天津水污染防治条例
❶ 天津市水污染防治条例(2020修正)
第一章总 则第一条为了防治水污染，保护和改善本市水环境质量，保障饮用水安全，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内的河流、湖泊、渠道、水库等地表水体和地下水体的污染防治。
海洋环境污染防治，适用《中华人民共和国海洋环境保护法》和本市相关地方性法规。第三条水污染防治应当以实现良好水环境质量为目标，坚持注重节水、保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。第四条市人民政府对全市的水环境质量负责。区人民政府对本行政区域内的水环境质量负责。
市和区人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划、计划，转变经济发展方式，优化产业结构，促进清洁生产，合理规划城乡布局，加强生态建设，保护和改善水环境质量。第五条市和区人民政府应当保障水污染防治的财政投入，专款专用，提高资金使用效益。
鼓励和引导社会资金进入水污染防治领域，引导金融机构增加对水污染防治项目的信贷支持。第六条市和区生态环境主管部门对本行政区域水污染防治实施统一监督管理。
市水行政主管部门负责本市行政区域内水资源保护和城镇排水、污水集中处理的管理和监督工作；区水行政主管部门和其他相关行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源保护和城镇排水、污水集中处理的管理和监督工作。
发展改革、工业和信息化、规划和自然资源、住房城乡建设、农业农村、城市管理、交通运输、财政、科技、公安等有关行政管理部门按照各自职责，做好水污染防治相关工作。第七条本市建立市、区、乡镇（街道）、村四级河长制、湖长制，分级分段组织领导河流、湖泊、湿地、坑塘的水污染防治、水环境治理、水生态修复、水资源保护和水域岸线管理等工作。第八条本市实行水环境保护目标责任制和考核评价制度。
市人民政府应当根据本市水环境质量逐年提高的目标制定考核评价指标，将水环境保护目标完成情况作为对市人民政府有关部门和区人民政府及其负责人考核评价的内容，考核结果向社会公开。第九条鼓励支持水污染防治科学技术研究，推广应用先进的水污染防治和节水技术、设备，实施水生态修复，鼓励支持海水淡化和再生水利用。第十条市和区人民政府应当加强节约用水和水环境保护的宣传教育，普及相关科学知识，提高公民的水环境保护意识，拓宽公众参与水环境保护的渠道，并对在水环境保护方面做出显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励。第二章水污染共同防治第十一条市生态环境主管部门应当会同有关部门按照国家水污染防治的要求和本市实际情况，组织编制水污染防治规划，纳入全市环境保护规划，报市人民政府批准后公布实施。
区人民政府应当按照市水污染防治规划，根据水环境状况和水污染防治要求，制定本区水环境治理措施和实施方案。第十二条市人民政府对国家水环境质量标准和水污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定本市地方标准；对国家水环境质量标准和水污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家标准的地方标准，并报国务院生态环境主管部门备案。第十三条本市实行水污染物排放浓度控制和重点水污染物排放总量控制相结合的管理制度。排放水污染物的，其污染物排放浓度应当符合严于国家标准的本市地方标准；本市地方标准没有规定的，应当符合国家标准。排放重点水污染物的，应当符合总量控制指标。
向城镇污水管网排放水污染物的，还应当符合国家规定的污水排入城镇下水道水质标准。
直接向水体排放污染物的，其主要污染物还应当符合相应水功能区的水环境质量标准限值。第十四条市生态环境主管部门根据国家下达的重点水污染物排放总量控制指标和本市水环境质量状况及经济社会发展水平，组织拟定重点水污染物排放总量控制指标分解落实计划，报市人民政府批准后，由市生态环境主管部门组织实施。
区生态环境主管部门依据重点水污染物排放总量控制指标分解落实计划，拟定本行政区域重点水污染物排放总量控制实施方案，经区人民政府批准后组织实施，并报市生态环境主管部门备案。
❷ 防止海洋污染的措施有哪些
1、防止、减轻和控制海上养殖污染
海水养殖主要位于水交换能力较差的浅海滩涂和内湾水域，养殖自身污染已引起局部水域环境恶化。
建立海上养殖区环境管理制度和标准，编制海域养殖区域规划，合理控制海域养殖密度和面积，建立各种清洁养殖模式，控制养殖业药物投放，通过实施各种养殖水域的生态修复工程和示范，改善被污染和正在被污染的水产养殖环境，减轻或控制海域养殖业引起的海域环境污染。
2、防止和控制沿海城市污染物污染海域环境
中国自改革开放以来，沿海城市发展迅速，对沿岸海域环境压力加剧。对此，中国政府采取有力措施防止、减轻和控制沿海城市污染沿岸海域环境，调整不合理的城镇规划，加强城镇绿化和城镇沿岸海防林建设，保护滨海湿地。
加快沿海城镇污水收集管网和生活污水处理设施的建设，增加城镇污水收集和处理能力，提高城镇污水处理设施脱氮和脱磷能力，沿海城市环境污染防治能力进一步加强。
3、防止、减轻和控制沿海农业污染物污染海域环境
一些沿海省、市结合生态省、生态市建设，积极发展生态农业，控制土壤侵蚀，综合应用减少化肥、农药径流的技术体系，减少农业面源污染负荷。
严格控制环境敏感海域的陆地汇水区畜禽养殖密度、规模，建立养殖场集中控制区，规范畜禽养殖场管理，有效处理养殖场污染物，严格执行废物排放标准并限期达标。
(2)天津水污染防治条例扩展阅读：
随着社会发展，海洋污染问题日趋严重，已经成为“一个影响到世界各大洋的全球性环境问题”。海洋污染不仅破坏海洋生态景观，造成视觉污染，还可能威胁航行安全，造成重大经济损失，甚至影响海洋生态系统健康及人类健康安全。
各个国家应高度重视海洋环境污染的防治工作，采取一切措施防止、减轻和控制陆上活动和海上活动对海洋环境的污染损害。
❸ 天津市防止拆船污染环境管理实施办法(2012修正)
第一条为加强对本市拆船业的环境管理，根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》，结合本市实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于在本市管辖水域从事岸边和水上拆船活动的单位和个人。第三条市环境保护行政主管部门对全市拆船业的环境保护工作实施统一监督管理。
