黑龙江省城市道路管理条例

⑴ 黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例(2018修正)

第一章总 则第一条为加强城市市容和环境卫生管理，维护公共环境秩序和卫生，保障城市道路清洁畅通，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内县级以上人民政府所在地的城市规划区内和其他实行城市化管理的地区内，一切单位和个人都应当遵守本条例。第三条省建设行政主管部门负责本省行政区域内城市市容环境卫生监督管理工作，并组织实施本条例。
市（行署）、县（市、区）人民政府城市市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。实行相对集中行政处罚权的，按照国家和省有关规定执行。
县级以上人民政府有关部门应当在各自的职责范围内，做好城市市容和环境卫生管理的相关工作。
农垦垦区、森工林区小城镇的市容和环境卫生管理工作，由农垦、森工系统的建设管理机构自行负责，业务上接受省建设行政主管部门的指导和监督。第四条县级以上人民政府应当将城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，将城市市容和环境卫生事业所需资金纳入本级财政预算。
鼓励和引导社会资本参与城市环境卫生设施的建设和运营，建立并推广政府和社会资本合作的机制。第五条城市市容环境卫生行政主管部门应当根据城市总体规划，会同有关部门编制城市环境卫生专项规划，经省建设行政主管部门组织技术鉴定后，报同级人民政府批准实施。第六条从事城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理和建筑垃圾处置等直接关系公共利益项目经营的市场准入，以及利用城市公共空间设置户外广告等经营的项目，实行特许经营制度。有关单位和个人应当按照国家和省的有关规定，取得经营许可证后方可从事特许经营活动。第七条城市人民政府应当加强对城市市容和环境卫生工作的宣传教育，提高公民的市容和环境卫生意识。
任何单位和个人都有享受良好的城市市容和卫生环境的权利，同时负有维护市容整洁、保持环境卫生的义务，对破坏城市市容和环境卫生的行为有权制止和举报。
城市市容环境卫生行政主管部门应当建立公开举报电话，及时调查、处理违反城市市容和环境卫生管理的行为。第八条城市人民政府应当支持环境卫生科学研究和技术开发推广，应用先进的科学技术装备及手段，改善环境卫生作业条件，实施垃圾分类收集和处理，推动垃圾无害化、资源化、减量化，逐步实现资源的有效和循环利用。第二章责任制度第九条城市市容和环境卫生管理实行责任区制度，具体划分如下：
（一）主、次干道、桥梁、公共广场、人行过街天桥或者地下通道等城市公共区域，由城市市容环境卫生行政主管部门组织专业单位负责。
（二）街巷、居民住宅区，由街道办事处或者镇人民政府组织专人负责。居民住宅区实行物业管理的，由物业服务单位负责。
（三）部队、机关、团体、企业、事业单位自用自管的房屋、场地，由本单位负责。
（四）机场、车站、码头、停车场、公交车始末站点、集贸市场、展销场馆、文化、体育、娱乐、游览等公众聚集场所，由管理单位负责。
（五）独立的科技园区、经济开发区、工业园区、风景名胜区和公共绿地，由管理单位负责。
（六）公共水域及岸线，由使用单位或者管理单位负责。
（七）穿过城区的铁路、公路、隧道，由管理单位负责。
（八）建设工程现场，未开工的，由建设单位负责；已开工的，由施工单位负责；已竣工交付使用的，由管理单位负责。
（九）建筑物、构筑物以及其他设施、场所，由其所有权人、使用人或者管理人负责。第十条道路、建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人、使用人、管理人之间约定有关责任的，按照约定内容确定责任人。
市容环境卫生责任人不明确的，由城市市容环境卫生行政主管部门确定并予以书面告知。
市容环境卫生责任人可以将责任区内的具体工作委托有关专业单位或者他人有偿承担。第十一条市容环境卫生责任区的责任要求：
（一）保持市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱吊挂、乱堆放等行为。
（二）保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水、污迹、渣土。
（三）保持环境卫生等设施整洁、完好。

