学前教育法规现状

㈠ 我国学前教育发展的现状

幼小衔接，幼儿园的孩子过早学习写字等知识

㈡ 学前教育 发展现状

1、行业发展总体概况

改革开放特别是进入新世纪以来，我国学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高。但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，教育资源严重不足，城乡发展不平衡，一些地方“入园难”问题比较突出。

2、师资力量不断壮大

2010年以来，我国幼儿教师逐渐增多，学历层次逐年提高。据教育部统计数据显示，截至2018年底，全国幼儿园园长和专任教师总数为287.35万人，比2017年增加16.14万人。其中，研究生毕业的幼儿园园长和专任教师7852人，本科毕业人数为68.63万人。

3、入学率不断提高

2010年，我国学前教育毛入园率仅为56.6%，远低于发达国家水平，同时落后于世界平均水平，学前教育因此成为我国整个教育体系的“短板”。

随着我国加大对学前教育的投入，2010-2018年我国学前教育毛入园率不断上升，到2018年末，我国学前教育入园率达到81.70%，比2017年提高2.1个百分点。

4、民办幼儿园占比不断增长

2010-2018年，我国民办幼儿园占比始终高于公办幼儿园，这与我国政策鼓励社会力量兴办幼儿园密切相关的;此外，近年来，我国民办幼儿园占比呈现出小幅下滑的趋势。2018年，我国民办幼儿园共16.58万所，占幼儿园总数的62.17%。

5、财政性经费大幅增长

经费保障是学前教育发展最基本的条件保障。近年来，各级政府高度重视对学前教育的经费投入。2016-2018年，我国对学前教育的财政投入总量逐年增加，学前教育财政性经费占比逐年提升，逐渐形成了中央、省、市、区县多级财政共同参与的学前教育投入机制。

2018年，我国教育经费总投入为46135亿元，比2017年增长8.39%。其中，全国学前教育经费总投入为3672亿元，比2017年增长12.79%，占全国教育经费投入的7.96%。

㈢ 总结学前教育政策法规的发展有哪些趋势稳规律

学前教育政策与法规
1.单选题
1.1同一类型的法由不同部门立法，由不同层次的教育法律、法规组成的等级有序的纵向关系，表现出一个国家的教育法律、法规由哪些层次的教育法律渊源组成以及各层次之间的从属关系，是指（）的教育法律、法规体系。
A纵向结构
B纵向层次
C横向结构
D横向层次
该题考查的是纵向层次教育法律、法规体系的概念。
1.2《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》颁布以后，教育价值观发生了由应试教育向（）的巨大变化。
A基础教育
B素质教育
C全面教育
D全人教育
该题考查的是21世纪我国教育的发展新特点。
1.3我国学前教育事业发展的方针是（）
A为工农服务的方针
B“两条腿走路”的方针
C借助苏联教育模式
D全面规划、加强领导
本题考查的是《幼儿园管理条例》中关于我国学前教育事业发展方针的规定。
1.4标志着我国幼儿园走向规范化、法制化的里程碑式的法律是（）
A《幼儿园工作规程》
B《中华人民共和国义务教育法》
C《中华人民共和国教育法》
D《幼儿园管理条例》
该题考查的是《幼儿园工作规程》的法律地位。
1.5教育行政法规是由（）制定的。
A全国人民代表大会
B全国人民代表大会常务委员会
C国务院
D各省、市、自治区的权力机关
该题考查的是我国教育法律法规体系中纵向层次中各层次的基本知识点。
1.6下列选项中，不属于我国纵向层次的教育法律、法规体系的法律规章是（）
A教育部门法
B教育行政法规
C学位条例
D教育规章
该题考查的是我国教育法律法规体系的纵向层次。
1.7目前，部分幼儿园教育存在的最突出的问题是（）
A“中学化”现象
B“小学化”现象
C灌输式教学
D“大学化”现象
该题考查的是我国幼儿园教育存在的最突出的问题。
1.8我国幼儿园管理体制不包括（）
A地方负责
B分级管理
C有关部门分工负责
D分头领导
本题考查的是我国幼儿园管理体制，包括地方负责、分级管理、各有关部门分工负责。
1.9下列关于举办幼儿园审批程序的说法，正确的是（）
A国家实行幼儿园申请制度，未向有关部门申请的，任何单位和个人不得举办幼儿园
B城市幼儿园的举办、停办，由所在区、不设区的市级人民政府公安机关登记注册
C农村幼儿园的举办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注册，并报县人民政府教育行政部门备案
D城市幼儿园的举办、停办，由所在区、不设区的市级人民政府建设部门登记注册
本题考查的是举办幼儿园的审批程序。
1.10下列选项中，属于幼儿园环境创设必须遵循的基本原则的是（）
A教师参与原则
B发展适宜性原则
C结果导向原则
D因地制宜性原则
该题考查的是幼儿园环境创设的基本原则。
1.11我国教育政策体系是由教育质量政策、教育体制政策、教育经费政策和（）四大政策组成的。
A教育法律政策
B教育调控政策
C教育行政政策
D教师政策
该题考查的是我国教育政策体系的构成。

