中华人民共和国农产品质量安全管理条例
A. 宁夏回族自治区实施《中华人民共和国农产品质量安全法》办法
第一章总 则第一条为了保障农产品质量安全,维护公众健康,促进农业和农村经济科学发展,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》和有关法律、行政法规的规定,结合自治区实际,制定本办法。第二条在自治区行政区域内从事农产品生产经营、监督管理以及其他与农产品质量安全有关的活动,适用本办法。第三条本办法所称农产品,是指来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。
本办法所称农业投入品,是指在农产品生产过程中使用或者添加的物质,包括肥料、农药、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等。第四条县级以上人民政府统一领导、协调本行政区域内的农产品质量安全工作,将农产品质量安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划,农产品质量安全监督管理经费纳入本级财政预算,并建立健全 农产品质量安全监督管理体系和服务体系。第五条县级以上人民政府农业主管部门负责本行政区域内农产品质量安全的监督管理工作。
工商、质量技术监督、卫生等有关部门按照各自职责,负责农产品质量安全的有关工作。
乡(镇)人民政府应当落实农产品质量安全管理责任,加强对本行政区域内农产品生产、经营活动的指导和监督。第六条各级人民政府应当引导和支持农产品生产者、经营者依法成立或者加入农民专业合作经济组织和农产品行业协会,并为其生产经营活动提供指导和帮助,监督其执行农产品质量安全标准。
农民专业合作经济组织和农产品行业协会应当加强自律管理,为农产品生产者、经营者提供农产品质量安全信息和技术服务,指导其依法从事农产品生产经营活动。
农产品生产者、经营者应当依照法律、法规以及农产品质量安全标准从事农产品生产和经营活动,保证农产品质量安全。第二章农产品产地第七条县级以上人民政府农业主管部门应当建立健全农产品产地安全监测管理制度,定期对农产品产地状况进行调查、监测和评价,建立农产品产地安全监测档案,编制农产品产地安全状况及发展趋势年度报告,并报上级农业主管部门备案。第八条县级以上人民政府农业主管部门应当在下列区域设置农产品产地安全监测点,监控农产品产地安全变化动态,指导农产品产地安全管理和保护工作:
(一)工矿企业周边的农产品生产区;
(二)城市郊区农产品生产区;
(三)重要农产品生产区;
(四)其他需要监测的农产品生产区。第九条县级以上人民政府农业主管部门应当会同环境保护、林业、国土资源等部门,将不适宜特定农产品生产的区域,划定为特定农产品禁止生产区,报本级人民政府批准后公布。
特定农产品禁止生产区应当设置标示牌,标明禁止生产区的范围、主要污染物和禁止生产农产品种类等内容。
任何单位和个人不得擅自移动和损毁标示牌。第十条县级以上人民政府应当组织农业、环境保护、国土资源、林业等部门,对特定农产品禁止生产区和有毒有害物质不符合产地安全标准的其他农产品生产区域进行修复和治理。第十一条特定农产品禁止生产区的产地环境改善后,符合产地安全标准的,农业主管部门应当及时提出调整建议,报本级人民政府批准后公布。第十二条禁止任何单位和个人向农产品生产区排放、倾倒、填埋工业废渣、废气、废水、含病原体的污水、污物以及有毒有害固体废物、生活垃圾和其他污染物。
农业生产用水和用作肥料或者土壤改良剂的固体废物,应当符合国家规定标准。第十三条农产品生产者应当及时清除、回收农用薄膜和农业投入品包装物;对规模化养殖生产中产生的废水和畜禽粪便等应当及时清运或者进行无害化处理,防止污染农产品产地环境。第十四条发生农产品产地污染事故或者突发事件时,相关单位或者个人应当采取应急措施,及时通报可能受到危害的单位和个人,并立即报告所在地农业和环境保护主管部门。
接到报告的农业和环境保护主管部门应当立即到达现场调查处理,同时报告本级人民政府。第三章农业投入品第十五条法律、行政法规规定对农业投入品的生产、经营和销售实行许可制度的,其生产、经营和销售者应当依法取得许可证后,方可从事生产、经营和销售活动。
B. 农产品质量安全法实施日期是哪一年
《中华人民共和国农产品质量安全法》于2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,并于同年11月1日起施行。该法在2018年经过修正,并在2022年进行了修订。修订后的法律自2023年1月1日起正式施行,共有八章八十一条。相较于原法律,修订版增加了二十五条内容,进一步明确了各级政府、相关部门以及各类主体的法律责任。此外,新法律对农产品质量安全风险管理、标准制定等方面进行了优化和完善,建立了产地环境管控、承诺达标合格证、农产品追溯、责任约谈等管理制度,并显著加大了对违法行为的处罚力度。
C. 湖北省实施《中华人民共和国农产品质量安全法》办法
1. 第一章 总则
第一条 为了确保农产品质量安全,保护公众健康和生命安全,本办法依据《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关法律法规,结合湖北省实际情况而制定。
2. 第二章 农产品产地与农业投入品
第七条 湖北省农业主管部门负责建立和完善农产品产地环境监测管理制度,对农产品产地环境进行调查、监测和评估,并建立相应的监测档案。
8. 第八条 若农产品产地环境不符合安全标准,需划定为特定农产品禁止生产区,应按照国家相关规定执行。
