寺庙管理规章制度

1. 藏传佛教寺庙管理办法

第一条为保障公民的宗教信仰自由，规范藏传佛教寺庙管理，根据《宗教事务条例》，制定本办法。第二条本办法适用于 依照《宗教事务条例》和《宗教活动场所设立审批和登记办法》设立的藏传佛教活动场所（本办法称寺庙）。第三条寺庙、藏传佛教教职人员（以下简称教职人员）的合法权益受法律保护。第四条寺庙、教职人员应当遵守宪法、法律、法规、规章，维护国家统一、民族团结和社会稳定，促进藏传佛教与社会主义社会相适应。第五条寺庙不得恢复已被废除的宗教封建特权和压迫剥削制度，不得恢复寺庙之间的隶属关系。第六条藏传佛教与其他宗教之间、藏传佛教内部不同教派寺庙之间应当互相尊重、和睦相处。第七条任何组织和个人不得利用藏传佛教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度，以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。

寺庙事务不受境外任何组织和个人的干涉和支配。第八条寺庙应当通过协商成立民主管理组织。管理组织的成员一般由本寺庙的教职人员组成，也可以吸收所在地信教公民代表和当地村委会（居委会）代表参加。

寺庙管理组织成员实行任期制，每届任期3至5年，可连选连任。第九条寺庙管理组织成员人选确定后，由寺庙管理组织报所在地县级以上人民政府宗教事务部门备案。县级以上人民政府宗教事务部门在审核备案材料时，应当征求寺庙所在地乡镇人民政府（街道办事处）意见。

寺庙管理组织成员在任期内如有变更，按前款规定的程序及时进行变更备案。第十条寺庙管理组织成员应具备以下条件：

（一）拥护宪法，遵守国家法律、法规、规章，拥护祖国统一、反对民族分裂，维护宗教和睦与社会和谐；

（二）品德良好，在信教公民中有一定威望；

（三）有较强的组织协调和管理能力，能热心为信教公民服务。第十一条寺庙管理组织履行以下职责：

（一）制定并组织实施本寺庙的管理制度；

（二）组织本寺庙教务活动，维护宗教活动正常秩序；

（三）管理本寺庙教职人员和其他工作人员，组织学习国家有关的法律、法规、规章以及国家的民族、宗教政策，加强民族团结宣传教育，组织开展对教职人员的教育培训；

（四）教育引导信教公民遵守国家有关的法律、法规、规章；

（五）管理本寺庙财产和文物；

（六）组织开展寺庙自养产业和社会公益慈善事业；

（七）维护本寺庙治安秩序、消防安全和环境卫生；

（八）协调本寺庙与社会其他方面的关系，维护本寺庙和教职人员的合法权益；

（九）处理本寺庙的其他事务。

寺庙管理组织可以下设相关机构负责履行上述职能。第十二条寺庙事务由寺庙管理组织民主管理。重大事项由寺庙管理组织成员集体讨论、民主协商确定。第十三条寺庙应当建立寺庙管理组织成员考核制度，对不称职的成员应当及时进行调整。第十四条寺庙应当加强内部管理，依照有关法律、法规、规章及藏传佛教教义教规，建立健全教务活动、人员、财务、会计、治安、消防、文物、环境保护、卫生防疫等管理制度。第十五条寺庙根据容纳能力、自养能力、自我管理能力、当地信教公民的供养能力确定定员数额。第十六条寺庙定员数额由该寺庙管理组织向所在地佛教协会提出申请，并提交该寺庙具备本办法第十五条规定的相应能力的说明材料。所在地佛教协会审核同意后，报所在地县级人民政府宗教事务部门，由县级人民政府宗教事务部门逐级报省级人民政府宗教事务部门备案。第十七条寺庙住寺教职人员人数不得超过该寺庙的定员数额。

