2016年最新关于强拆的法律法规

① 最高法判例：城中村改造责任主体的确定丨南京强拆找律师

最高法判例：城中村改造责任主体的确定

裁判要点

城中村改造拆迁安置补偿方案中明确有关行政机关负责组织实施拆迁补偿安置工作。并且，当事人提供的证据也说明城中村改造系由行政机关主导进行。虽然补偿方案中规定，相关民事主体为整村改造的拆迁主体，但由于其不具有拆除房屋的职权，故其实施强制拆除房屋行为应视为受行政机关的委托，相应的法律责任应由委托机关承担。

裁判文书

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

（2019）最高法行申13739号

案例背景与事实

2016年,太原市小店区坞城街道北张村进行城中村改造,张改琴为该村村民,拥有合法房屋。按照太原市有关文件要求,原村委会的经济管理职能由集体经济改制后成立的太原信德裕贸易有限公司承继。太原市小店区坞城街道北张村城中村改造拆迁安置补偿方案中明确太原信德裕贸易有限公司为北张村改造的拆迁主体。但在庭审中,太原信德裕贸易有限公司承认拆迁行为系自己所为。

法律适用与分析

根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,张改琴的起诉不符合法定起诉条件。其提供的证据无法证明被诉拆除行为系小店区政府及坞城街道办所为,而太原信德裕贸易有限公司虽承认拆迁行为系自己所为,但该公司不具备实施强制拆除的主体资格。因此,一审裁定驳回张改琴的起诉,二审法院予以维持。张改琴申请再审,认为小店区政府主导城中村改造,且其批复同意拆迁安置补偿方案,应承担法律责任。法院审查后认为,小店区政府的批复行为系其行使行政管理职权,城中村改造项目由政府主导,太原信德裕贸易有限公司实施强制拆除行为应视为受委托所为,相应的法律责任应由委托机关承担。因此,一、二审裁定不当,裁定指令山西省高级人民法院再审此案。