㈣ 中国学前教育现状

目前我国的学前教育现状：
一、当前制约我国学前教育事业发展的主要问题
新的时代要求教育培养的人不仅应该具备21世纪社会所需的知识和技能，而且必须具备创新精神、主动学习与发展的能力，具备良好的交往能力和合作、自主、自信等社会性人格素质。因此，我国于20世纪90年代中、后期兴起了素质教育改革高潮，各级教育包括学前教育大力开展素质教育，以培养身心全面、和谐发展的人才。但由于社会条件、经济发展和教育科研状况、人们观念与认识的局限等原因，我国学前教育发展也面临着不少问题与挑战，制约学前教育事业积极、健康的发展。

目前不利于学前教育事业发展的问题主要有：

第一，对学前教育的性质、功能、目标、内容的认识存在偏差。

近年来，一方面，人们日益认识到学前教育在儿童发展中的重要地位，也越来越意识到学前阶段是实施素质教育的开端，是中小学教育质量的基础与保障，这是可喜的现象。但是另一方面，我们也必须清醒地看到，社会上仍有许多人士（包括家长、教师等）对于学前教育的性质、功能还存在着不少不适应时代要求的观念与想法。

在学前教育的目标、内容上，由于传统、历史和现实的原因，在社会上还较普遍地存在着重智轻德，重认知教育轻社会性、人格培养的问题，如忽视幼儿良好行为、习惯、情感、态度、自主性、社交能力等的培养。

第二，学前教育事业发展缺乏领导机构与计划的保障。

在当前政府精简机构的背景下，特别是由于一些地区教育行政部门的领导对学前教育的重要性缺乏应有的认识，因而对发展学前教育事业在个体成长与国家整个教育事业发展中的作用缺乏足够的重视，还有一些地区的教育行政部门在近几年的工作计划中基本不提或根本不提及学前教育，使得这些地区学前教育的发展缺乏计划保障。

第三，学前教育发展缺乏有力的法律保障和必要的政策规范。

近十几年来，我国政府相继制定实施了《幼儿园管理条例》（1989年）、《幼儿园工作规程》（1996年）等法规性文件，在一定程度上推动了学前教育事业的发展和教育质量的提高。但是，我国目前学前教育立法层次偏低，其最高层次仅处于我国教育法律体系中的第四层次，而义务教育、高等教育、职业教育等则有全国性的法律，可见，学前教育与它们还存在着相当的距离。

第四，幼儿园教师的待遇、培训等问题仍未很好解决。

近20年来，在党和政府的关怀下，我国幼儿教师的地位与待遇等问题得到了很大的改善，并处于不断提高的过程中。在《教育法》（1995年）中，即明确规定幼儿园教师享受与中小学教师同样的政治和经济待遇。但遗憾的是，在实际中，由于经济条件与人为的诸多因素的影响，我国幼儿教师的待遇仍普遍偏低，幼儿教师培训、学习的机会和条件未能得到很好的保障。

