长沙市建筑管理条例

⑴ 长沙市城市地下管线管理条例(2019修正)

第一章总 则第一条为了加强城市地下管线管理，合理利用地下空间，规范地下管线工程建设行为，保障地下管线运行安全，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市市区范围内地下管线的规划、建设、运行维护和信息及档案管理等活动，适用本条例。

本条例所称地下管线，是指本市市区范围内给水、排水、燃气、热力、工业、电力、广播电视、通信等地下管线及其附属设施，以及用于敷设上述管线的综合管廊。第三条地下管线管理应当遵循统一规划、统筹管理、资源共享、保障安全的原则。第四条市人民政府统一领导地下管线管理工作，市城乡建设主管部门负责地下管线的统筹协调管理。

自然资源和规划、发改、工业和信息化、公安、财政、文旅广电、城管、应急管理、市场监督管理、人防、水行政等部门按照各自职责负责地下管线的相关具体工作。第五条地下管线权属单位应当按照国家和本条例的有关规定，加强地下管线维护管理，保障地下管线运行安全。第六条鼓励和支持地下管线智能化管理的研究，鼓励新技术、新材料在地下管线设计、建设及管理领域的推广应用。第七条市人民政府应当根据地下管线规划建设的需要，加大公共财政投入，建立和完善多元化投融资机制，多渠道筹集地下管线建设资金。第八条任何单位和个人不得损毁、侵占、盗窃地下管线。

任何单位、个人有权对前款行为和地下管线权属单位不依法维护地下管线的行为向市城乡建设主管部门或者其他相关行政管理部门进行投诉或者举报。第二章规划与建设第九条市自然资源和规划行政主管部门组织编制地下管线综合规划，报市人民政府批准后实施。地下管线综合规划一经批准，必须严格执行；未经法定程序，任何单位和个人不得更改。

电力、燃气、通信、给排水等专项规划（包含地下管线内容）由市自然资源和规划行政主管部门会同有关部门组织编制，报市人民政府审批。各类专项规划的内容应当相互衔接，符合城市总体规划。各类专项规划（含地下管线内容）应当作为编制地下管线综合规划的重要内容。

地下管线综合规划应当包括地下管线的建设区域、管线种类、铺设方式、规模及布局、建设时序等内容，并与城市地下空间、道路交通专项规划相衔接。第十条新建、改建、扩建的地下管线工程应当履行基本建设程序，按照有关规定办理立项、可研批复、规划许可、施工图设计文件审查备案、工程招投标、施工许可、工程质量安全监督和竣工验收及备案等手续。第十一条地下管线工程建设实施年度计划管理。市城乡建设主管部门负责统筹编制地下管线工程建设年度计划，报市人民政府批准后组织实施。

地下管线工程建设年度计划应当与城市道路建设年度计划相衔接。市城乡建设主管部门在统筹编制地下管线工程建设年度计划时，应当征求地下管线相关管理部门及权属单位的意见。

地下管线工程建设年度计划一经批准，任何单位不得擅自调整。特殊情况确需调整的，有关单位应当向市城乡建设主管部门申报，由市城乡建设主管部门会同有关部门审核同意后，报市人民政府批准。第十二条地下管线建设单位应当按照地下管线工程建设年度计划安排项目建设，未列入地下管线工程建设年度计划的，有关单位不得组织实施。

因地下管线应急抢修等原因实施的地下管线工程，不能纳入地下管线工程建设年度计划管理的，建设单位应当在工程完工后五个工作日内书面报告市城乡建设主管部门。第十三条承担地下管线工程测绘、勘察、设计、施工、监理的单位应当取得国家规定的相应资质。第十四条新建、改建、扩建的地下管线工程，建设单位应当编制地下管线工程设计方案，并向市自然资源和规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证。

地下管线工程设计方案应当包含地下管线的容量、管径、位置、走向和主要控制点标高等内容。

与道路同步建设的地下管线工程，可以与道路工程一并办理建设工程规划许可证。第十五条地下管线建设单位在办理施工许可前，应当通过查询地下管线综合信息管理平台、咨询地下管线权属单位、现场探测等方式查明既有管线等地下设施现状。地下管线建设单位开展现状调查时，相关地下管线权属单位应当配合。