寺庙管理组织应当将住寺教职人员登记造册，分别于每年的1月底和7月底前报所在地县级以上人民政府宗教事务部门备案。第十八条寺庙接受住寺教职人员，须经该寺庙管理组织成员会议通过后，报县级以上人民政府宗教事务部门备案。

寺庙住寺教职人员的户籍实行集体管理。第十九条住寺教职人员须符合《藏传佛教教职人员资格认定办法》的有关规定。

寺庙不得强迫未成年人住寺。第二十条活佛一般应当住寺，并服从所在寺庙管理组织的管理。

2. 南山寺拜佛注意什么

前往南山寺参拜时，务必遵守以下规定：

1. 尊重佛教习俗及南山寺的各项规章制度，保持肃静，以体现对佛法的尊重。

2. 下列人员不得入寺：醉酒者、精神异常者、穿着暴露者、携带宠物者、兜售商品者、持有危险品如管制刀具、枪械、易燃易爆物品者，以及持酒肉者。这些规定旨在维护寺庙的庄严与和谐。

3. 在寺内，请爱护公共设施和自然环境，包括寺院设施、花草树木。请勿乱扔垃圾、随地吐痰或大小便。此外，禁止在寺内摄像、照相或录音，避免私拿寺内物品，不在殿内吃东西，保持安静，禁止高声喧哗、嬉闹跑跳。请尊重寺庙建筑，切勿乱刻乱画，也禁止敲打法器。严禁任何可能污染寺庙环境、毁坏寺内物品或引发打架斗殴的行为。