② 征地拆迁纠纷案例：新行诉法解释第64条对被征收人诉权的影响

新行诉法司法解释生效之后，未告知行政相对人诉讼期限的行政行为，起诉期限将一律变为不超过一年，这对征地拆迁案件当事人的维权期限，将产生重要影响。 2018年2月8日，最高人民法院颁布了新的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》(法释〔2018〕1号)。
根据其第一百六十三条的规定：本解释自2018年2月8日起施行。
即新的行政诉讼法司法解释，自公布之日起施行。
新解释将对被征收人的权利义务有哪些影响呢，这需要在未来的司法实践中不断检验。
本文，来通过在明律师梁红丽所代理的一起案件窥探这一问题……
【基本案情：违法强拆后的艰难维权】
近期，梁红丽律师代理的西北某省李先生的征地拆迁纠纷案件，险些受到该新的司法解释的影响。
2016年初，李先生经营的宾馆以及停车场被纳入某国道改扩建施工的征地范围。
据悉，该停车场的土地使用权是李先生2000年向该镇政府购买所得。
因为法治的不健全，镇政府始终未协助李先生办理该土地的使用权手续。
李先生取得土地后，依法对土地进行平整，并在使用权范围内修建围墙及附属建筑。
李先生的土地被纳入征收范围之后，因为补偿安置问题始终未取得一致意见，并未在期限内签订补偿安置协议。
迫于工期紧张的压力，镇政府于2016年9月强行拆除了李先生停车场的建筑，并在平整土地后强行实施了绿化。
镇政府强拆行为发生后，梁律师依法指导当事人提起强拆行政诉讼，经过一审、二审法院的审理，法院依法判决强拆行为违法。
强拆案件审理期间，关于补偿安置的沟通协调一直在进行。
镇政府的补偿标准虽有提高，但始终未能弥补李先生的实际损失。
2017年10月，为促使案件进一步的沟通协调，梁律师在调查取证的基础上，认为镇政府的占地行为并无征地批文，属于违法占地，故依法提起行政诉讼。
法院受理案件后认为，该案件应当属于行政复议法第三十条第一款规定的复议前置程序，故裁定驳回了李先生的起诉。
2017年11月，李先生根据法院裁定，依法向镇政府的上级政府申请行政复议。
经过延期，2018年2月10日，复议机关作出行政复议决定，认为李先生提起复议的期限超过行政复议法规定的六十日的期限，决定驳回李先生的复议申请。
李先生的复议申请是否超过行政复议法规定的六十日的复议期限呢?根据《行政复议法实施条例》第十七条的规定：行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。
即告知行政相对人提起行政复议的权限，是行政机关的法定义务。
镇政府违法占地时，与李先生一直在沟通补偿安置问题，始终未依法告知李先生提起行政复议的权利。
同时，根据修改前的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释〔2000〕8号)第四十一条的规定：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
2017年10月，李先生就镇政府强占其经营用地行为提起行政诉讼时，并未超过原司法解释规定的不超过2年的起诉期限。
2017年11月，法院告知案件属于复议前置案件，裁定驳回李先生起诉后，应当作为起算李先生提起行政复议六十日的起点。
故李先生在法定的十五日内，因不服复议决定，依法提起行政诉讼。
目前，案件仍在法院的审理过程中。
【法律分析：起诉期限缩减带来的变化】
回溯本案，强拆、占地的时点发生在2016年9月，因为强拆诉讼以及其他辅助程序的开展，李先生与镇政府的补偿安置协商一直进行着，至2017年10月李先生提起行政诉讼，案件已经超过一年的时间。
因为提起诉讼、申请行政复议的期限发生在2018年2月8日之前，所以，仍然应用旧行政诉讼法司法解释(法释〔2000〕8号)的规定。
通常，征地拆迁案件的全部程序并不是同时提起的，而是根据律师主导的一个最主要案件，结合其他程序进行辅助，进而推进补偿安置的协商谈判。
当然，这种诉讼设计也有减轻当事人负担、减少当事人律师差旅费用支出的考虑。
实际上，绝大多数的征地拆迁类案件，会在律师主导的一个主要程序的基础上达成补偿安置协议，这是此类案件的一般规律。
同时，因旧行政诉讼法司法解释第四十一条2年起诉期限的缘故，在主程序未果的情形下，其他程序会在两年内提起，这也能适当延长当事人的维权期限。
就本案而言，决定在2017年11月提起复议程序，是结合李先生与镇政府谈判未果的实际进行的。
而根据《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》第六十四条之规定：行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。
如果李先生提起诉讼的期限在2018年2月8日之后，旧司法解释规定的两年诉讼期限已经失效，李先生将丧失提起违法占地诉讼或者行政复议的权利。
新行诉法司法解释生效之后，未告知行政相对人诉讼期限的行政行为，起诉期限将一律变为不超过一年，这对征地拆迁案件当事人的维权期限，将产生重要影响。
同时，也将促使律师业已形成的维权模式进行重大调整。