第五，学前教育科学研究未受到足够的重视与支持。

在学前教育科学研究的进一步深入开展上，我们认为目前还存在着不少不利因素。首先，近几年虽然国家级或省市级的幼教科研项目均有所增加，但与中小学相比，无论在项目数量还是在经费支持上都仍存在很大差距，这在客观上影响学前教育科研更普遍、深入的开展。其次，幼儿教师的科研意识和能力尚显薄弱，缺乏对儿童行为、心理发展需要及其问题的观察与分析能力，也尚缺乏运用理论指导实践的能力，缺乏分析、总结、提升自身教育经验的能力。

㈤ 学前教育的现状

随着人们基本需求的满足，教育问题成为如今生活的一大需求重点，受到社会各界的关注，特别是幼儿教育学前教育问题，更是重中之重。本文重点探讨了幼儿园学前教育的现状及未来发展趋势。

幼儿园学前教育可以说是孩子进入学校之前的重要教育，能够帮助孩子在最佳的教育时间得到培养。如今幼儿园不仅仅具有照看小孩的功能，随着社会发展，还衍生出提前培养孩子学习习惯的职业功能，并运用心理学发掘孩子的智力潜能。然而，我国受封建教育思想影响较严重，许多幼儿园学前教育效果不甚理想。本文重点论述此类现象，并结合幼儿学前教育需求及社会形势，为幼儿教育工作者提供可以参考的建议。

1.幼儿教育中的“小学化”倾向性的体现

幼儿教育中的“小学化”倾向主要体现在五个方面：

（1）过早灌输小学教育理念。在许多家长心中，“不能输在起跑线”这句话成了衡量孩子成长的标准，而许多幼儿园也抓住家长的心理，以教学代替教育，将知识传授代替智力开发，使得幼儿在幼儿园学前教育中过早地进行小学教学模式，严重影响幼儿身心健康，违背幼儿学前教育的宗旨。

（2）忽视孩子身心健康。许多幼儿园由于只看重孩子的成绩结果，将每周的课程都安排得十分紧张，理论课更是琳琅满目，其幼儿园根本功能已经丧失。对幼儿的心理教育、智力开发、身体锻炼等方面的无视，使得幼儿学前教育失去该有的效果及目标，幼儿的学习生活变得枯燥无味，难免产生身心压抑。

（3）填鸭式教学。幼儿园学前教育，老师经常会要求幼儿要背诵古诗词，掌握运算方式、认字写字等，完全忽视幼儿阶段探索知识能力的开发，使得幼儿失去探索知识的能力。对于学习失去应用的兴趣，只是将其看做是一个必须完成的任务，日积月累会产生厌学心理，从而适得其反。

（4）对幼儿评价标准较单一。许多幼儿园对幼儿在园的表现评价较为单一，只是评价幼儿硬性作业的合格与否，没有相应多元化的评价，忽视幼儿全面发展，忽视幼儿的个体差异。

（5）融入小学纪律管理制度。在幼儿园学前教育过程中，许多幼儿被要求坐有坐样、站有站样，不能随意乱跑，一言一行都要在老师的视线之中。这样的管理模式，幼儿天真烂漫的性格完全被无情地压抑，容易使得孩子失去活泼的性格，影响孩子的活力。

㈥ 学前教育真正发展现状是怎样的

随着“全面二胎”政策的正式实施，2016年中国出生人口数量达到1846万，同比增长版11.5%，增长率较2015年提高约权13%，中国学前教育行业将再次迎来人口红利。
据前瞻产业研究院发布的《中国学前教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，我国学前教育市场规模在2016年达到4716亿元，2011-2016年CAGR约21.3%。城镇化进程、中产阶级扩大、可支配收入增长带来学前教育需求提升，预计2021年学期教育市场规模将达到9200亿元，增速达14.3%。
受益于中国经济多年快速发展的机遇，国内居民收入水平稳步提升，加之城镇化率的稳步推进，以及二胎政策全面实施，学前教育市场需求巨大。新的教育相关政策法律逐步放开并鼓励社会资本对教育行业进行布局，众多利好因素给予幼儿教育市场极大的投资和创业机会。