区（县）环境保护行政主管部门主管本辖区岸边拆船防止污染工作，并监督检查本辖区拆船业的环境保护工作。
天津港务监督主管海河二道闸至新港船闸之间的内河水域和天津港港区水域拆船的环境保护工作，并协助环境保护行政主管部门监督岸边拆船防止污染工作。
天津港航监督主管海河二道闸以上水域和其他内河水域拆船的环境保护工作，并协助环境保护行政主管部门监督岸边拆船防止污染工作。
天津渔政渔港监督管理处主管渔港水域拆船的环境保护工作，负责监督拆船活动对沿岸渔业水域影响，发现污染损害事故后，会同环境保护行政主管部门调查处理。
国家海洋局北海分局驻津海洋监察部门和有关水资源保护机构，依据《中华人民共和国海洋环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》确定的职责，协助以上各款所指主管部门监督拆船的防止污染工作。第四条在下列区域内，不得设置拆船厂：
（一）饮用水源地上游、下游一千米范围内；
（二）盐场保护区范围内；
（三）《天津市海域水质区划调整方案》中一类水质海区和二类水质海区；
（四）水产养殖场；
（五）其他需要特殊保护的区域。第五条新建、改建或扩建拆船厂的建设单位，应严格执行国家有关建设项目环境保护管理的规定，必须编制环境影响报告书（表）。大中型拆船厂的环境影响报告书（表），报市环境保护行政主管部门批准；小型拆船厂的环境影响报告书（表），报所在地的区（县）环境保护行政主管部门批准。未经批准者，不得新建、改建或扩建拆船厂。
市或区（县）环境保护行政主管部门在批准环境影响报告书（表）前，应当征求有关部门的意见。第六条对严重污染环境的拆船单位可以责令进行限期治理。
对小型拆船单位的限期治理，由监督拆船污染的主管部门提出意见，通过批准环境影响报告书（表）的区（县）环境保护行政主管部门审核，报区（县）人民政府决定。
对大型拆船单位的限期治理，由监督拆船污染的主管部门提出意见，通过批准环境影响报告书（表）的市环境保护行政主管部门审核，报市人民政府决定。第七条拆船排放洗舱水、压舱水和舱底水，须事先向监督拆船污染的主管部门提出申请，经批准后方可排放。
监督拆船污染的主管部门应在接到完备的申请文件之日起五日内做出批准或不批准的答复。第八条拆船排放的洗舱水、压舱水和舱底水，必须符合国家和本市规定的排放标准。第九条对擅自在本办法第四条所指的区域内设置拆船厂并进行拆船的，除依据《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第十七条第一款的规定予以罚款外，并由区（县）人民政府责令限期关闭或者搬迁。第十条区（县）环境保护行政主管部门在其职责范围内对违反《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》的单位或个人可以处五万元以下罚款，五万元以上十万元以下的罚款，须报市环境保护行政主管部门批准。第十一条拆船单位关闭、搬迁或转产，必须及时清理原厂址遗留的污染物，并由监督拆船污染的主管部门检查验收，对现场清理不合格的，由监督拆船污染的主管部门责令其限期纠正，对逾期不纠正者，给予警告或者处以一万元以下的罚款。第十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第十三条本办法自发布之日起施行。
❹ 气十条水十条与环境管理的关系
转载以下资料供您参考：
4月16日，国务院发布《水污染防治行动计划》(以下简称“水十条”)。这是继2013年9月出台的《大气污染防治行动计划》(以下简称“大气十条”)之后，国务院出台的第二个环保行动计划，是新一届政府的第二个环保行动计划纲领。
同时，《土壤污染治理行动计划》近日已由环保部提交至国务院审议，预计今年年内或明年初将会出台。
站在“十二五”的收官之年，我们应当如何从深化改革的角度评价已经出台的“大气十条”和“水十条”，建言即将出台的“土十条”?这对于制定更加富有改革精神的的环保“十三五”规划，完善现有的环境法律、法规及标准，理顺、创新环境管理体制机制，都具有十分重要的意义。
中国科学院科技政策与管理科学研究所所长王毅强调指出，“我们要建设生态文明，目前马上进行环境大部制改革还存在一定困难，但是也要尝试进行体制机制创新。”
他认为，“既然单凭过去我们惯用的由地方和部门组成的联席工作会议制度难以发挥理想作用，那么我们在区域污染控制上应当寻找新的突破口，尝试设立环境管理的区域(流域)派出机构，构建区域(流域)环境综合管理体系，统筹区域大气污染防治和流域水污染防治。”
“大气十条”2014年效果显著问：“大气十条”从2013年9月实施至今，已有一年半的时间过去，您如何评价“大气十条”的实施效果?
从环保部门提供的数据来看，“大气十条”在三大重点区域的实施效果还是非常不错的。
根据环保部的统计，2014年，我国京津冀、长三角、珠三角三大重点区域省份PM2.5浓度较2013年均出现不同程度下降。其中，在京津冀地区，北京2014年PM2.5年均浓度为85.9微克/立方米，较2013年下降4%;天津2014年PM2.5年均浓度为83微克/立方米，较2013年下降13.5%;河北2014年PM2.5年均浓度为95微克/立方米，较2013年下降12%。在长三角地区，上海2014年PM2.5年均浓度为52微克/立方米，较2013年下降16.1%;江苏2014年PM2.5年均浓度为66微克/立方米，较2013年下降9.6%;浙江2014年PM2.5年均浓度为53微克/立方米，较2013年下降13.1%。在珠三角地区，广东9城市2014年PM2.5年均浓度为42微克/立方米，较2013年平均下降10.6%。
在上述7个省区中，北京PM2.5年均浓度的降幅最低，未能达到2014年年初预定的下降5%的目标。除北京之外，其余地区的PM2.5年均浓度降幅都很大，均在10%以上。
上述结果说明“大气十条”的实施成果显著，我们要稳固这样的成果，防止它在接下来几年的反弹。如果按照这样的治理速度下去，“大气十条”确定的空气质量改善目标是可以实现的。
当然，也有人怀疑上述减排成绩的真实性。为什么京津冀三省市的PM2.5年均浓度下降幅度如此悬殊?天津和河北的数据会不会有水分?由于目前还没有充分的依据，也只能是保持必要的怀疑而已。但无论如何，分析减排的贡献因素和成本效益是必要的，比如是否对经济减速产生一定影响，以及所花费的代价和产生的社会成本等。
治霾目标需科学、可达问：尽管河北2014年的减排成绩非常不错，但河北仍计划加压加码，制定《河北省大气污染深入治理三年(2015-2017)行动方案》(以下简称《行动方案》)。对此，您怎么看?