③ 对征收范围内未经登记建筑应当

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款规定,市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。所谓“依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理”,是指按照土地管理法及其实施条例以及城乡规划法等法律、法规规定,依法判断、准确认定征收范围内未经登记的建筑是否属于违法建筑。
在房屋征收过程中,对因历史原因形成的没有建设审批手续和产权证照的房屋,行政机关应当在征收之前依法予以甄别,作出处理,不能简单将无证房屋一律认定为违法建筑,不予征收补偿;违法拆除因历史形成的无证房屋造成损失的,也不能简单以无证房屋即为违法建筑为由,不予行政赔偿。在行政机关没有充分证据证明被拆除的无证房屋属于违法建筑的情况下,应当将该房屋视为合法建筑,依法予以行政赔偿。行政赔偿的项目、数额不得少于被征收人通过合法征收补偿程序获得的行政补偿项目、数额。
_ 裁判文书
中华人民共和国最高人民法院
行 政 裁 定 书
【裁判文书】
(2018)最高法行申5425号
再审申请人(一审原告、二审上诉人)梁承志。
委托代理人杨念平、李群杰。
被申请人(一审被告、二审被上诉人)广西壮族自治区贵港市港北区人民政府。
法定代表人黄英梅。
委托代理人黄运迎。
委托代理人谭振裕。
再审申请人梁承志因诉被申请人广西壮族自治区贵港市港北区人民政府(以下简称港北区政府)强制拆除房屋及行政赔偿一案,不服广西壮族自治区高级人民法院于2018年1月30日作出的(2017)桂行终1380号行政判决,向本院申请再审。本院于2018年7月17日立案受理,依法组成合议庭进行审查。案件现已审查终结。
1994年11月3日,贵港市土地管理局向贵城镇三合村公所颁发贵港市地证字第9×3号《建设用地批准书》,载明土地用途为村办企业、住宅、拆迁安置。1995年,贵港市建设委员会给贵城镇三合村公所颁发贵地规管字9×1号《建设用地规划许可证》,土地用途为企业用地及宅基地。1996年4月1日,贵港市贵城镇三合村民委员会同意划拨一块长10米、宽米、面积44平方米的集体宅基地给梁承志建房。1997年8月13日,贵港市人民政府(以下简称贵港市政府)向梁承志颁发贵国用(1997)字第××号国有土地使用证。2000年1月10日,贵港市土地管理局给梁承志换发新证,该证注明土地类型察薯为国有划拨土地,土地使用人为梁承志,土地用途为住宅,土地等级为一等三级,使用权面积44平方米。
2013年11月10日,贵港市政府作出贵政通(2013)23号《关于征收高铁站前广场建设项目范围内房屋的决定》并附《贵港市高铁站前广场建设项目国有土地上房屋征收补偿安置方案》(以下简称补偿安置方案),主要内容:贵港市中心城区房屋建设市场指导价格,砖混结构一等价格为2200元每平方米,二等为2050元每平方米;贵港市中心城区级别基准地价,住宅类三级均价为1179元每平方米,上限为1449元每平方米,下限为984元每平方米。2014年2月28日,贵港市政府印发贵政发(2014)5号《贵港市人民政府关于印发贵港市中心城区房屋征收与补偿暂行办法的通知》(以下简称5号通知)。5号通知第七条规定,对因历史原因造成手续不全的房屋,本着尊重历史、照顾现实的原则,只办理有国有(集体)土地使用证和属于本村组(社区)集体经济组织一户一宅的房屋征收,四层(含)以下建筑面积或四层以上的建筑总建筑面积200平方米(含)以内的部分,在房屋征收期限内签订协议书的,根据房屋建成的年限,按《贵港市中心城区房屋市场指导价格》规定的补偿标准一定比败蔽者例给予补助;不签订协议书的,按违法建筑依法拆除。该文件附件2为贵港市中心城区级别基准地价表,附件5为附属设施迁移补偿标准,附件6为房屋特殊装修补偿标准。征收房屋过程中,梁承志不同意房屋征收补偿安置方案,未与征收部门签订房屋征收补偿协议。2015年12月起,贵港市住房与城乡规划建设委员会(以下简称贵港市住建委)对项目范围内未签订房屋征收补偿协议的房屋进行评估。2016年11月1日,山东贵恒信房地产土地评估经纪有限公司(以下简称贵恒信公司)对梁承志的房屋作出《房屋征收补偿分户估价预评结果报告》,主要内容:估价对象的建筑并雹面积为砖混结构平方米,铁棚面积平方米,房屋用途为住宅,总层数六层。房屋建筑评估总价=×2180+×191=630820元,房屋土地评估总价=土地面积×土地单价=×1449=72044元。房屋总价格:630820元+72044元=702864元。2016年11月16日,贵港市高铁广场项目建设指挥部作出《贵港市城区房屋征收调查表》并附《补偿汇总表》,主要内容:梁承志被征收的住宅、土地及铁棚评估价702864元,附属设施迁移3910元,房屋特殊装修费元,搬迁费元,临时安置费元,补偿金额共计811269元。上述项目、价格与5号通知规定的补偿项目价格一致。2017年2月21日,港北区政府将梁承志房屋强制拆除。实施强制拆除前,港北区政府对其屋内物品及房屋设施情况进行录像,并制作建筑物财物登记表。根据录像反映,在港北区政府对梁承志房屋进行强制拆除前,梁承志对室内物品已进行过清理和撤离,房内仅剩下抽油烟机、床等少量日常生活用品。2017年3月3日,梁承志提起本案行政诉讼,请求确认港北市政府强制拆除其房屋的行为违法,恢复房屋原状,无法恢复房屋原状的,应当按照现行市场价格,赔偿房屋价值损失3282240元及屋内物品损失50万元,包括电视机、微波炉、名贵药材、烟酒、名表、金银首饰等财物。
