海关处罚实施条例

A. 中华人民共和国海关行政处罚实施条例

第一章总则第一条为了规范海关行政处罚，保障海关依法行使职权，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称海关法）及其他有关法律的规定，制定本实施条例。第二条依法不追究刑事责任的走私行为和违反海关监管规定的行为，以及法律、行政法规规定由海关实施行政处罚的行为的处理，适用本实施条例。第三条海关行政处罚由发现违法行为的海关管辖，也可以由违法行为发生地海关管辖。
2个以上海关都有管辖权的案件，由最先发现违法行为的海关管辖。
管辖不明确的案件，由有关海关协商确定管辖，协商不成的，报请共同的上级海关指定管辖。
重大、复杂的案件，可以由海关总署指定管辖。第四条海关发现的依法应当由其他行政机关处理的违法行为，应当移送有关行政机关处理；违法行为涉嫌犯罪的，应当移送海关侦查走私犯罪公安机构、地方公安机关依法办理。第五条依照本实施条例处以警告、罚款等行政处罚，但不没收进出境货物、物品、运输工具的，不免除有关当事人依法缴纳税款、提交进出口许可证件、办理有关海关手续的义务。第六条抗拒、阻碍海关侦查走私犯罪公安机构依法执行职务的，由设在直属海关、隶属海关的海关侦查走私犯罪公安机构依照治安管理处罚的有关规定给予处罚。
抗拒、阻碍其他海关工作人员依法执行职务的，应当报告地方公安机关依法处理。第二章走私行为及其处罚第七条违反海关法及其他有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行为：
（一）未经国务院或者国务院授权的机关批准，从未设立海关的地点运输、携带国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的；
（二）经过设立海关的地点，以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管，运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的；
（三）使用伪造、变造的手册、单证、印章、账册、电子数据或者以其他方式逃避海关监管，擅自将海关监管货物、物品、进境的境外运输工具，在境内销售的；
（四）使用伪造、变造的手册、单证、印章、账册、电子数据或者以伪报加工贸易制成品单位耗料量等方式，致使海关监管货物、物品脱离监管的；
（五）以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管，擅自将保税区、出口加工区等海关特殊监管区域内的海关监管货物、物品，运出区外的；
（六）有逃避海关监管，构成走私的其他行为的。第八条有下列行为之一的，按走私行为论处：
（一）明知是走私进口的货物、物品，直接向走私人非法收购的；
（二）在内海、领海、界河、界湖，船舶及所载人员运输、收购、贩卖国家禁止或者限制进出境的货物、物品，或者运输、收购、贩卖依法应当缴纳税款的货物，没有合法证明的。第九条有本实施条例第七条、第八条所列行为之一的，依照下列规定处罚：
（一）走私国家禁止进出口的货物的，没收走私货物及违法所得，可以并处100万元以下罚款；走私国家禁止进出境的物品的，没收走私物品及违法所得，可以并处10万元以下罚款；
（二）应当提交许可证件而未提交但未偷逃税款，走私国家限制进出境的货物、物品的，没收走私货物、物品及违法所得，可以并处走私货物、物品等值以下罚款；
（三）偷逃应纳税款但未逃避许可证件管理，走私依法应当缴纳税款的货物、物品的，没收走私货物、物品及违法所得，可以并处偷逃应纳税款3倍以下罚款。
专门用于走私的运输工具或者用于掩护走私的货物、物品，2年内3次以上用于走私的运输工具或者用于掩护走私的货物、物品，应当予以没收。藏匿走私货物、物品的特制设备、夹层、暗格，应当予以没收或者责令拆毁。使用特制设备、夹层、暗格实施走私的，应当从重处罚。第十条与走私人通谋为走私人提供贷款、资金、账号、发票、证明、海关单证的，与走私人通谋为走私人提供走私货物、物品的提取、发运、运输、保管、邮寄或者其他方便的，以走私的共同当事人论处，没收违法所得，并依照本实施条例第九条的规定予以处罚。

B. 走私5000元烟，怎么处罚呢

走私5000元烟的处罚为：由海关没收走私的烟，并处以偷逃应纳税额三倍以下的罚款。具体解释如下：

• 没收走私物品：根据《海关法》第八十二条，对于走私行为，海关有权没收走私的货物、物品及违法所得。因此，走私的5000元烟将被海关没收。
• 处以罚款：根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第九条第三项规定，对于偷逃应纳税款但未逃避许可证件管理的走私行为，海关可以并处偷逃应纳税款三倍以下的罚款。这意味着，走私5000元烟的个体或单位，除了被没收走私的烟外，还将面临偷逃税款三倍以下的罚款。

重点内容：走私行为是违法的，不仅会导致走私物品被没收，还会面临罚款等法律制裁。因此，建议遵守相关法律法规，不要进行走私活动。

C. 海关罚款多少不用坐牢

海关行政处罚中，罚款数额在1000元以上3万元以下的情况，并不会导致刑事责任，即不会坐牢。
海关行政处罚一般包括以下几种：
- 警告，分为口头和书面形式。
- 罚款，对于较大数额的罚款，即对个人罚款1万元以上，对法人或其他组织罚款10万元以上，在作出决定前，当事人有权要求举行听证会。
- 没收走私的货物、物品、运输工具及违法所得。
- 撤销报关企业和海关准许从事海关监管货物的运输、储存、加工、装配、寄售、展示等业务的企业注册登记，取消报关从业资格，暂停从事相关业务或执业。
- 取缔未经注册登记和未取得报关从业资格从事报关业务的企业和人员的有关活动。
对于影响海关统计准确性的，予以警告或者处1000元以上1万元以下罚款；影响海关监管秩序的，予以警告或者处1000元以上3万元以下罚款；影响国家许可证件管理的，处货物价值5%以上30%以下罚款。
海关行政处罚条例的适用范围包括：
1. 走私行为，指违反海关法及其他相关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款，逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理的行为。
2. 按走私行为论处的行为，包括直接向走私人非法收购走私进口的货物、物品；在内海、领海、界河、界湖，船舶及所载人员运输、收购、贩卖国家禁止或者限制进出境的货物物品，或者运输、收购、贩卖依法应当缴纳税款的货物，没有合法证明的；与走私人通谋提供贷款、资金、账号、发票、证明、海关单证的；为走私人提供走私货物、物品的提取、发运、运输、保管、邮寄或者其他方便的；以走私的共同当事人论处。
法律依据：《海关行政处罚实施条例》第九条，对于走私国家禁止进出口的货物，没收走私货物及违法所得，可以并处100万元以下罚款；走私国家禁止进出境的物品，没收走私物品及违法所得，可以并处10万元以下罚款；应当提交许可证件而未提交但未偷逃税款，走私国家限制进出境的货物、物品的，没收走私货物、物品及违法所得，可以并处走私货物、物品等值以下罚款；偷逃应纳税款但未逃避许可证件管理，走私依法应当缴纳税款的货物、物品的，没收走私货物、物品及违法所得，可以并处偷逃应纳税款3倍以下罚款。