根据河北省长张庆伟在河北省十二届人大三次会议上的政府工作报告，2014年河北的PM2.5、PM10、二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、臭氧平均浓度分别下降了12%、13.2%、25.7%、16.7%、5.9%和13.7%，超额完成国家下达任务。尽管2014年的减排成绩喜人，但目前河北整体减排压力依然巨大。环保部今年公布的2014年环境状况质量公报，空气质量相对较差的10个城市分别是保定、邢台、石家庄、唐山、邯郸、衡水、济南、廊坊、郑州和天津，其中河北占了7个。河北可能出于急于摘掉重污染城市“摘帽”的原因，因此，河北正在研究制定更加严格的《河北省大气污染深入治理三年(2015-2017)行动方案》。
实际上，河北已于2013年9月发布了《河北省大气污染防治行动计划实施方案》(以下简称《实施方案》)，也就是人们通常所说的河北落实“大气十条”的实施细则。但根据清华大学和中国清洁空气联盟联合完成的名为《基于‘大气十条’的京津冀地区细颗粒物污染防治政策效果评估》报告(以下简称《效果评估》)，认为即使全面落实现有的减排政策，到2017年，河北省部分地区的PM2.5浓度仍然不能降低25%以上，即有可能无法实现国家规定的目标。这份《评估报告》引起了当地领导的重视，准备启动进一步的《行动方案》也就不奇怪了。
不过，我个人认为，大气十条提出的目标是非常高的，其论证的科学性和成本估计并不充分。而河北省的《实施方案》提出的治霾措施已经够严格了，最终能够落实多少，还存在较多的不确定性。所以，如果我们在现有的政策基础上继续加码，增加更为严格的政策措施，不是喊喊政治口号那么简单，必须考虑可行性和社会经济的承受程度，并与各相关方充分讨论和达成共识。
实际上，从2014年的治理效果来看，《评估报告》可能低估了《实施方案》的政策效果。假设《评估报告》的结论能够成立，那么我们需要做的并非是马上加码加压，而是要反思我们之前确定的治霾目标是否科学。治霾不仅要考虑环境的要求，也要考虑遵循转型发展的规律和社会承受度，防止因此可能产生新的问题和不稳定，要从单纯强调治理目标转向治理体系和治理能力的现代化上。毕竟灰霾的形成可谓冰冻三尺，非一日之寒，其治理也不可能毕其功于一役。无论是河北还是其他地区的治霾都需要科学规划，着眼长远的可持续发展，而非一味求快，否则反而有可能事倍功半。
区域联防联控需要制度创新问：大气污染的区域型特征已经非常明显，而“大气十条”在体制机制上并未提出针对性特别强的措施。对此，您希望在环保“十三五”规划中做出那些探索?
目前，区域联防联控在“大气十条”里规定得比较空泛。在落实“大气十条”的过程中，京津冀及周边地区、长三角和珠三角已经建立了区域大气污染防治领导小组联席会议制度。该联席会议由区域内各省(区、市)人民政府和国务院有关部门参加，通过定期领导小组会议和办公室工作会议两种主要形式，研究协调解决区域内突出环境问题，并组织实施环评会商、联合执法、信息共享、预警应急等大气污染防治措施。联席会议还负责通报区域大气污染防治工作进展，研究确定阶段性工作要求、工作重点与主要任务。
从过往环保系统及相关领域的类似联席会议的管理效果来看，一方面，作为临时性的协调议事机制，其能否科学有效决策存在疑问;另一方面，由于不属于常设机构和缺少利益相关方参与，即使产生决策而能否实施也有很大的不确定性，所以这种联席会议制度的效果并不理想。
我们加强生态文明建设，必须加强顶层设计和进行体制改革、制度创新，这是党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和刚出台的《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》的基本要求。
虽然在当前条件下，进行大规模的环境大部制改革还存在一定困难，但我们可以针对当前环境问题的特点，在区域(流域)污染综合防治上寻找突破口。即尝试把现行的流域水资源保护机构和区域环境督查机构坐实，通过立法和行政授权加强其机构职能，可以先小范围进行试点改革，逐步使其真正成为环境管理的区域(流域)派出机构，并借此构建区域(流域)环境综合管理体系，统筹区域大气污染和流域水污染的综合防治。通过制度创新，使区域联防联控机制和流域协作机制落到实处。
多个部门之间统筹是挑战问：继“大气十条”之后，国务院于4月16日出台了“水十条”，您如何整体评价“水十条”?
作为新一届政府的第二个环保行动计划纲领，“水十条”彰显了新一届政府治理和改善水体环境的决心和意志，回应了人民群众的关切。
首先，从编制过程来看，我认为还可以吸纳更多利益相关方参与。根据环保部的解读材料介绍，“水十条”的起草工作自2013年4月起，主要经历了准备、编制、征求意见和报批4个阶段，先后6次征求中央及国务院34个部门和单位意见，两次征求各省(区、市)人民政府意见，3次组织专题调研，历时近两年，30次易稿。从中不难看出，“水十条”的起草过程中主要征求了政府部门的意见，而在征求专家、企业、公众和其他利益相关者的意见这一方面则显得不足。无论是新环保法还是“水十条”，信息公开和公众参与都是其重要内容。而我认为，公众参与不应仅限于政策出台之后的阶段，也可以扩展至政策制定的过程中。既然“水十条”讨论的是公共事务议题，那么为什么不可以在制定过程中向包括公众在内的更多利益相关者征求意见呢?通过充分讨论不仅可以丰富我们的规定，更重要的是通过协商达成共识，有利于未来行动的落实。因此，我希望正在制定中的“土十条”在这方面可以做得更好。
其次，从治理水体环境的职责分工来看，“水十条”的创新是规定了国务院各部门的具体分工，但对部门如何统筹的制度设计略显不足。“水十条”明确了环保、发改、科技、工业、财政、国土、交通、住建、水利、农业、卫生、海洋等多个部门在每一项任务上的职责，但对如何统筹各方开创“九龙”合力、系统治理的新气象，并没有清晰的制度安排。尽管“水十条”提出建立全国水污染防治工作协作机制，但这一说法过于原则化，缺乏可操作性。部门协调一直是过去其他水污染防治工作开展过程中的难点，那么新的治水行动纲领应该对这一难点提出相对明晰的解决方案。
再者，从“水十条”落实的工作机制来看，“水十条”主要关注了从部委“条条”的角度如何操作的问题，而对从地方政府“块块”的角度如何操作、“条条”“块块”如何协作的问题重视不够。水环境治理从本质上说是跨行政区、跨部门的流域综合治理问题，因此地方政府间如何协作尤为重要，通过“条条”“块块”协作解决区域性流域性环境问题更为重要。
水环境监测体系需细化问：“水十条”提出要完善水环境监测网络。对此，您如何评价“水十条”的具体要求?