⑵ 长沙市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例

第一章总则第一条为了加强城市中小学校、幼儿园规划和建设的管理，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国城市规划法》等法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本市市区和县（市）人民政府所在地的城镇中小学校、幼儿园的规划和建设均应遵守本条例。第三条市、县（市）人民政府必须把城市中小学校、幼儿园的规划建设纳入国民经济和社会发展计划，根据城市总体规划，统筹安排，合理布局，配套建设，以适应教育事业发展需要。
中小学校、幼儿园的基本建设用地及所需物资，按照国家有关规定实行优先、优惠政策。第四条市、县（市）人民政府负责组织本条例的实施。教育、规划、建设、土地等有关行政部门应按照各自职责，互相配合，共同做好中小学校、幼儿园规划建设的管理工作。第二章规划管理第五条规划行政部门依据城市总体规划编制的中小学校、幼儿园用地规划，在报批前应征求教育行政部门的意见。经批准的中小学校、幼儿园规划不得擅自变更。确需变更的，必须按照原审批程序报批。第六条中小学校、幼儿园的用地受法律保护，任何单位和个人不得侵占。
确因城市建设需要改变中小学校、幼儿园用地性质的，须征得教育行政部门同意后，方可办理其他手续。第七条任何单位和个人不得在中小学校、幼儿园规划用地上兴建、扩建与教育无关的永久性建筑物、构筑物和其他设施。
确需临时使用中小学校、幼儿园规划用地的，须征得教育行政部门同意后，方可办理有关手续。中小学校、幼儿园需要用地时，在规划用地上的临时建筑物、构筑物和其他设施必须拆除。第八条配套建设中小学校、幼儿园的选址定点、校园建设规划和中小学校、幼儿园的改建、扩建的规划设计，须经教育行政部门同意。
中小学校、幼儿园的停办、合并、分立、搬迁，由市、县（市）教育行政部门提出意见，报同级人民政府批准。第九条新区开发和旧区改建时，每4000居民以上住宅区应按标准规划配置小学、幼儿园，每8000居民以上住宅区还应按标准规划配置中学。分散开发建设的住宅，必须按照批准的详细规划解决中小学校、幼儿园的增容。
有配套建设中小学校、幼儿园的新区开发和旧区改建控制性详规图纸，经审定后送教育行政部门。规划行政部门应会同教育行政部门督促检查配套建设中小学校、幼儿园的规划实施。第十条规划配套的中小学校、幼儿园规模的标准及其用地面积，应当符合下列规定：
（一）每千人口中按80名中学生计算配建相应规模中学，其用地面积分别为：18个班规模学校不低于15500平方米，24个班规模学校不低于18100平方米，30个班规模学校不低于31700平方米，36个班规模学校不低于37000平方米；
（二）每千人口中按80名小学生计算配建相应规模小学，其用地面积分别为：12个班规模学校不低于9700平方米，18个班规模学校不低于11800平方米，24个班规模学校不低于13600平方米，30个班规模学校不低于15700平方米；
（三）每千人口中按40名学龄前儿童计算配建相应规模幼儿园，其用地面积分别为：4个班规模不低于1800平方米，6个班规模不低于2700平方米，9个班规模不低于3700平方米，12个班规模不低于4700平方米。
现有中小学校、幼儿园的用地面积，不足上述规定的，条件具备时，应达到上述规定。
规划行政部门根据中小学校、幼儿园的规模还应规划教职工住宅用地。第十一条中小学校正门200米半径的范围内，不得设置营业性电子游戏室、桌球室等影响正常教学秩序的娱乐场所。中小学校、幼儿园正门外两侧各20米范围内不得新建公共厕所、垃圾站和机动车停车场；正门外两侧各50米范围内不得设立集贸市场、摆设摊担；周边不得从事有噪声等污染和危害安全的生产活动。任何单位和个人不得倚中小学校、幼儿园围墙修建各种建筑物、构筑物，不得在围墙上打洞、安窗、开门。第三章建设管理第十二条配套的中小学校、幼儿园的建筑面积，应当符合下列规定：
（一）配套相应规模的中学，其建筑面积分别为：18个班规模学校不低于6300平方米，24个班规模学校不低于8200平方米，30个班规模学校不低于9100平方米，36个班规模学校不低于11700平方米；
（二）配套相应规模的小学，其建筑面积分别为：12个班规模学校不低于2900平方米，18个班规模学校不低于4300平方米，24个班规模学校不低于5100平方米，30个班规模学校不低于6200平方米；
（三）配套相应规模的幼儿园，其建筑面积分别为：4个班规模不低于1200平方米，6个班规模不低于1800平方米，9个班规模不低于2500平方米，12个班规模不低于3200平方米。
现有中小学校、幼儿园的建筑面积，不足上述规定的，条件具备时，应达到上述规定。

