3、自然保护区工作人员，因玩忽职守造成损失和监守自盗者，根据情节轻重进行批评教育或给予处分、直至追究法律责任。
4、对自然保护区，不能以任何借口进行破坏。如遭受破坏，要追究当事人和有关领导的责任。

『贰』 甘肃白水江国家级自然保护区管理条例(2010修正)

第一条为加强甘肃白水江国家级自然保护区（以下简称保护区）的建设和管理，保护大熊猫、珙桐等多种珍稀濒危野生动植物及其赖以生存的自然生态环境和生物多样性，根据《中华人民共和国野生动物保护法》和《中华人民共和国自然保护区条例》等法律、法规，结合保护区实际，制定本条例。第二条保护区属国家级森林和野生动物类型自然保护区。

保护区位于陇南市文县、武都区境内，东经104°16′-105°25′，北纬32°36′-33°之间，总面积183799公顷。第三条凡在保护区内从事各种活动的单位和个人，均应遵守本条例。第四条保护区的建设与管理应坚持依法保护、科学管理、合理利用、持续发展的原则。

建设和管理保护区，应当妥善处理与当地经济建设和居民生产生活的关系。第五条保护区所在地各级人民政府应当加强对保护区工作的领导，将保护区的发展列入当地国民经济和社会发展计划，制定并组织实施有利于保护区保护和建设的政策措施。

省林业行政主管部门是保护区的主管部门。保护区管理机构具体负责保护区的管理工作。

计划、财政、环保、交通等有关部门应当在各自的职责范围内做好保护区的保护和建设工作。第六条保护区管理机构的主要职责：

（一）贯彻执行国家有关自然保护的法律、法规和方针、政策，开展宣传教育；

（二）编制保护区总体规划和发展计划，制定各项管理制度，并负责实施；

（三）负责野生动植物等资源调查和环境监测，建立资源档案；

（四）负责保护以大熊猫、珙桐等为主的多种珍稀濒危野生动植物及其自然环境；

（五）组织开展野生动植物保护、繁殖及其生态环境等方面的科学研究；

（六）依法查处破坏保护区的违法行为。第七条陇南市人民政府应当组织文县、武都区人民政府以及保护区管理机构成立保护协调组织，负责协调处理保护区的重大事项。

保护区管理机构应当会同当地县级人民政府组织保护区内乡（镇）人民政府、村民委员会以及保护区管理机构所属保护站成立联防联保组织。联防联保组织负责制定保护公约，开展宣传教育，划定责任区，落实保护责任。第八条公民、法人和其他组织有对保护区内自然环境和野生动植物资源进行保护的义务，有权进行检举、控告破坏、侵占保护区的违法行为。第九条保护区应当划定核心区、缓冲区和实验区，并标明区界，树立界标，予以公告。第十条核心区是保存完好的天然状态的生态系统和适宜大熊猫、珙桐等为主的多种珍稀濒危野生动植物分布区，禁止任何人进入。确因科学研究需要，必须在核心区从事观测、调查活动的，须于三十日前向保护区管理机构提交申请和活动计划，经审核后，按国家有关规定审批。第十一条禁止在缓冲区开展旅游和从事生产经营活动。经保护区管理机构批准，可以从事科学研究、教学实习、拍摄影片和标本采集等活动。但不得损害自然资源和自然环境。第十二条禁止在实验区建设污染环境、破坏自然资源或景观的项目。

经保护区管理机构批准，在实验区除可进行科学研究、教学实习、拍摄影片、标本采集、参观考察以及保护区居民采集林副产品等活动外，可按国家有关规定在实验区开展旅游活动，驯养繁殖、经营利用野生动物，采集、培育利用珍稀野生植物。但不得破坏自然资源和自然环境。

鼓励国内外社会团体、各类经济组织和个人在实验区投资开发旅游资源和建设各类与保护区保护方向一致的项目。建设项目应科学规划，由保护区管理机构审核，经省林业行政主管部门批准后，按基本建设程序办理。第十三条核心区、缓冲区林地不得征收、征用、占用。

因建设需要征收、征用、占用实验区林地的，由保护区管理机构签署意见，按《中华人民共和国森林法》和《甘肃省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》的有关规定执行。第十四条保护区管理机构应对实验区宜林地进行统一规划，扶持保护区居民营造经济林、薪炭林、用材林，种植中药材，并提供有关技术服务。

保护区建设和森林资源管护的有偿劳务用工及旅游服务业，由保护区管理机构会同有关部门优先培训、组织保护区内居民承担。

保护区内居民所需民用材，由保护区管理机构所属保护站会同乡（镇）人民政府提出计划，经保护区管理机构审核，报省林业行政主管部门批准后，从实验区灾害木清理和人工林抚育间伐木材中解决。