监测对一个有效的环境治理体系尤为重要。无论是政策的制定还是政策的考核都要以监测结果为依据，因此环境监测网络是水环境治理的一项前提性工作。
关于水环境监测网络还需要明确几个问题：到底由谁来建，是国家来建还是可以由第三方来建?是新建环境监测网络，还是在现有的基础上进行整合?现有的环境监测网络如何整合，还有哪些监测网络需要新建?水利部门和环保部门如何在地表水监测上避免重复建设?地表水监测网络和地下水监测网络是否需要以及如何衔接?陆海监测网络如何统筹?这些都有待进一步明确。
关于这个问题的复杂性，我们不妨以地下水监测为例。国土资源部、水利部联合申报了国家地下水监测工程，已获国家发展和改革委员会批复，正式进入实施阶段，预计未来三年内完成。其中，国土资源部将建设10103个地下水监测站点，其中新建监测站点7235个，改建监测站点2868个。新建监测站点中，新施工监测井7197个，钻探总进尺共68.4万米，流量监测站点38个;改建监测站点中，改建监测井2809个，流量监测站点59个。配套地下水信息自动采集传输一体化设备10103套。水利部将建10298个监测点，既包括了改建监测点，也包括了新建监测点。预计国家地下水监测站点监测控制范围将扩大到350万平方千米、站网密度提高到每1000平方千米5.8孔(站)，可有效提高地下水监测自动化和信息化水平，实现对全国地下水动态的有效监控。
这一工程的建设毫无疑问非常及时，可以弥补我国地下水监测网络的不足。但是从水环境治理的整体角度来看，负责地下水污染防治的环保部并没有参与。那么环保部在没有参与共建的情况下，能否充分共享到地下水的监测数据?一般来说，没有共建，难以共享。环保部门是否还需要另外设置地下水环境质量的监测点?可见，水环境监测网络需要一个整体的设计和推进方案，要保证数据、信息的畅通、共享。
同时，“水十条”中提出到2017年底前，京津冀、长三角、珠三角等区域、海域建成统一的水环境监测网。但是如果前面提到的若干疑问没有得到充分解决，那么上述三大重点区域的水环境监测网络预计难以建得让人满意。同样的案例是，在国家科技重大项目中的“水专项”，其领导小组成员中有环保部和住建部，却没有水利部参与。
建议开展环境管理流域派出机构试点问：您如何评价“水十条”关于流域治理机制的设计?
“水十条”提出要完善流域协作机制，健全跨部门、跨区域、跨流域、跨海域的水环境保护议事协调机制，发挥环境保护区域督查派出机构和流域水资源保护机构的作用。但这一说法依然不“解渴”。正如我们在现实中看到的那样，无论是环保部的督查中心还是水利部的流域管理派出机构，都没有充分发挥统筹协调作用。一方面，环保督查中心作为环保部的直属事业单位没有执法权，而流域管理委员会也难以协调地方政府;另一方面督查中心与流域管理委员会之间也未建立有效的协调机制。
值得一提的是，过去我们在主要流域设有水资源保护局，在一个时期内该机构形式上曾由水利部和环保部双重领导。但由于两个部门在预算、人员安排、信息分享等问题上不能达成共识，导致这个机制无疾而终。目前，流域各水利委员会只是水利部的派出机构，不能代表环保部，更不能代表流域的各个利益相关方。
相比流域管理委员会已有《水法》的授权，环境管理流域派出机构还没有法律的依据，因为《水污染防治法》并没有对该派出机构进行明确的授权。
因此，我建议应优先开展环境管理流域派出机构的试点工作，负责流域环境质量的监管和协调，也可以考虑通过流域机构的重组将水资源管理和水环境管理统一起来。如果在这个方面遇到法律障碍的话，也可以向全国人大申请特别授权。
尽快明确水环境质量标准制修订的时间表问：相比各种具体的治理政策，水环境有关的标准在“水十条”中位置并不是很突出。“水十条”在提到标准的制定和修订时，也没有像具体政策那样明确时间表。对此，您怎么看?
“水十条”提出制修订地下水、地表水和海洋等环境质量标准，以及城镇污水处理、污泥处理处置、农田退水等污染物排放标准。无论是水环境质量标准，还是水污染物排放标准，都是重要的技术法规，对水环境质量管理至关重要。
我想特别强调一下水环境质量标准的重要性。最直接有效的例证就是，在公众参与的推动下，PM2.5写入新的环境空气质量标准，对大气污染防治起到重要的推动作用。
在地表水领域，我国《地表水环境质量标准》制订于1983年，并先后于1988年、1999年和2002年进行过三次修订。现行标准为2002年第三次修订的标准，迄今已有11年未进行修订。建议尽快修订这一标准：更好地根据地表水环境功能分类和保护目标，去确定控制水环境质量的目标和项目，同时，论证制定饮用水源地标准的可行性，以及纳入环境健康因素的考虑等。
在地下水领域，我们只有《地下水质量标准》。现行标准于1993年12月30日批准，1994年10月1日实施，至今已有20多年。国土资源部已经启动了修订，但没有明确的时间表。
在《地下水质量标准》之外，我们还应该研究起草《地下水环境质量标准》。因为地下水质量不佳的成因很复杂，部分是地质环境本身天然造成的某些污染物超标，部分是人类活动造成。《地下水质量标准》主要是用于评价地下水本身质量的标准，而无法衡量人类活动对地下水水质的影响。因此国家应尽快制定《地下水环境质量标准》。
这些水环境质量标准的起草和修订，将影响到整个水污染防治的评价，应尽快明确其制修订的时间表。如果我们启用新的标准，可能会像空气一样得出完全不同的评价结果。
此外，我们还应该在现有的排放标准基础上，继续完善各个行业的用水效率、水污染物排放等标准以及行业领跑者标准，以构建一个完善的水环境质量标准与排放标准体系。
做好《水污染防治法》修订问：在“水十条”实施的同时，《水污染防治法》已经列入十二届全国人大立法规划的一类立法项目。您对《水污染防治法》的修改有哪些建议?