贵港市中级人民法院(2017)桂08行初45号行政判决认为,港北区政府提供的、用以证明贵港市住建委认定梁承志的房屋属违法建设并委托港北区政府强制拆除等证据,所指向的房屋面积和编号,均与梁承志房屋不一致,与本案不存在关联性。港北区政府对梁承志房屋实施强制拆除,未作出违法建筑认定和限期拆除的决定,未经书面催告履行,亦未作出强制执行决定,强制执行程序违法。梁承志的房屋纳入贵港市高铁站前广场建设项目征收范围,对于该房屋的价格,已由房屋征收部门依法组织委托评估,梁承志知悉评估内容但并未申请复核,且评估价格的依据为补偿安置方案中公布的贵港市中心城区房屋建设市场指导价格,评估结论客观合理,足以填补其同时期的实际损失。港北区政府在强拆前未对房内物品尽到清理保存义务,违法强拆扩大梁承志损失,依法应予赔偿。结合港北区政府提供的录像,对梁承志屋内物品损失,应酌情予以赔偿,酌定赔偿10000元。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第(一)项、第七十六条、《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第(四)项的规定,判决确认港北区政府强制拆除房屋行为违法,港北区政府赔偿梁承志712864元。梁承志不服,提起上诉。
广西壮族自治区高级人民法院(2017)桂行终1380号行政判决认为,贵恒信公司出具的评估报告,经贵港市住建委公示后,梁承志未在规定的时间内申请复核,该评估报告合法有效,可作为征收补偿的依据。涉案房屋属于因历史原因未经审批建设、手续不全的私人建筑,与手续齐全的合法建筑不同。但是,港北区政府没有依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条的规定,对该房屋是否属于违法建筑进行调查认定和处理,强拆行为违法,应当依法赔偿。港北区政府应参照5号通知规定的房屋征收补偿项目、标准,及梁承志户补偿汇总表所列补偿项目、标准对其进行赔偿,即在一审判决赔偿房屋、土地、铁棚及屋内物品损失费712864元的基础上,增加赔偿附属设施迁移费3910元,房屋特殊装修费元,搬迁费元,临时安置费元,共计赔偿821269元。对于屋内物品损失,除自行制作的清单外,并无相关购物发票、实物照片、视听资料等证据佐证,该项请求缺乏事实依据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(二)项的规定,判决维持一审判决第一项,确认强制拆除房屋行为违法;变更判决第二项,赔偿梁承志损失共计821269元。
梁承志申请再审称:1.港北区政府选择评估机构时,未告知梁承志参与。评估机构未入户调查、实地查勘,整体评估报告和分户评估报告没有两名以上注册地产评估师签字,评估报告也未按照法定方式送达梁承志,该评估报告认定事实错误,评估报告不合法。应当以当前房地产市场价格,认定梁承志的房屋损失。2.港北区政府违法强制拆除行为,导致梁承志无法对屋内物品损失举证,应当承担举证不能的后果。请求撤销二审判决第二项,将其发回重审或者依法改判。
港北区政府答辩称:1.本案评估机构经由法定程序选择,评估结果依照评估程序和规范作出,体现的是市场评估价格,可以作为梁承志的房屋赔偿标准。梁承志主张按每平方米6500元的价格赔偿,缺乏事实依据。2.梁承志对于屋内物品损失价值未能尽到初步举证责任,依法不应支持。请求维持一、二审判决,驳回梁承志的再审申请。
本院经审查认为,《中华人民共和国行政强制法》第三十四至三十七条、第四十四条规定,行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,具有行政强制执行权的行政机关依法实施强制执行。作出强制执行决定前,行政机关应当事先催告当事人履行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见,事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。经催告当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关作出强制执行决定,予以强制执行。对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条亦规定,市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理,对违反城乡规划进行建设的,依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。本案中,港北区政府没有提供有效证据证明,实施强制拆除前,对梁承志未进行产权登记的房屋进行调查,作出违法建筑认定并限期拆除的决定,未经书面催告履行程序,亦未听取梁承志的陈述、申辩,未作出行政强制执行决定,强制拆除行为严重违反法律规定。一、二审判决确认港北区政府强制拆除梁承志房屋行为违法,并无不当。