㈦ 总结学前教育政策法规的发展有哪些趋势和规律

趋势一：普惠、免费、义务化
11月，我国发布《中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（以下简称《意见》）
《意见》明确提出禁止民办园上市，并前所未有地加强社会资本进入学前教育领域的管理；规定公办园、普惠性民办园、民办园在园幼儿人数比例（5:3:2）。
点评：
（1）学前教育是终身教育的起始阶段，肩负着发展幼儿知、情、意、行的启蒙任务，具有公共性，这决定了幼儿园不适合上市。
（2）“资本”是人类创造物质和精神财富的各种社会经济资源的总称。“资本”是一个中性词，无好坏、善恶之分。从20世纪90年代中期至今日，社会资本一直在增加学前教育资源供给、缓解供需矛盾上发挥着重要的作用。
但是，学前教育资本化（以资本上市为方向）是从2015年左右启动，这两年迅猛发展，可以用“狂欢”来形容。随着新政的出台，资本“狂欢”散场。在当下市场经济中，我们要理性看待社会资本办园，既看到它生产性、竞争性一面，肯定它在40年学前教育发展中做出的贡献，防止“一刀切”，保护大部分有教育情怀的民办教育者的积极性，也要防范各种幼教乱象。
（3）2018年底，在第三期学前教育行动计划发力“普惠园”的基础上，新政明确到2020年公办、普惠性民办园、民办园在园幼儿人数比为5:3:2。对于该比例，目前有许多人认为是公办园数量、普惠性民办园数量、民办园数量比。这里需要特别说明的是公办、普惠性民办园、民办园在园幼儿人数比，与公办、普惠性民办园、民办园数量的比不是同一回事。前者指的是幼儿园容纳的人数，后者指的是幼儿园的数量。这是两个完全不同的概念。
1997—2017年，公办园在园人数占比逐年下降，而民办园在园人数占比逐年增加。2017年公办园在园人数2027.80万人，占比44.08%，民办园在园

有学者（杨顺光、李玲）预测到2020年，在园幼儿将达到5449.61万人，比2017年在园幼儿多849.47万人。若2020年公办、普惠性民办园、民办园在园幼儿人数比为5:3:2，公办园在园幼儿人数应为2724.81万人，比2017年增加697.01万人，这意味着公办园平均每年要