9. 第九条 禁止任何违反法律法规的行为,如向农产品产地排放、堆放或倾倒废气、废水、固体废物或其他有毒有害物质。农业生产用水必须符合国家标准,农业废弃物用作肥料时也需符合相关规定。
10. 第十条 湖北省农业、工商、质量技术监督等部门应加强对农业投入品生产、销售、使用的监管和指导。农业主管部门应建立安全使用制度,并实行主推品种和禁限用农业投入品公告制度。
11. 第十一条 禁止销售国家明令禁止的农业投入品。对于限制使用的农业投入品,经营者需向购买者说明使用范围、用法和用量等信息,并建立购销台账制度,保存相关记录至少两年。同时,鼓励发展农业投入品连锁经营。
D. 新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国农产品质量安全法》办法
第一章总 则第一条为了保障农产品质量安全,维护公众身体健康和生命安全,促进农业和农村经济健康发展,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》和有关法律、法规,结合自治区实际,制定本办法。第二条在自治区行政区域内从事农产品生产、经营以及与农产品质量安全相关的活动,适用本办法。第三条农产品质量安全工作实行政府统一领导,分级、分部门负责的体制;坚持加强基层指导,完善基本服务,强化基础监管的方针;遵循深入宣传与广泛动员相结合,专门机构监督检查与行业组织和生产经营者自律相结合,普及推广与强制推行相结合的原则。第四条县级以上人民政府应当保障农产品安全供给,将农产品质量安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划,建立健全农产品质量安全监管体系、检验检测体系、技术推广服务体系,并由本级财政给予经费保障。第五条县级以上人民政府农业、林业、畜牧兽医、渔业行政主管部门(以下统称农产品质量安全监管部门)按照职责分工,负责生产环节农产品质量安全的监督管理工作;工商、质量技术监督、卫生、商务、环保等行政主管部门按照下列分工,共同承担农产品质量安全管理职责:
(一)农产品质量安全监管部门负责农产品种植、养殖、捕捞生产过程的农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品使用的监管,负责组织实施农产品质量安全标准和监管工作;
(二)工商行政主管部门负责流通环节农产品质量安全的监督管理,查处经营假冒伪劣农产品和无照经营农产品等违法行为;
(三)质量技术监督行政主管部门依法管理农业标准化工作,负责组织农产品质量安全标准的制定、修订、审批和发布,其中食用农产品质量安全标准依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定执行;
(四)卫生行政主管部门协助自治区食品安全委员会做好食品安全综合协调,承担组织查处食品安全重大事故、组织制定食品安全地方标准、接受食品安全企业标准备案的职责,负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作,及时向农业部门通报食品安全风险监测信息;
(五)商务行政主管部门负责农产品流通领域和动物产品屠宰加工的行业指导和管理;
(六)环境保护行政主管部门负责对影响农产品质量安全的生产环境及污染等进行监督管理。
乡(镇)人民政府应当加强农产品质量安全日常监督,对农产品生产经营活动进行指导、服务。
村(居)民委员会应当协助人民政府做好农产品质量安全的宣传、教育和引导。第六条各级人民政府及有关部门应当充分利用各类媒体和其他有效宣传方式,深入开展农产品质量安全知识和农产品质量安全法律、法规的公益宣传,提高全社会农产品质量安全意识,广泛动员公民、法人和其他组织积极参与提高农产品质量安全的社会实践活动。第七条农产品生产经营者应当遵守有关法律、法规,依照农产品质量安全标准从事生产经营活动。
各级人民政府应当采取措施引导和支持农产品生产者、经营者依法成立或者加入农民专业合作经济组织和农产品行业协会。并为其生产经营活动提供指导和帮助,监督其执行农产品质量安全标准。
农民专业合作经济组织、行业协会应当加强行业自律和诚信体系建设,建立健全农产品质量安全管理制度和控制体系,为成员提供农产品质量安全信息、技术服务,引导成员依法从事农产品生产经营活动。第二章农产品产地和生产安全第八条县级以上人民政府应当加大对农产品质量安全源头管理力度,转变发展方式,采取综合措施,加强标准化、规模化农产品生产基地建设;推进保障农产品质量安全的标准化示范基地、示范农场、养殖小区(场)和无规定动植物疫病区(非疫区)的建设,指导农产品生产者按照农产品质量安全标准进行生产。第九条县级以上人民政府应当推行无公害农产品认证。
鼓励和支持农产品生产者申请绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等认证,创建名牌农产品,并使用相关标志。
县级以上人民政府农产品质量安全监管部门应当建立严格的农产品认证管理制度,对通过认证的产品及时向社会公布。第十条县级以上人民政府农产品质量安全监管部门应当建立健全农产品产地安全监测管理制度,定期对农产品生产区域的环境要素进行调查、监测和评价,编制农产品产地安全状况及发展趋势年度报告,并及时向社会公布。
自治区农产品质量安全监管部门应当在农产品主产区和大中城市郊区、工矿企业周边的农产品生产基地设置监测点,监控农产品产地安全变化动态,指导农产品产地安全管理和保护工作。