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第四条规定,行政机关及其工作人员行使职权时的违法行政行为侵犯公民、法人或者其他组织合法权益,造成损失的,受害人有依法获得行政赔偿的权利。也就是说,只有合法权益受到违法行政行为的侵犯,造成损失,才属于行政赔偿的范围;违法行政行为未造成当事人合法权益损害的,不予行政赔偿。在房屋征收过程中,对因历史原因形成的没有建设审批手续和产权证照的房屋,行政机关应当在征收之前依法予以甄别,作出处理,不能简单将无证房屋一律认定为违法建筑,不予征收补偿;违法拆除因历史形成的无证房屋造成损失的,也不能简单以无证房屋即为违法建筑为由,不予行政赔偿。在行政机关没有充分证据证明被拆除的无证房屋属于违法建筑的情况下,应当将该房屋视为合法建筑,依法予以行政赔偿。行政赔偿的项目、数额不得少于被征收人通过合法征收补偿程序获得的行政补偿项目、数额。1996年梁承志获得涉案土地准许其建房。港北区政府至今没有提供充分证据证明,梁承志通过合法交易获得的土地上的房屋属于违法建筑。鉴于此,二审判决将梁承志的土地、房屋视为合法建筑,按照市场评估价格和征收补偿方案确定的补偿项目和标准,依法判决港北区政府赔偿梁承志房屋、装修费、搬迁费、临时安置费等共计821269元,符合本案事实及法律规定,本院予以支持。梁承志主张,本案评估机构选定及评估程序不合法,评估报告认定事实错误,应当以当前房地产市场价格予以评估赔偿。但是,行政赔偿的目的在于弥补损失。本案评估报告仅仅是认定房屋损失的证据,梁承志未在法定期限内对该评估报告提出异议,且未提供证据证明评估结果存在实质性错误,也未提供证据证明,评估时点的市场价格与判决时的市场价格发生重大且明显的变化,按照评估报告赔偿其房屋损失不足以弥补其损失,仅以评估机构选定程序违法、评估程序违法等理由否定评估报告的证据证明效力,理由不能成立。梁承志还主张,港北区政府违法强制拆除行为,导致梁承志无法对屋内物品损失举证,应当承担举证不能的后果。其该项主张的实质,是对生效判决认定的屋内物品损失数额有异议。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定,因被告的原因导致原告无法举证的,确实应当由被告承担举证责任。但是,在被告也不能提供证据对损失数额予以证明的情况下,并非必须按照原告提出的赔偿项目和数额,判决被告承担行政赔偿责任。确定行政赔偿数额,必须要有基本的事实依据。在双方对损失情况均不能举证证明的情况下,法官应当根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十四条规定,遵循法官职业道德,运用逻辑推理和生活经验,酌定损失数额。本案中,根据查明事实,强制拆除前梁承志对室内物品已进行过清理和搬离,房内仅剩下抽油烟机、床等少量日常生活用品,结合梁承志提出的赔偿请求,法官酌定10000元损失,具有事实依据。梁承志的该项申请再审理由,亦不能成立。
应当指出的是,《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款规定,市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。所谓“依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理”,是指按照土地管理法及其实施条例以及城乡规划法等法律、法规规定,依法判断、准确认定征收范围内未经登记的建筑是否属于违法建筑。本案中,贵港市政府发布的5号通知第七条规定,对因历史原因造成手续不全的房屋,“在房屋征收期限内签订协议书的,根据房屋建成的年限,按《贵港市中心城区房屋市场指导价格》规定的补偿标准一定比例给予补助;不签订协议书的,按违法建筑依法拆除。”上述内容与依法认定违法建筑的理念和标准相悖,违反法律、法规规定,本院予以指正。鉴于本案生效判决并未按照上述规定处理,判决结果符合法律规定,本案不予再审。
综上,梁承志的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第(三)、(四)项规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款的规定,裁定如下:
驳回梁承志的再审申请。