要实现公办、普惠性民办园、民办园在园幼儿人数比为5:3:2，除了需要进一步持续加大对学前教育的财政性投入，将财政投入对准城市弱势群体和农村幼儿，发展普惠性民办园和农村幼儿园外，还需要以教育公平为基本原则，建立科学、合理的普惠机制，形成普惠性民办园的财政支持标准、收费标准、教师基本薪资标准、家长成本分担比例一体化机制，激发普惠性民办园的积极性，保障它们的合法权益，促进它们健康、可持续发展。
10月，日本推进免费幼儿教育
日本文部科学省发布幼儿教育无偿化的推进状况，并决定从2019年10月1日起日本提高消费税的同时，免除所有3~5岁儿童在幼儿园、保育所以及认定幼儿园托育的一切费用。
为了对育儿家庭加以补助，并且彻底将日本转变成高龄者与年轻人都能安心的“全世代型”社会福利制度，日本将全力加速推进幼儿教育无偿化。日本文部科学省发布的说明资料中指出，幼儿时期是人格形成的重要时期，并且减轻幼儿教育的费用负担也有利于缓解日本少子化的状况，因此有必要实施幼儿教育的无偿化。
此外，文部科学省发布的说明资料中还给出了享受免除幼儿教育费用的四类儿童，分别是在幼儿园、保育所以及认定幼儿园等托育的儿童，在幼儿园中享受保育服务的儿童，在认定保育机构以外托育的儿童以及所有在残障儿童活动中心等福利机构托育的儿童。文部科学省针对这四类儿童分别给出了免除和补助费用的具体说明及其各类幼儿教育机构的服务内容。目前，日本幼儿教育无偿化的具体实施措施仍在探讨中。
点评：
早在2017年11月，日本安倍政府就通过了2万亿日元（约合175亿美元）的“育人革命”预算案，促进所有3~5岁日本儿童都将免费上幼儿园。原有的免费学龄前教育额度按照监护人收入进行分配，共计有250万日本儿童受益。除了3~5岁儿童，安倍内阁的方案中还将拿出100亿日元，保证家庭年收入不足260万日元的0~2岁儿童上托儿所免费。
学前教育普惠需要以政府为主导，持续加大学前教育财政投入，对准处境不利幼儿，才能既保障学前教育普惠性，又提高学前教育质量。
6月，新西兰启动早期教育战略计划
新西兰教育部启动“早期教育战略计划”。该计划旨在通过对新西兰早期教育的全面调查与评估，来制定新西兰未来十年早期教育的发展方向及战略。此计划也是新西兰政府“教育十年发展战略”的子项目之一。
该战略计划由一个专门咨询小组负责，成员均为各相关部门部长。新西兰早期教育线上问卷调查、大量早期教育峰会的成果、广泛的教育对话以及正在进行中的早教项目都将作为本次战略计划调查的参考。其中，早期教育线上问卷调查是本次战略计划的重点参考对象。一个月内，新西兰儿童父母、教师、早期学习提供者以及社区等相关人员都完成了指定的网上问卷参与调查。新西兰教育部早期教育司司长南希•贝尔说：“我们希望从更多人那里获得意见和建议，来改善我们所有0~5岁孩子的早期教育。”
3月，法国宣布将学前阶段纳入义务教育
法国总统马克龙正式宣布，从2019年秋季学期起，法国将学前教育纳入义务教育体系，儿童入学年龄为3岁。法国国民教育部长让•米歇尔•布朗盖表示，学前教育是法国的一大特色，法国人一直保持着重视学前教育的优秀传统。诸多研究调查表明，0~5岁是儿童的智力、认知能力的关键发展期。幼儿园阶段的学习能够帮助每个儿童更好地掌握语言，健康成长，从而提高其未来的学业成绩和就业能力。因此，只有重视学前教育，儿童的智力和创造性思维才会得到充分的开发。因此，法国政府决定将义务教育阶段入学年龄降至3岁，让学前教育真正成为学生通向学业成功之路的重要跳板。
目前法国义务教育阶段入学年龄为6岁，年限为10年，这是1882年《费里法案》确定的政策，此前从未有过改变。随着人们逐渐认识到学前教育对于儿童个体成长、通过学业成功实现阶层流动、促进社会公平等多方面的重要意义，学前教育在法国备受期待和重视。一方面，由于法国具有一定的经济社会基础，学前教育发展较为成熟；另一方面，也是现任总统马克龙为了兑现其政治承诺，将学前教育纳入义务教育体系的做法水到渠成。
点评：
（1）义务教育有三大典型特征：免费性、普及性、强制性，而强制性不适合年龄较小的幼儿。国际上很少有国家将学前三年教育纳入义务教育，原因也在于考虑到幼儿身心发展特点。国际上比较常见的做法是将学前一年教育纳入义务教育，或者提供三年、一年免费教育。
（2）法国此次宣布将学前教育纳入义务教育，是因为法国学前教育普及率已经非常高。
法国教育部的统计数据显示，在2016年9月，3岁儿童入园率是97.6%（剩余的2.4%里还包含了残疾儿童），但是3岁入学的比例在Corsica地区、巴黎地区和一些海外法属地区分别是87%、93%和低于70%。为了缩减这种地区间的教育不平衡，法国总统希望能通过这个2019学年开始实施的强制办法，弥补一些让人无法接受的不平等。
（3）法国此次宣布将学前教育纳入义务教育，这让法国跻身为欧洲（甚至全球）最早进行义务教育的国家——北爱尔兰是4岁，英国、马耳他、塞浦路斯是5岁，欧洲大多数国家都是 6~7 岁。
对于法国将义务教育年限下移至3岁的实施进展和效果，我们也将持续进行跟踪。
趋势二：推进学前教育立法
9月，学前教育法被纳入全国人大常委会立法规划的一类立法项目
十三届全国人大常委会立法规划7日公布，学前教育法被纳入全国人大常委会立法规划的一类立法项目，拟在十三届全国人大常委会任期内提请审议。
点评：
早在2013年，全国人大教科文卫委员会先后赴天津、安徽、云南、吉林、四川开展一系列调查研究，总结梳理各地学前教育发展和立法状况，分析研判学前教育立法面临的主要困难和问题。
2015年12月，全国人大常委会对教育法进行了修改，增加关于学前教育的专门规定；2016年，把全国人大代表提出的24份有关大力发展学前教育的建议列为重点督办建议。
2017年12月，在十二届全国人大常委会第三十一次会议第四次全体会议上表决通过的《全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会关于第十二届全国人民代表大会第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告》显示，学前教育立法已列入十二届全国人大常委会立法规划或年度立法计划，进入全国人大立法视野。
学前教育是新时期中国教育发展最快的一个部分,也是当前中国教育最大的一块短板，我们需要尽快立法保障学前教育生态系统健康发展。
趋势三：加大财政投入
1月，德国公共教育经费投入达1284亿欧元，19.2%用于发展学前教育
据德联邦统计局最新发布的数据，德国2016年度各级政府公共教育经费支出总计达到了1284亿欧元，比上一统计年度（2015年）增长3.5%。人均教育经费支出为1576欧元（2015年为1510欧元），其中用于30岁以下居民的教育经费达人均5300欧元。
从各级政府投入比例上看，公共教育经费绝大部分来自各联邦州，总投入为906亿欧元，市、乡镇投入为 280 亿欧元，联邦政府层面提供 98 亿欧元经费。公共教育经费的一半（49.9%）用于中小学学校教育，23.2%用于高等学校，19.2%用于学前教育机构，7.7%用于各类教育支持措施、成人高校及青年工作等。