⑵ 黑龙江省道路交通安全条例

第一章总则第一条为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守本条例。第三条各级人民政府应当加强道路交通安全工作，加强道路交通安全基础设施建设，加大道路交通安全的科技投入，提高道路交通安全管理的现代化水平。

县级以上人民政府根据本行政区域的经济建设、社会发展以及道路交通安全、畅通的需要，每五年编制道路交通安全管理规划并组织实施。第四条省人民政府公安机关负责组织实施本条例。

县级以上人民政府公安机关交通管理部门具体负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

农垦、森工系统的公安机关交通管理部门负责本辖区内专用道路的交通安全管理工作，并接受省公安机关交通管理部门的业务指导和监督。

县级以上人民政府规划、建设、城管、交通、农业（农业机械）、质量技术监督、安全生产监督、教育、工商、环保、气象等部门依据各自职责负责道路交通安全有关工作。第五条根据道路交通安全管理工作的需要，公安机关交通管理部门可以组织志愿服务人员和协警员协助维护道路交通秩序。志愿服务人员和协警员不得实施行政处罚。第二章道路交通安全责任第六条县级以上人民政府应当定期研究解决道路交通安全工作中的重大问题，建立道路交通安全责任制和突发事件交通安全保障机制，将道路交通安全工作纳入年度考核目标，定期组织考核。第七条乡、镇人民政府和城市街道办事处应当加强对辖区内单位和居民的道路交通安全宣传教育，督促辖区内单位落实道路交通安全责任制，提高公民交通安全意识和素质。第八条公安机关交通管理部门应当严格执行车辆登记制度和驾驶人考试发证制度，依法维护道路交通秩序，查处道路交通安全违法行为，处理道路交通事故。第九条交通、建设、公安交通管理等部门应当根据各自职责保证交通标志、标线、信号灯、照明及其他交通安全设施完好，确保交通安全。第十条安全生产监督管理部门负责指导、协调和监督道路交通安全管理工作。第十一条质量技术监督部门应当依法对测速仪、酒精测试仪等交通技术监控设备进行监督、检定，经检定合格的，方可投入使用。第十二条教育行政部门应当把道路交通安全教育纳入法制教育内容，并进行监督检查。

中小学校应当定期对学生进行道路交通安全教育。第十三条公安交通管理、建设、交通、农业（农业机械）、统计、气象等部门，应当互相无偿提供有关道路交通安全的统计数字和信息。

公安交通管理、交通、气象部门和高速公路经营管理单位，应当建立高速公路管理协作机制和高速公路灾害性天气监测预警发布系统，实现气象信息和监控信息资源共享。第十四条新闻、出版、广播、电视、网络媒体等单位应当经常对公众发布交通安全公益广告，宣传交通安全知识，及时无偿公布公安机关交通管理部门和交通部门的重大交通管理信息以及气象部门提供的影响道路交通安全的恶劣气象条件信息。第十五条国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织，应当做好本单位人员的道路交通安全教育和车辆管理工作，履行下列交通安全义务：

（一）加强内部交通安全管理工作，建立健全交通安全管理制度；

（二）确定组织实施内部交通安全管理工作的负责人员；

（三）保障交通安全投入，改善安全条件；

（四）教育本单位人员遵守道路交通安全法律、法规；

（五）做好机动车维护、保养和安全检查工作，保持车辆安全技术状况良好；

（六）雇用机动车驾驶人的，应当登记其驾驶证和身份证件；

（七）接受公安机关交通管理部门依法进行的监督检查。

交通事故多发单位和交通事故多发道路的经营管理单位，应当分析事故原因，落实整改措施，消除交通安全隐患。第十六条机动车安全技术检验机构应当经过计量认证合格，依法取得检验资质后，方可开展检验工作，并遵守下列规定：

（一）执行机动车国家安全技术标准；

（二）使用经检定合格的检测设备；

（三）按照规定项目和方法检验机动车；

（四）建立被检验机动车的安全技术档案；

（五）按照国家和省价格主管部门核定的标准收费；

（六）接受质量技术监督部门的管理和监督检查。