4. 恭敬三宝，即佛法僧三宝，听从寺内僧人及工作人员的安排，在指定区域进行烧香、拜佛、游览和学习等活动。这不仅体现了对佛法的尊重，也有助于维护寺庙的秩序和安全。

5. 为了预防火灾，保障安全，请在寺内文明进香、环保进香。禁止吸烟、乱扔火种或燃放烟花爆竹。如确需焚烧冥纸，请在指定的安全地点进行。

3. 甘孜藏族自治州藏传佛教事务条例

第一章总则第一条为了保障公民宗教信仰自由，维护藏传佛教团体、藏传佛教活动场所、藏传佛教教职人员和信教公民的合法权益，维护藏传佛教和睦与社会和谐，规范藏传佛教事务管理，引导藏传佛教与社会主义社会相适应，根据《中华人民共和国宪法》、国务院《宗教事务条例》、《四川省宗教事务条例》、《甘孜藏族自治州自治条例》等有关法律、法规，结合甘孜藏族自治州（以下简称自治州）的实际，制定本条例。第二条本条例所称藏传佛教事务，是指藏传佛教与国家、社会、公民之间存在的社会公共事务。
本条例所称藏传佛教团体，是指依法登记成立的州、县佛教协会（以下简称佛教协会）。
本条例所称藏传佛教活动场所，是指自治州内依法登记的藏传佛教寺庙和其他藏传佛教活动场所（以下简称寺院）。
本条例所称藏传佛教教职人员，是指藏传佛教寺院中依法认定备案的活佛、喇嘛、扎巴、觉姆等（以下简称僧尼）。
本条例所称藏传佛教佛事活动，是指佛教协会、寺院、僧尼、信教公民按照藏传佛教教义教规所开展的活动（以下简称佛事活动）。
本条例所称藏传佛教财产，是指佛教协会、寺院合法所有或者管理、使用的房屋、土地、草场、构筑物、设施、法器、文物、宗教收入、各类捐赠以及其他合法财产、收益（以下简称佛教财产）。第三条自治州辖区内的藏传佛教事务适用本条例，国家机关、社会团体、其它组织和公民应当遵守本条例。第四条公民有信仰或者不信仰藏传佛教的自由。任何组织和个人不得强制公民信仰或者不信仰藏传佛教，不得歧视信仰或者不信仰藏传佛教的公民。
信仰藏传佛教的公民，有在寺院内参加佛事活动的自由，也有在自己家里过佛教生活的自由。
信仰和不信仰藏传佛教的公民，信仰不同教派以及信仰不同宗教的公民应当相互尊重，和睦相处。第五条藏传佛教与其他宗教、藏传佛教不同教派具有平等的法律地位。佛教协会、寺院、僧尼和信教公民的合法权益和正常的佛事活动受法律保护。第六条佛事活动应当在宪法、法律、法规、规章和国家有关规定范围内进行。任何组织和个人不得利用藏传佛教危害国家安全、破坏民族团结、破坏社会公共秩序和群众生产生活秩序，不得干预和妨碍国家行政、司法、教育等制度。第七条藏传佛教坚持独立自主自办原则，佛教协会、寺院和藏传佛教事务不受境外势力的支配。
寺院内部实行民主管理，任何组织和个人不得恢复或者变相恢复已被废除的藏传佛教封建特权。第二章佛教协会第八条佛教协会的成立、变更和注销，应当依照国务院《社会团体登记管理条例》和国家宗教事务局《宗教社会团体登记管理实施办法》的规定办理。
佛教协会依照章程开展活动，依法接受所在地人民政府宗教事务部门和民政部门的监督管理。第九条佛教协会应当维护藏传佛教界的合法权益。依照有关规定，指导、监督寺院民主管理、组织建设和内部管理；认定、取消僧尼资格，颁发教职人员证书；指导或者主持活佛转世灵童寻访、坐床等活动，开展对僧尼的教育培养；指导佛学院或者学经班教学活动，组织开展僧尼考核评定、学衔晋升等工作；协调、指导、监督或者承办跨地区、大型佛事活动。第十条佛教协会开展藏传佛教文化学术研究、交流和对外交往活动；可兴办以社会公益慈善事业和自养为目的的经济实体，按照国家有关规定享受税收优惠政策。第三章寺院第十一条筹备设立寺院，应当按照国务院《宗教事务条例》、《四川省宗教事务条例》的规定办理。
未经批准，任何组织和个人不得擅自设立寺院。第十二条寺院合并、分立、终止或者变更登记内容的，应当到原登记管理机关办理相应的变更登记手续。第十三条迁建、扩建、改建寺院及寺院内新建房屋和构筑物，应征得原登记机关同意后按法律和相关程序履行报批手续。属风景名胜区或者文物保护单位的，还应当依照相关规定报相应主管部门同意。第十四条寺院接收学经人员或者僧尼，不得违反《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》的规定。
寺院及佛学院、学经班不得招收未成年人入寺为僧尼或者进佛学院、学经班。按国家有关规定认定的活佛转世灵童除外，但应当由州级以上宗教事务部门履行相关审批手续，并报省宗教事务部门备案。

4. 有关寺庙管理的规章制度

法律分析：根据《宗教事务条例》，2010年9月30日，国家宗教事务局令第8号公布了《藏传佛教寺庙管理办法》，自2010年11月1日起施行。办法明确藏传佛教寺庙、宗教教职人员的合法权益受法律保护。办法确立了藏传佛教寺庙寺庙民主管理制度、寺庙监督制度、教职人员管理制度、学经班管理制度、寺庙举行大型宗教活动管理制度等。

法律依据：《藏传佛教寺庙管理办法》

第十一条 寺庙管理组织履行以下职责：（一）制定并组织实施本寺庙的管理制度；（二）组织本寺庙教务活动，维护宗教活动正常秩序；（三）管理本寺庙教职人员和其他工作人员，组织学习国家有关的法律、法规、规章以及国家的民族、宗教政策，加强民族团结宣传教育，组织开展对教职人员的教育培训；（四）教育引导信教公民遵守国家有关的法律、法规、规章；（五）管理本寺庙财产和文物；（六）组织开展寺庙自养产业和社会公益慈善事业；（七）维护本寺庙治安秩序、消防安全和环境卫生；（八）协调本寺庙与社会其他方面的关系，维护本寺庙和教职人员的合法权益；（九）处理本寺庙的其他事务。寺庙管理组织可以下设相关机构负责履行上述职能。