首先，我期望正在修订中的《大气污染防治法》，能够更好地落实新《环保法》的要求，朝着《清洁空气法》的方向修订，从而为后续的《水污染防治法》修订以及《土壤污染防治法》的起草树立一个优秀的立法范本。
其次，《水污染防治法》应在新《环保法》和“水十条”的基础上，不仅仅是就水污染防治谈水污染防治，而是能够从宏观的角度，体现经济发展与水环境治理之间的平衡关系。此外，《水污染防治法》还应突出流域综合管理的理念，根据流域特点和要求进行统筹防治，综合解决流域水问题，并形成一部更强有力的《清洁水法》。
再者，新的《清洁水法》应对我们过去关注较少的地下水污染防治和农村水污染防治等议题，做出必要和充分的回应。
协调三个“十条”与“十三五”规划的关系问：“大气十条”和“水十条”已经实施，“土十条”已经上报国务院。那么应当如何处理三个“环保十条”与环保“十三五”规划的关系?
在“十二五”环保规划体系里面，我们已经有完整的大气、水和土的专项规划：在大气领域，有《重点区域大气污染防治十二五规划》;在水领域，有《重点流域污染防治十二五规划》、《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》、《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(2013-2020年)》;在土壤领域，已有《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》，也即实质意义上的土壤污染防治“十二五”规划了。
既然三个环境要素的环保规划体系如此完整，为什么我们还要在“十二五”各个环保专项规划的有效期内，另起炉灶再来三个横跨“十二五”和“十三五”的环保十条?表面的理由是，中国大气、水和土壤的防治形势超出了预测，目标需要加严，并且针对环境要素的专业化防治也符合环境保护的基本规律，所以要再制定三个“环保十条”。
“大气十条”的一个结果就是在实质意义上废止了《重点区域大气污染防治十二五规划》。如果说2013年出台的“大气十条”属于新一届政府的应急措施还可以理解，但是为什么已经到了“十二五”末期，还要在2015年出台“水十条”，编制“土十条”呢?
按照五年环保专项规划编制的惯例，在“十三五”期间还要出台重点流域污染防治规划和土壤污染防治规划。那么现在2015年再出台有关水和土的行动计划，是不是就叠床架屋了呢?我们看到，在水、土十条的背景下，《地下水污染防治规划(2011-2020》和《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》已经很少被人提起了。那么这些规划是否需要执行、能否得到很好的执行?
因此，我建议为了落实三中全会决定倡导的“多规合一”，既保证规划的连续性和权威性，又提高规划的质量和减少重复，必须重新思考“十三五”环保专项规划的制定思路，在未来三个“环保十条”的基础上，把环保“十三五”规划制定为更具战略性、协调性和面向长远的“绿色中国”规划，将环境各要素统筹起来，为建设生态文明、绘制美丽中国和实现可持续发展奠定基础。
❺ 天津市水务局的内设机构
1、协助局长组织推动机关日常工作。
2、协助局领导推动全局业务工作，督促检查主要业务工作落实情况。
3、组织安排局长办公会议，负责局长办公会议纪要和决议事项及局领导批示、交办事项的督促检查落实。
4、负责局重大会议和活动的组织安排，协调安排机关处室的业务工作会议。
5、组织起草全局性业务工作计划、报告、总结或其它重要文稿。
6、组织制订机关行政规章制度，协助有关处室做好工作目标管理。
7、负责水利业务对外宣传工作；负责水利通讯报道网络的业务指导和通讯报道人员的业务培训工作。
8、负责局机关行政公文处理和印信工作。
9、负责局公文、资料的搜集、整理、立卷、归档和开发利用等管理工作，指导局属单位的档案管理。
10、负责水利政务信息工作；负责局系统信息员的培训和信息网络的业务指导。
11、组织安排接待工作。
12、组织办理人大代表、政协委员的提案议案工作。
13、受理人民群众来信来访，会同有关部门调查处理。
14、完成局领导交办的其他工作。 1、负责水利系统政策研究工作。
2、组织拟订有关水利工作政策研究课题并组织实施。
3、组织开展水利建设、管理、改革及行业发展等重大问题的调查研究，提出政策性措施和建议，为领导决策服务。
4、参与重大决策及重要文稿的拟定工作。
5、负责并组织指导水利年鉴、志书编纂修订工作。
6、完成局领导交办的其他工作。 1、组织制订水立法规划和年度立法工作计划，并督促实施。
2、组织起草地方性水法规、规章，并负责报审工作；协助有关业务处室起草规范性文件，并负责向市政府备案。
3、为局重要决策和拟制订的行政措施提供法律、政策依据和意见，审核有关法制工作的文稿。
4、会同有关处室承办法律、法规、规章草案征求意见工作；协调处理有关部门制订的与水相关的法律、规章、规范性文件工作。
5、承办水法规、规章、规范性文件的清理、汇编及管理工作，对由局主管的法规、规章提出废止或修改意见。
6、负责水利系统水行政执法、监督检查工作，拟订年度执法监督检查工作计划并组织实施；起草或协助有关处室起草水法律、法规、规章执行情况的检查报告，对执法中出现的问题提出改进意见与措施。
7、对全市水政监察机构、水政监察队伍进行监督管理和业务指导；负责水政监察人员业务培训工作。
8、协调与有关行政执法部门的关系，会同有关部门查处重大水事违法案件，协助有关部门处理重大水事矛盾、水事纠纷。
9、负责听证主持工作、申请国家赔偿案受理工作、违法行政举报受理工作、应诉工作和水行政执法统计工作。
10、组织推动水法律、法规、规章的宣传、教育工作。
11、负责对局属行政执法错案、过错责任实施审查，提出确认处理意见；承办局属水政监察人员考核、奖惩工作。
12、承担政府法制机构应当承办的其他工作。
13、完成局领导交办的其他工作。 1、组织编制全市水利发展规划，参加市总体规划和流域规划的编制工作。
2、组织制订主要河流、海挡、河口、滩涂的综合治理规划，提出分期整治方案。
3、审查、指导区县的水利规划。
