法律与法规关系
⑴ 法律、法规、政策、标准是如何区别和分类的
法律、法规、政策、标准的区别与分类:
1. 法律:
法律是由享有立法权的立法机关(如全国人民代表大会及其常务委员会)依照法定程序制定、修改并颁布的基本法律和普通法律的总称。它具有国家强制力,用以规范全体社会成员的行为,确保国家稳定和社会秩序。
2. 法规:
法规是指国家机关制定的规范性文件。例如,国务院制定和颁布的行政法规,以及省、自治区、直辖市人大及其常委会制定和公布的地方性法规。法规是在特定领域或区域内规范行为的规范性文件。
3. 政策:
政策是国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现其所代表的阶级、阶层的利益与意志,以权威形式制定并在一定历史时期内应当达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。政策通常涉及国家或政党的长远目标和行动计划。
4. 标准:
标准是一种规范性文件,旨在特定范围内实现最佳秩序,通过协商一致制定并由公认机构批准、共同使用和重复使用。标准涉及产品、服务、过程等方面的规范,以确保质量、安全、效率等方面的统一要求。
总结:
法律、法规、政策和标准都是国家管理和治理的重要工具,但它们的制定主体、程序、内容和目的各有不同。法律具有最高的法律效力,是国家治理的基础;法规是在特定领域或区域内规范行为的规范性文件;政策是国家或政党为达成特定目标而制定的行动指南;标准则是为了确保特定领域内的产品质量和服务水平而制定的统一要求。
⑵ 法律与法规的区别与联系
法律分析:“法律”和“法规”是两个不同的概念,二者的立法权限和法律效力各有不同,不可混淆。“法律”,在我国,是专门指由全国人民代表大会及其常委会依照立法程序制定,由国家主席签署公布的规范性文件,其法律效力仅次于宪法,一般均以“法”字配称,如《刑法》、《民法典》、《公民出入境管理法》等。
“法规”是法律效力相对低于宪法和法律的规范性文件。“法规”主要有如下三种形式,一是由国务院及其所属政府部门根据宪法和法律规定而制定和颁布的行政法规,也称行政规章;二是由省、自治区、直辖市的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要制定和颁布的地方性法规;三是较大的市(省会、首府)的人大及其常委会制定的地方性法规(须报省、自治区人大常委会批准后施行)。“法规”一般用“条例”、“规定”、“规则”、“办法”称谓,如《征兵工作条例》、《中外合资经营企业劳动管理规定》等。
法律的效力要高于法规。
法律依据:《中华人民共和国立法法》 第六十五条 国务院根据宪法和法律,制定行政法规。行政法规可以就下列事项作出规定:
(一)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;
(二)宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。
⑶ 法律和法规是平行还是包含关系
既不是平行也不是包含关系。简单说;法律是由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定。国务院根据宪法和法律制定行政法规。不是平行是因为法律是上位法,法规是下位法。不是包含是因为法规的内容法律并未包含,若法律包含法规、法规有制定的必要吗?
⑷ 2.教育法律、法规、政策三者之间有什么联系
教育法律、法规、政策三者之间有联系如下:
1、教育法律是全国人大及其常委会制定的,效力仅次于宪法;
2、法规是地方人大及其常委会制定的,效力低于法律;
3、政策是由政府及其工作部门制定的,效力不如法律和法规,且不得与法律法规相抵触,否则无效;
4、教育政策是制定教育法律、法规的依据,教育法律、法规是将教育政策具体化。
教育法律与教育政策的区别:
一、制定主体不同
1、教育法律是由国家权力机关和国家行政机关按法定程序制定的;
2、教育政策教育政策的制定既可以是政党组织,也可以是国家立法机关和国家行政机关。
二、执行方式不同
1、教育法律以国家的强制力为后盾的,任何组织和个人都必须遵守,不得违反;
2、教育政策的执行方式主要是倚靠党政力量或党的纪律,运用号召、宣传、教育、解释、动员等方法贯彻落实,其强制力是有限的。
三、规范效力不同
1、教育法律是一种社会规范,规定了人们的权利和义务,有关社会成员和行政人员都必须遵守执行,由国家立法机关和国家行政机关制定的教育政策则具有普遍的约束力;
2、教育政策是指政党机关制定的教育政策规范效力则只对政党组织及其党员有效。
《中华人民共和国教育法》第一条 为了发展教育事业,提高全民族的素质,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据宪法,制定本法。
第四条 教育是社会主义现代化建设的基础,国家保障教育事业优先发展。
全社会应当关心和支持教育事业的发展。
全社会应当尊重教师。
第六条 国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育,进行理想、道德、纪律、法制、国防和民族团结的教育。
⑸ 法律,法规,规章三者是平行关系还是交叉关系
法律、法规和规章三者的制定机关不同、效力不同,都是当代中国法律渊源。
1、法律是指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件,即狭义的法律,其法律效力仅次于宪法。
2、法规包括行政法规和地方性法规。行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题,以及依据全国人大的特别授权所制定的规范性文件的总称。其法律地位和法律效力仅次于宪法和法律,但高于地方性法规和法规性文件。
地方性法规是指依法由有地方立法权的地方人民代表大会及其常委会就地方性事务以及根据本地区实际情况执行法律、行政法规的需要所制定的规范性文件。有权制定地方性法规的地方人大及其常委会包括省、自治区、直辖市人大及其常委会、较大的市的人大及其常委会。较大的市,指省、自治区人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和经国务院批准的较大市。地方性法规只在本辖区内有效。
3、规章:国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,以及省、自治区、直辖市人民政府和较大的市的人民政府所制定的规范性文件称规章。内容限于执行法律、行政法规,地方法规的规定,以及相关的具体行政管理事项。