㈧ 学前教育现状

为一名学前教育师范生，我想简单地说说自己的看法，希望能对你有所帮助。

01
学前教育就业率高，但不是一个赚钱的职业。
2016年我国全面开放二胎政策，所以各大师范院校都开始普遍开设了学前教育专业。我也刚好在16年高考，因为各种原因我只能上一所普通的二本院校，喜欢孩子的我，也为了容易就业，看准了这个政策，果断地选择了这个专业。但其实幼儿教师的工资真的不高，在与一些幼儿教师交流中发现，一般非编制幼儿教师工资在1000-2000多，编制幼儿教师能到3000多，较发达地区稍微多一些。如果你想要在年轻的时候赚多点钱，如果你刚上大一，也可以考虑在大一下学期转专业，但成绩一定要好，因为转专业要看绩点！也要看你高考的文理科成绩跟你转的专业是否相关。但如果考编，幼儿教师的工作稳定，福利待遇也较好，也是可以考虑的。我开学就大四了，所以也在乘这个暑期准备考编。

02
男生在幼儿园工作较吃香，往往都是园里的“宝贝”。
现在幼儿园里的教师基本都是女生多男生少，在我见习过一些公立及私立的幼儿园里，一所幼儿园有一两个男幼师都尤为可贵，而且职位都挺高的，园长助理兼体育老师。认识的一位师兄，他才工作了六七年就已经买房买车了。因为他很擅长体育，特别是篮球，组织体育活动的也很有特色，所以不少幼儿园都邀请他去自己园教小朋友打篮球，打造自己幼儿园的特色。他不属于任何一个幼儿园，一星期跑几个幼儿园，但工资很高！

03
如果不想从事幼儿教师的工作，可以考虑去一些早教机构。
早教机构主要针对的是0-6岁的婴幼儿，所以里面的孩子是很小的，需要一些更专业更全面的育儿知识，我们主要学的是3-6岁的育儿知识，如果你想去早教机构，平时一定要注意积累这方面的知识。高端早教机构一般会比幼儿园的工资高些，如果不想跨行太远，早教机构也是个不错的选择。

04
退一万步说，当个全职妈妈，学了学前教育专业，带孩子也更专业、更安心。
不少家长都会自学一些育儿知识，而且有些学得比我们还专业。所以现在的家长对幼儿园老师的要求也在逐渐提高，我们一定要在平时努力提升自己的各项专业知识及技能，就算不当幼儿教师，也能当个更专业的妈妈。

以上是我的对学前教育专业就业前景的一些看法，希望能对你有所帮助。