保护区居民退耕还林和荒山造林绿化应当列入各级政府林业发展计划，享受国家同等优惠政策。

保护区居民兴修道路、小水电、沼气池，从事养殖业，利用太阳能，以煤代柴、改灶节柴，当地人民政府和保护区管理机构应当给予一定扶持。

『叁』 黑龙江双河国家级自然保护区管理条例(2018修正)

第一条为加强黑龙江双河国家级自然保护区（以下简称保护区）的保护、建设和管理，保持寒温带森林生态系统功能和生物多样性，实现自然资源的可持续利用，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《黑龙江省森林管理条例》等法律、法规，结合保护区实际，制定本条例。第二条保护区属于寒温带森林生态系统类型，位于东经124°52′48″-125°32′03″，北纬52°54′25″-53°12′08″。保护区的范围、界线和功能区划以国务院批准的文件为准。第三条从事与保护区有关活动的单位和个人，应当遵守本条例。第四条保护区的建设和管理应当坚持全面规划、严格保护、科学管理、永续利用的原则。第五条大兴安岭地区林业主管部门为保护区的行政主管部门。黑龙江双河国家级自然保护区管理局（以下简称管理局）负责保护区的保护、建设和管理工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行有关法律、法规、规章和方针政策；
（二）组织保护区总体规划和专项规划的编制和实施；
（三）保护自然资源和生态环境，组织资源调查和环境监测，建立自然资源档案；
（四）负责保护区的防火巡护检查、火险监控和日常预防管理工作；
（五）负责森林有害生物的防治；
（六）开展与保护区相关的科学研究、科学知识普及和宣传教育活动；
（七）管理保护区的参观考察、旅游等活动；
（八）审核办理入区手续，负责对入区人员进行管理和指导；
（九）依法查处破坏保护区资源和环境的各类违法行为。第六条保护区的建设和管理应当纳入大兴安岭地区国民经济和社会发展规划及年度计划，并安排专项资金用于保护区自然资源、生态环境保护、防火等基础设施建设和科学研究。天然林保护工程森林管护费、森林和湿地生态效益补偿金等应当用于保护区的保护、建设和管理。第七条保护区可以依法接受国际组织、社会团体、企业及个人的捐赠，用于保护区的发展建设、科学研究、宣传教育等工作。第八条保护区所在地人民政府应当协调有关部门和单位支持保护区的建设管理，提高辖区内单位和个人保护自然资源及生态环境的意识。
管理局应当妥善处理好保护区的保护管理与所在地经济发展和居民生产生活的关系。第九条管理局或者其行政主管部门应当对保护区保护、建设、管理和科研工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。第十条十八站林业局负责保护区的防火监测预报、林火扑救和区域防火指挥。第十一条核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施，不得建设任何与资源保护无关的建筑物和构筑物，不得倾倒垃圾，排放污水、废气。
实验区和依法划定的外围保护地带，禁止发展危害保护区生态环境的产业。第十二条经批准进入保护区的人员，应当遵守保护区的规定，服从保护区的管理，不得超出规定的活动范围和活动方式，不得破坏保护区的资源和环境。第十三条保护区内国有土地的使用权属于管理局。管理局对保护区内国有土地负有保护、管理和合理利用的责任。
禁止任何单位和个人开垦、毁坏、侵占保护区的林地、湿地。保护区内被非法开垦的国有林地、湿地应当退耕还林、恢复湿地。
保护区内现有的集体耕地严禁扩大面积，耕种者不能危害保护区的自然资源和生态环境。鼓励保护区内集体耕地发展无公害农业或者退耕还林、恢复湿地。第十四条保护区水域内船舶的残油、污水禁止排入水体，禁止向保护区水体投倒垃圾。第十五条在保护区从事科学研究、教学实习等活动的单位和个人应当将活动成果的副本提交管理局。确因科学研究、教学实验需要采集标本的，经管理局批准在指定区域内限量采集。
依托保护区进行科研实验所取得的成果应当双方共享。第十六条出版发行有关保护区的宣传材料、影视资料、图片、画册、广告等，应当向管理局提供存档副本和拷贝等材料。第十七条经批准在实验区从事旅游等经营活动的单位和个人应当服从管理局的管理。第十八条保护区内禁止下列行为：
（一）砍伐、毁损林木；
（二）擅自采集菌类、野生植物及其孳生物；
（三）狩猎、捕捞、伤害野生动物和水生生物，破坏动物迁徙通道和水生生物洄游通道，破坏野生动物的巢穴、繁殖区、栖息地；
（四）勘探、开垦、开矿、采石、挖沙、取土、放牧、采药、建坟、打拉烧柴、野外用火、烧荒等；
（五）擅自移动或者破坏界碑、标牌等设施；
（六）法律、法规禁止的其他行为。