⑶ 长沙市房屋安全管理条例

第一章总 则第一条为了加强房屋安全管理，保障房屋安全使用，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内国有土地上合法建造并投入使用房屋的安全管理适用本条例。
本条例所称的房屋安全管理，包括房屋安全使用管理、房屋安全鉴定管理、危险房屋治理、房屋安全监督管理等活动。第三条市、区县（市）人民政府应当加强对房屋安全管理工作的领导。
市房屋安全主管部门负责全市房屋安全的统一监督管理。区县（市）房屋安全主管部门负责本辖区范围内房屋安全管理工作。
城乡规划、城管执法、国土、财政、公安、安全生产监督等部门应当按照各自职责，协同做好房屋安全管理工作。
街道办事处、乡（镇）人民政府应当按照本条例规定和区县（市）人民政府要求做好房屋安全管理的具体工作。第四条市、区县（市）人民政府应当将房屋安全管理相应经费纳入同级预算，保障房屋安全管理工作需要。第五条房屋安全主管部门应当加强对装饰装修协会、物业管理协会等行业协会的指导和监督，支持行业协会依法开展工作，发挥行业协会在房屋安全管理中的作用。第六条鼓励通过向商业保险公司购买服务等方式，建立多元的社会化房屋安全风险化解机制。第七条市、区县（市）房屋安全主管部门应当加强房屋安全管理知识的宣传、教育，提高社会公众的房屋安全管理意识。第二章房屋安全使用管理第八条房屋建筑工程交付时，建设单位应当向受让人提交房屋质量保证书、房屋使用说明书，明确告知受让人房屋的基本情况、承重结构、性能指标、设计使用年限、使用与维护保养要求、保修范围和期限等事项。
建设单位应当按照法律、法规的规定以及合同的约定，承担保修期间房屋质量缺陷的保修和治理责任；房屋建筑的地基基础和主体结构工程的保修和治理责任，在设计使用年限内由建设单位承担；但因使用不当、第三方的侵权行为或者不可抗力造成的损坏除外。
房屋的勘察、设计、施工、监理等单位应当按照与建设单位签订的合同以及有关法律、法规的规定承担相应责任。第九条房屋所有权人是房屋安全使用责任人。公共租赁住房等由经营管理单位进行管理的，经营管理单位为房屋安全使用责任人。
房屋承租人等使用人和物业服务企业应当按照法律、法规的规定以及合同约定，承担相应的房屋安全使用责任。房屋出租人应当加强对出租房屋的安全监督管理，房屋承租人在使用过程中发现安全隐患或者险情，应当及时通知房屋出租人进行处理，或者报告房屋所在地区县（市）的房屋安全主管部门。第十条房屋安全使用责任人应当按照房屋使用说明书等合理使用房屋，对房屋使用安全承担下列责任：
（一）检查房屋，及时治理房屋安全隐患；
（二）装饰装修、改造和维修加固房屋时，不得破坏房屋的抗震性和结构安全性，不得影响房屋共有部分及毗邻房屋的安全使用。
房屋安全使用责任人不得出租危险房屋或者在危险房屋内从事经营等活动。
房屋安全使用责任人发现房屋存在本条例第八条第三款相关主体应当承担责任情形的，可以依法要求其承担责任。第十一条房屋安全使用责任人不得擅自实施下列影响房屋安全的行为：
（一）拆改房屋承重梁、柱、板和基础结构；
（二）拆除房屋承重墙或者在承重墙上开挖壁柜、门窗等洞口；
（三）超过房屋设计标准，增加房屋使用荷载；
（四）在房屋楼面结构层开凿洞口或者扩大洞口；
（五）开挖房屋地面和地下室；
（六）拆改具有房屋抗震、防火整体功能的非承重结构；
（七）其他影响房屋安全的行为。
确需实施上述行为的，房屋安全使用责任人应当委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案、施工图，并根据设计方案、施工图组织施工；依法需要办理相关建设手续的，应当按照相关规定办理。第十二条房屋装饰装修改造前，装饰装修企业应当核实所承接的装饰装修工程是否属于第十一条第一款影响房屋安全的情形，是否符合建设程序的相关规定。属于第十一条第一款的情形，房屋安全使用责任人未履行相应建设程序的，装饰装修企业不得施工。
装饰装修企业实施本条例第十一条第一款影响房屋安全的行为，应当按照设计方案、施工图施工，并使用质量符合国家标准的建筑材料，不得破坏房屋的抗震性和结构安全，不得影响毗邻房屋的使用安全。