第十二条 寺庙事务由寺庙管理组织民主管理。重大事项由寺庙管理组织成员集体讨论、民主协商确定。

第十三条 寺庙应当建立寺庙管理组织成员考核制度，对不称职的成员应当及时进行调整。

第十四条 寺庙应当加强内部管理，依照有关法律、法规、规章及藏传佛教教义教规，建立健全教务活动、人员、财务、会计、治安、消防、文物、环境保护、卫生防疫等管理制度。

第十五条 寺庙根据容纳能力、自养能力、自我管理能力、当地信教公民的供养能力确定定员数额。

第十六条 寺庙定员数额由该寺庙管理组织向所在地佛教协会提出申请，并提交该寺庙具备本办法第十五条规定的相应能力的说明材料。所在地佛教协会审核同意后，报所在地县级人民政府宗教事务部门，由县级人民政府宗教事务部门逐级报省级人民政府宗教事务部门备案。

5. 藏传佛教寺庙管理办法正文

藏传佛教寺庙管理办法正文的核心内容如下：

• 目的与适用范围：

  • 目的：保障公民的宗教信仰自由，规范藏传佛教寺庙管理。
  • 适用范围：依照《宗教事务条例》和《宗教活动场所设立审批和登记办法》设立的藏传佛教活动场所。

• 合法权益与义务：

  • 合法权益：寺庙、藏传佛教教职人员的合法权益受法律保护。
  • 义务：遵守宪法、法律、法规、规章，维护国家统一、民族团结和社会稳定。

• 禁止行为：

  • 不得恢复已被废除的宗教封建特权和压迫剥削制度。
  • 不得恢复寺庙之间的隶属关系。
  • 不得利用藏传佛教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度等损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。
  • 寺庙事务不受境外任何组织和个人的干涉和支配。

• 民主管理：

  • 成立管理组织：通过协商成立民主管理组织，成员一般由本寺庙的教职人员组成，也可吸收所在地信教公民代表和当地村委会代表参加。
  • 任期与备案：管理组织成员实行任期制，每届任期3至5年，可连选连任，人选确定后报所在地县级以上人民政府宗教事务部门备案。
  • 职责：制定管理制度，组织教务活动，管理教职人员，维护治安秩序等。

• 内部管理：

  • 管理制度：加强内部管理，建立健全教务活动、人员、财务、会计、治安、消防、文物、环境保护、卫生防疫等管理制度。
  • 定员数额：根据容纳能力、自养能力、自我管理能力、当地信教公民的供养能力确定定员数额，并报省级人民政府宗教事务部门备案。

• 教职人员管理：

  • 住寺教职人员：人数不得超过定员数额，登记造册并报县级以上人民政府宗教事务部门备案。
  • 传统僧职人员：由寺庙管理组织成员会议提出人选，经所在地佛教协会同意后备案。
  • 异地教务活动：须经本寺庙管理组织和所在地佛教协会同意，并征得目的地佛教协会和寺庙管理组织同意后备案。

• 学经班管理：

  • 举办条件：有举办传统、明确的办学宗旨、固定的学经场所、具备资格的经师等。
  • 备案程序：由寺庙管理组织提出意见，经所在地佛教协会审核同意后，报省级人民政府宗教事务部门备案。
  • 学员条件：年龄一般应当在18周岁以上，爱国爱教，遵守国家法律、法规、规章，受过沙弥、沙弥尼以上戒。

• 安全责任与监督：

  • 安全责任制度：建立安全责任制度，明确相关责任人，加强日常监督检查。
  • 接受监督：接受人民政府宗教、公安、文物、建设、卫生等有关部门依法实施的监督检查。

• 法律责任：

  • 违规处罚：对违反本办法规定的寺庙、教职人员、佛教协会，依法追究相应的法律责任。

• 施行日期：本办法自2010年11月1日起施行。