4、负责水利专业规划的协调、汇总、指导并组织局内的审查与报审工作。
5、负责水利基本建设项目和技措项目前期工作，会同有关部门负责项目建议书、可行性研究和初步设计的审查，负责概预算管理工作，配合有关部门落实投资计划。
6、负责审查水利工程勘察设计单位的资质。
7、负责水利建设工程设计标准化和基础资料整编。
8、负责水利地图的编制和管理。
9、负责水利勘测设计院的业务指导。
10、完成局领导交办的其他工作。 1、组织编制水利固定资产投资中长期计划及年度计划。
2、贯彻落实国家有关投资体制改革政策，研究制订水利基建计划管理规章制度和投资体制改革办法。
3、负责水利固定资产投资计划管理工作，督促检查年度计划的落实情况，平衡和调整投资计划。
4、负责筹措水利建设资金和水利建设基金管理。
5、会同有关部门负责水利基本建设、技措、除险加固、引滦大修改造项目的计划安排，参加前期工作和设计审查工作，配合有关部门落实国家和市水利工程建设项目。
6、负责水利前期工作费计划的安排。
7、负责水利固定资产投资、综合统计月报和年报工作，组织统计调查研究和分析，并负责各项专业统计的综合与协调工作。
8、负责各项水利投资统计数据的汇集、整理和编印工作；负责水利系统统计工作业务指导和统计人员的培训工作。
9、完成局领导交办的其他工作。 1、组织实施全市水资源开发、利用、保护、管理、配置工作；负责全市计划用水、节约用水管理工作。
2、组织编制全市水资源开发利用的综合规划和城市供水水源规划，制订全市水中、长期供求计划和年度供水计划。
3、组织开展水资源综合利用战略方针与政策的研究，负责起草有关水资源开发、利用、节约、保护、管理、配置方面的法规、规章和规范性文件。
4、组织编制全市节约用水和控制地面沉降规划，审核下达计划用水、节约用水指标，开展节约用水宣传，推广节约用水先进技术和先进经验。
5、组织实施取水许可制度和水资源管理制度，并对执行情况进行监督检查。
6、负责审查新建、扩建、改造工程项目的水源论证和环境影响评价工作。
7、负责水资源有偿使用工作，组织地下水资源费征收标准的测算和管理办法的起草工作；会同有关部门负责地下水资源费、节水经费和控沉经费使用计划的审查，并对执行情况监督检察。
8、组织开展地表水、地下水的水质水量检测和调查评价；负责水资源统计管理工作，定期发布水资源、水质公报。
9、组织水功能区的划分和向饮水区等区域排污的控制，审核水域纳污能力，提出限制排污总量的意见。
10、负责组织水污染防治监督管理和再生水开发、利用、管理工作。
11、负责审查水资源论证和水平衡测试单位的资质。
12、负责市水资源研究管理中心的日常工作。
13、负责水文水资源勘测管理中心、控沉办、城市节水部门的业务指导。
14、完成局领导交办的其他工作。 1、负责全市水利工程管理，贯彻执行国家和我市水利工程管理的方针、政策和法律、法规；起草有关水利工程管理配套法规、规章和规范性文件；拟定有关规章制度，推行行业技术标准并监督实施，负责水利工程管理和保护范围的确权划界工作。
2、组织开展水利工程管理的技术发展方向、经济政策及有关技术业务专题的调查研究；负责水利工程先进管理经验、先进管理技术的推广应用；组织开展水利工程管理人员的技术业务培训。
3、负责市属河道、河口滩涂、水库、海堤、闸站、湖塘洼淀的管理和保护，组织制定水利工程管理规划和年度管理计划，并检查督促实施，研究制定管理标准，组织管理考评。
4、组织实施重要水工建筑物的观测和安全鉴定；负责防汛抢险技术培训和指导，处理有关工程安全和可运用等方面的问题。
5、会同有关部门审核行洪河道除险加固及局直属水利工程的维修计划，并检查督促实施；参与市管河道、水库等水利工程管理范围内水利固定资产投资项目的审核和竣工验收及应急度汛工程项目的审核。
6、会同有关部门审核水利工程管理范围内新建、改建、扩建工程项目；负责河道管理范围内采砂取土审批及监督管理工作。
7、组织新建水利工程竣工验收后的交接和水利工程建设后的评价工作。
8、指导工程管理单位开发利用管理范围内水土资源、发挥水利工程的综合效益。
9、归口管理水利行业绿化工作，承担局绿化办公室的日常工作。
10、负责库区移民和扶贫的有关工作。
11、汇总全市国有水利工程管理情况，进行综合分析，并负责组织水利工程资料的整编、刊印。
12、负责河道闸站管理总所、北大港水库管理处、引滦入港管理处的业务指导；对引滦工管处实行宏观业务指导。
13、完成局领导交办的其他工作。 1、负责组织编制全市水利科学技术发展规划和年度计划，并监督实施。
2、负责水利科研项目管理工作，组织重大科技项目联合攻关。
3、负责组织全市水利系统科研项目的鉴定、验收评奖和科技成果的申报工作。
4、负责组织水利科技成果推广和科技普及工作。
5、组织落实水利行业技术标准、规范规程、技术监督工作。
6、负责水利科技信息和信息化管理工作，负责计算机网络系统、办公自动化系统和通讯系统项目的审查工作。
7、负责外事管理和水利科技对外交流工作。
8、负责水利系统知识产权和专利管理工作。
9、负责水利系统的科技保密和水利科技的法制宣传教育工作。
10、指导局属单位和区县水利科技工作，负责通讯处和水利科学研究所的业务指导。
11、负责局技术委员会的日常工作和水利学会的日常工作。
12、完成局领导交办的其他工作。 1、依照国家财政、财经政策和法规，研究制订水利行业各项经济调节措施和局系统财务管理办法，并负责组织实施。
2、组织制订水利经济发展规划，研究拟定水利经济政策，起草有关管理制度和考核办法。
3、编制资金收支计划，制订财务考核和各项增收节支措施，促进收支计划的实施。
4、会同有关部门负责水利工程水费和行政事业性收费的征收、核算、价格等管理工作。
5、负责水利资金的筹措、调配和管理，对资金使用情况和计划执行情况进行检查监督，平衡和调整资金使用计划。
6、编制下达各项水利资金预算和专项资金计划，并掌握预算执行情况和各项资金的使用情况，做好年度预算的调整工作。
7、审核、汇总财务预、决算及水利工程竣工决算，负责各项财务指标完成情况的统计和分析，汇总分析全局资金使用情况，为领导提供财务信息。
8、主管局属单位财务工作，组织开展税收、物价大检查，负责纠正和处理财务违纪问题；指导区县水利部门的财务工作。