④ 所有的一户多宅都会无补偿拆迁吗

所有的一户多宅并不是没有补偿拆迁的，只要是依据法律的规定，而且面积也是在法律的规定范围之内，这种类型的拆迁就可以得到相应的补偿，如果是违法的，肯定就不可能得到。
一、所有的一户多宅都会无补偿拆迁吗？
根据《土地管理法》第六十二条第一款的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。而我国的土地确权*也规定了要严格按照“一户一宅”的原则进行确权发证。
但并不是所有的“一户多宅”都是违法的。
《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》(国土资发[2016]191号)提出要求，要结合实际情况依法处理“一户多宅”的问题，明确了法律*允许某些情况下存在“一户多宅”。
所以说，如果直接将所有的“一户多宅”都当做违建直接强拆不予补偿，对很多被拆迁农民实际上是不公平的，也有借机侵犯被拆迁农民财产权利的嫌疑。
二、一户多宅，拆迁时是“强拆”还是“补偿”?
那么到底都有哪些“一户多宅”是法律*允许的、应当在拆迁时给予补偿的呢?
1、虽是一户多宅，但是宅基地总面积没有超出规定
这种情形解释起来其实很简单，一户农民有A和B两块宅基地，但是AB两块宅基地的总面积没有超过当地规定的“宅基地面积标准”，在这种情况下，“一户多宅”是合法的，确权时应当认定为一处宅基地来确权登记。
也就是说，这样的“一户多宅”进行合法确权后，在遇到征收拆迁时，当然要按照正常的标准进行补偿，而不能作为违建合法强拆。
2、因历史*原因或宅基地管理部门工作问题造成一户多宅
根据国土资源部出台的意见，宅基地确权问题必须考虑历史*的原因，而在*不断推陈出新的过程中，以及宅基地管理工作衔接过程中出现问题，造成农户发生“一户多宅”的情况的，确权和拆迁时也不能一刀切地认定为违建实施强拆，拆迁时应当给予补偿。
例如《北京市集体土地管理拆迁办法》第十八条第二款就规定了“1982年以前经合法批准的宅基地超出控制标准的部分，可以给予适当补偿”。
3、 因合法继承、交易或赠予导致的一户多宅
有很多“一户多宅”情形产生的原因是老一辈去世，农户正常继承老人留下的农房;或某些农户去异地定居后将其宅基地留给留在农村的亲人;或者因为子女成家但分户之前没能申请到新的宅基地，于是从同村农户手中购买宅基地等等。
这些通过合法方式取得宅基地造成“一户多宅”情况的，不能直接认定为违法违规，确权时应当根据实际情况进行确权登记。
综合上面所说的，一户多宅一般就只能拥有一处宅基地，而且这个地方还不能超过国家规定的最高标准一，这样在拆迁的时候就可以得到合法的补偿，所以，任何宅基地的补偿都是有法律规定的，在进行处理的时候就会结合实际的情况来进行办理。

⑤ 没有房产证的房子被拆迁了，可以得到相应的补偿吗

对于那些房子被拆迁的人来说,房屋被拆迁了可以补偿到多少,这是比较相对重要的事情,所以他们极为关心这个问题。当然了,如果证件是齐全的话,享受到国家法律保护的城镇房屋被拆迁,那么受到补偿性的安置与待遇必然是没有问题的。

此时仅能按照建筑材料残存的价值进行补偿而非建筑物的实际价值。三、不能确保房屋的所有权人或者房屋的所有权正处于确权纠纷中这种情况下律含谈师建议确权纠纷人还是先“停止内战,一致对外”吧。

因为房屋拆迁必须确定是要进行货币补偿还是产权调换。等这些都确定下来,再对房屋所有权或者房屋的补偿款进行确权才是明智选择。拆迁本为维护公共利益,促进发展,虽然我国强拆、暴力拆迁现象并不罕见。但房屋本身程序合法才是我们得以维权的根基,愿每个被拆迁人都能被世界温柔以待。上面就是有关“没有房产证的房子拆迁”的解答,希望能够帮助得到你。