9、贯彻执行国有资产管理法令、法规和制度，制订全市水利行业国有资产管理办法，负责局属单位国有资产的监督与管理，负责国有资产的指标考核、产权登记和资产的报废、清理、调拨、购置的审核，做好国有资产的保值、增值。
10、指导局属企业和水利系统综合经营工作；负责水利经济统计工作。
11、负责局属单位专控商品购置的审核工作。
12、会同有关部门落实政府采购工作。
13、负责水利系统财会人员的业务培训。
14、完成局领导交办的其他工作。 1、负责局机关公务员制度的组织实施和机关人事管理，指导局属单位的人事管理工作。
2、负责局系统机构设置、职责制定、人员编制工作；会同有关部门负责工作目标管理工作。
3、负责职工调配、劳动工资管理、劳动仲裁和劳动人事统计工作。
4、负责职工的考核、奖惩管理工作；承办科级干部任免的有关工作。
5、负责专业技术职务职称评定和技术干部管理工作；负责全市水利行业特有工种职业技能鉴定管理工作，组织实施工人技术等级培训考核、技师评聘和岗位培训。
6、负责职工社会保险，办理退休、退职有关工作，研究制订与社会有关保险相适应的管理办法。
7、负责局系统安全生产管理和劳动保护工作。
8、负责编制局系统教育发展规划和年度计划，并组织实施；负责全局干部职工继续教育、技术业务培训管理工作。
9、负责局系统侨务、民族、人武和妇女儿童工作。
10、负责局系统国家安全工作，办理出国人员政审和有关手续。
11、负责局机关人事档案管理，对局属单位人事档案管理进行指导。
12、完成局领导交办的其他工作。 1、对局和所属单位的下列事项进行审计监督：
(1)国家财经政策和法规及水行政主管部门规章制度的执行情况；
(2)内部控制制度；
(3)基本建设项目概（预）算、决策；
(4)财务计划或单位预算的执行和决算；
(5)财务收支及有关经济活动，经济效益。
2、负责组织对局属单位法人代表任期经济责任的审计工作。
3、负责组织对各项水利专项资金的管理与使用情况的审计监督工作。
4、负责组织对经济活动中签订的各种经济合同的合法性、合理性及执行情况的审计监督工作。
5、组织开展专项审计调查。
6、根据法律、法规的要求，拟定水利系统及本单位的内审规章、制度。
7、参与水利各项经济调节措施和局财务管理办法及有关规章制度的研究制订。
8、负责水利系统内审工作业务指导，指导和监督局属单位建立健全内审机构、开展内审工作。
9、承办审计机关委托或上级审计部门交办的审计事项。
10、完成局领导交办的其他工作。 1、负责局系统及局属大型水利工程和设施的保卫工作。
2、协助公安机关侦破局系统发生的政治、刑事案件，处理内部治安案件。
3、负责局系统内保工作和局属单位各治安派出所的业务指导，督促检查指导基层单位搞好治安保卫工作，推动综合治理工作的开展。
4、负责要害部位的审核报批，督促检查要害部位安全保卫工作制度措施的落实。
5、负责局系统交通安全和防火安全的管理工作，制订有关管理办法和规章制度并督促实施，做好安全防范宣传教育和事故的处理工作。
6、协助有关部门做好安全保密工作，配合有关部门做好计算机安全管理工作。
7、完成上级公安部门布置的有关工作。
8、完成局领导交办的其他工作。 1、协助党委贯彻落实局党委中心工作，对党群部门工作进行综合协调。
2、组织安排局党委会议，负责起草党委会决议纪要和会议决议事项及局领导批示、交办事项的督促检查落实，负责局中心组学习安排。
3、负责起草局党委年度工作计划、报告、总结和其它重要文稿及党委部门文稿的审核。
4、负责党的路线、方针、政策和形势任务的宣传教育。
5、负责局系统职工政治理论学习和思想政治工作，承担水利职工思想政治工作研究会秘书处的工作和局精神文明建设办公室的日常工作。
6、负责政工系列职称评定工作。
7、会同有关部门负责水利系统普法宣传教育工作。
8、负责党群部门公文处理、信息反馈、来信来访、文书档案管理工作。
9、负责局系统保密工作，承担局保密委员会办公室的日常工作。
10、完成局领导交办的其他工作。 1、负责局系统党组织建设工作。
2、负责处级领导班子建设和处级干部教育培训、考核考察、奖惩及任免事项等有关工作。
3、负责处级后备干部教育培训、考核考察和培养选拔的有关工作。
4、负责党员发展、教育和管理工作，配合纪检部门抓好党员、各级党组织和处级干部的党风廉政建设。
5、负责组织党员、干部理论培训工作；负责党校管理工作。
6、负责党费的收缴、使用和管理工作。
7、负责局系统统战工作和党的知识分子工作。
8、负责党员和有关干部统计工作。
9、完成局领导交办的其他工作。 1、维护党的章程和党内法规，检查党的路线、方针、政策和局党委的决议、决定的贯彻执行情况。
2、监督检查局机关公务员及局任命的其他领导人员执行国家政策、法律法规和决定、命令的情况。
3、在党委的统一领导下，协助局党委加强党风廉政建设；协调领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正行业不正之风，党风廉政建设工作，承担局纠风办的日常工作。
4、检查局属党组织和局党委管的党员领导干部违反党的章程及党内法规的案件，按职权范围决定或取消对违纪党员的处分；受理党员的控告、申诉；必要时直接查处下级党的纪律检查机关管辖范围内比较重要或复杂的案件。
5、调查处理局机关公务员和局任命的其他领导人员违反国家政策、法律法规以及违反政纪的行为；受理监察对象不服政纪处分的申诉，受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。
6、按照审批权限，审批局属单位党组织和纪检监察部门报送的有关案件。
7、会同组织、宣传部门搞好党风党纪教育。
8、检查指导局属单位纪检监察部门的工作，负责局系统纪检监察队伍建设和业务培训。
9、完成上级纪检监察机关和党委及局领导交办的其他工作。 1、负责贯彻落实国家和我市关于老干部的方针、政策及我局的有关规定，负责局机关老干部管理工作，指导局属单位老干部工作。
2、负责局机关离退休干部的政治时事学习，传达上级有关文件和重要会议精神。
3、协助局机关离退休党支部搞好党员、干部的管理教育。
4、负责局机关离退休人员的工资、福利、参观疗养等服务工作，帮助离退休人员解决生活中的实际困难和问题。
5、负责局老干部活动中心的建设与管理，组织离退休人员开展文体活动。
6、负责老干部来信来访接待工作。
7、完成局领导交办的其他工作。 1、指导局系统工会工作，负责局机关工会工作。
2、负责局属企事业单位职代会工作，组织职工参加民主管理，发挥职工代表大会及其工作机构的职能作用。
3、组织职工开展社会主义劳动竞赛，组织开展群众性的合理化建议、技术革新活动。
4、配合有关部门对职工进行思想道德、科学文化和法制、纪律教育。
5、配合有关部门贯彻《劳动法》和其他劳动法律、法规，保护职工的合法权益，协助有关部门搞好安全生产和劳动保护工作。
6、协助有关部门办好集体福利事业，搞好职工生活困难补助。
7、组织职工开展业余文化、体育活动，活跃职工业余文化生活。
8、负责女工工作，配合有关部门做好计划生育的宣传教育工作。
9、负责工会会费的收缴和使用、管理工作。
10、完成局领导交办的其他工作。 1、负责局系统团的工作和青年工作。
2、贯彻执行同级党组织和上级团组织布置的工作，负责团员、青年的思想教育，组织开展适合青年特点的活动。
3、加强团的各级组织建设，培训团的干部，做好组织发展和离团工作及团费的收缴、使用、管理。
4、负责先进团员、青年的表彰和失足后进青年的教育、挽救工作。
5、协助有关部门对青年职工进行晚婚和计划生育的宣传教育。
6、负责向党组织推优，反映青年的意愿和要求，维护青年的合法权益。
7、完成局领导交办的其他工作。 1、负责局机关党员的政治学习和思想教育，组织干部、职工学习理论，学习贯彻党的路线、方针和政策，开展经常性的思想政治工作。
2、负责局机关党的建设、组织生活管理、组织发展和党费的收缴、管理工作。
3、领导局机关各支部在工作中发挥党支部的保证、监督作用和党员的先锋模范作用，做好创先评优工作。
4、负责局机关纪检委工作。
5、负责局机关精神文明建设和作风建设。
6、完成领导交办的其他工作。
❻ 天津市引黄济津保水护水管理办法
第一条 为确保城市供水，防止引黄济津水量损失和水质污染，依据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等有关法律规定，结合本市具体情况制定本办法。第二条 本市行政区域内引黄济津输水供水工作遵循本办法。第三条 引黄济津输水供水河道及其保护范围：
南运河（九宣闸至上改道闸）、子牙河（十一堡闸以下）、马厂减河（九宣闸至尾闸）、马圈引河、独流减河十里横河、独流减河北深槽（十米河口至万家码头）、洪泥河、海河（二道闸以上）和北运河（屈家店闸以下）的主河槽、滩地、堤防及背水坡脚以外30米；
津河、卫津河（南京路至外环线）、复兴河和月牙河的河槽、堤防及背水坡脚以外15米；
北大港水库库区、围堤及背水坡脚以外30米。第四条 市环境保护行政主管部门负责引黄济津水源污染防治统一监督管理工作。
市水行政主管部门负责引黄济津输水供水统一调度和蓄水水库、输水河道、明渠及其闸、坝、口、门的监督管理，防止水体污染。
市政、市容、交通、公安等有关部门按照各自职责负责相关工作。第五条 引黄济津保水护水工作实行行政首长负责制。
静海县、西青区、大港区、津南区、东丽区、北辰区和市内六区人民政府，负责各自行政区域内输水河道、蓄水水库的保水护水工作。各区县要逐级建立保水护水责任制度，分段定岗、定人、定责。第六条 引黄济津输水供水期间，各责任人对输水河道两岸口门必须按规定自行封堵，拆除临时泵点，停止使用固定泵站、泵点，任何单位和个人不得擅自拆封或启用。第七条 引黄济津输水供水期间禁止向引黄济津输水河道排水。第八条 取用引黄济津输水河道水源并回排的，必须进行水质监测，经环保部门同意后方可回排。第九条 直接从输水河道、水库取用水的单位或个人，须到市水行政主管部门办理取水许可手续，未经许可不得擅自取用水。第十条 引黄济津水源保护范围内，严禁下列行为：
（一）排放油类、酸液、碱液和含有放射性物质的废水以及有毒有害废液；
（二）排放污水、工业废水；
（三）设立摊点、市场，堆放、储存工业废渣、建筑杂土、生活垃圾和其他污染物、有害物；
（四）放养畜禽或养殖、捕杀鱼类；
（五）在水体中洗涤衣物、清洁车辆和容器；
（六）旅游船只、餐厅和娱乐场所排放污染物；
（七）其他法律、法规禁止的行为。第十一条 任何单位和个人不得挖掘或拆除河道堤防、坝埝和已封堵口门。
河道堤防、坝埝、口门发生毁损的，所在区、县人民政府要及时组织抢修。第十二条 引黄济津输水供水河道及其保护范围内发生水污染事故的，责任单位或个人应立即采取有效措施控制污染，并向环保部门报告。第十三条 道路、交通部门应保障保水护水车辆、船只通行，公安部门应加强沿线治安保卫工作，维护输水安全。
任何单位和个人不得拦截保水护水车辆、船只，不得妨碍和阻拦保水护水人员执行任务。第十四条 全市所有单位和个人都有保水护水的义务，发现偷水、污染水等行为及时向有关主管部门举报。对保水护水工作成绩突出的单位和个人，各级政府应给予表彰。第十五条 违反本办法第五条、第十一条第二款规定未建立保水护水责任制度或未履行职责的，由市人民政府予以通报批评，并对有关责任人员给予行政处分。第十六条 违反本办法第六条、第七条、第十一条第一款规定的，由市水行政主管部门责令停止违法行为，并处2万元以下罚款。第十七条 违反本办法第九条规定的，由市水行政主管部门没收取水工具，按照取水工程或设施的最大引水能力和引水时间（最低以24小时计）按现行综合水价的12倍收取水费，并按《中华人民共和国水法》第六十九条规定予以处罚。第十八条 违反本办法第八条、第十条第（一）、（二）、（六）项规定的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为、采取补救措施，并对责任单位处以2万元以下罚款；对直接责任人可处以5000元以下罚款。
违反本办法第十二条规定的，依据前款规定给予罚款处罚。第十九条 违反本办法第十条第（三）、（四）、（五）项规定的，由水行政主管部门责令停止违法行为、采取补救措施，并对责任单位处以2万元以下罚款；对直接责任人可处以5000元以下罚款。