学生安全管理条例

A. 广东省学校安全条例

第一章总 则第一条为了加强学校安全教育和管理，提高安全防范能力，预防和处理学校安全事故，保障学生、教职工和学校的合法权益，维护学校秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内学校安全的管理、保障、教育、培训、应急处置和事故处理等工作。第三条学校安全工作应当遵循教育规律，以人为本、预防为主，坚持政府负责、属地管理、家校共建、社会协同、综合治理的原则。第四条县级以上人民政府领导本行政区域内学校安全工作，完善学校安全工作机制，建设学校安全防控体系。
县级以上人民政府教育、人力资源社会保障等学校主管部门按照各自职责对学校落实安全制度情况进行指导、监督、检查。县级以上人民政府公安机关依法维护校园周边的治安和交通秩序，指导学校做好校园安全保卫工作，及时依法处置学校突发事件和违法犯罪案件。
县级以上人民政府司法行政、城市管理、交通运输、卫生健康、应急管理、市场监督管理等主管部门和社会治安综合治理机构根据各自职责，做好相关的学校安全工作。
乡镇人民政府和街道办事处根据职责做好本辖区学校安全工作。第五条村民委员会、居民委员会协助乡镇人民政府、街道办事处做好学校安全工作。第六条学校应当建立健全安全管理制度，采取措施保障学生在学校期间以及参加学校组织的校外活动中的安全。第七条县级以上人民政府保障公办学校安全工作所需经费。民办学校举办者应当足额保障学校日常安全工作所需经费和提供其他必要条件。
各级人民政府可以采取购买服务等方式，支持学校加强安全人员配备，开展日常安全管理工作。第八条学生应当遵守法律法规和学校的安全管理制度，接受学校安全教育和管理，不得从事危及自身和他人安全的活动。
学生父母或者其他监护人应当依法履行监护责任，配合学校做好学生的安全教育。第九条工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等团体应当协助做好学校安全工作。
鼓励科研机构、社会组织等开展学校安全教育和管理研究，在县级以上人民政府教育、人力资源社会保障等学校主管部门的指导监督下开展学校安全培训、宣传和评价等工作。第十条任何单位和个人发现危害师生身心健康、生命安全行为的，应当及时向县级以上人民政府教育、人力资源社会保障、公安等有权处理部门报告。接到报告的部门应当依法及时处理；不属于本部门职责的，应当及时移送有权处理的部门。第十一条新闻媒体应当开展形式多样的学校安全知识宣传，发布有关学校安全的公益广告，客观、公正地报道学校安全事件和安全事故信息，营造良好的学校安全舆论环境。
发生学校安全事故，出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会秩序的虚假信息或者不完整信息的，县级以上人民政府及其有关部门和学校应当及时采取措施予以澄清。第二章校园安全管理第十二条学校履行下列安全管理和教育职责：
（一）建立学校安全管理工作责任制；
（二）明确负责安全管理工作的机构和人员，确定岗位安全管理责任；
（三）开展学校安全宣传、教育和培训；
（四）进行学校日常安全管理，开展校园安全隐患排查、整改工作；
（五）建立突发事件应急机制，依法处置学校突发安全事件；
（六）建立学校安全事故调查处理机制，落实责任追究制度；
（七）法律、法规规定的其他职责。
中小学校和幼儿园应当建立教职工岗位安全职责和考核制度。
公办学校的主要负责人和民办学校的法定代表人、实际控制人、校长是学校安全工作的第一责任人。第十三条未成年学生的监护人在学校安全工作中应当履行以下责任：
（一）向学校提供有效的联系方式；
（二）书面告知学校学生特异体质、特定疾病或者其他生理、心理异常情况；
（三）对学生进行安全教育和校外安全管理；
（四）教育学生改正不良行为；
（五）其他需要在学校安全工作中履行的责任。
成年学生及其父母或者其他近亲属应当将前款第二项规定的情况书面告知学校。

B. 武汉市中小学校安全条例

第一章总则第一条为了保障中小学校学生的人身安全，规范学校安全管理，预防和处理学校安全事故，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内中小学校安全工作适用本条例。

本条例所称中小学校是指普通中小学校、特殊教育中小学校、中等职业学校（以下称学校）。

本条例所称学校安全是指学校校园、学校周边以及学校组织的校外活动的安全。第三条学校安全工作应当遵循预防为主、属地管理、社会参与、综合治理的原则。第四条市、区人民政府应当依法履行职责，领导本行政区域内学校安全工作，建立工作协调机制，并将学校安全工作纳入社会治安综合治理的考核内容，创造良好的安全环境，保障学校安全。

武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区和武汉市东湖生态旅游风景区管理委员会按照本条例关于区人民政府及其有关部门管理职责的规定，负责各自辖区内的学校安全工作。

乡镇人民政府、街道办事处按照职责负责辖区内的学校安全工作。第五条市、区教育主管部门（以下称教育部门）负责本行政区域内学校安全工作，应当设立或者明确专门的安全管理机构，指导、监督学校落实安全管理措施，协调处理学校安全事故，维护学校正常的教育教学秩序。

中等职业学校的主管部门具体负责所属学校的安全工作。

公安、卫生、食品药品监管、工商行政管理、文化、新闻出版、城管、城乡建设、交通运输、环境保护、规划、土地、房管、水务、司法行政等部门按照各自职责负责学校安全相关工作。第六条学校在教育教学活动期间，对学生负有安全教育、管理和保护的职责。

学生应当遵守学校规章制度，自觉接受学校的安全教育和管理。

学生监护人应当依法履行监护职责，加强对学生的安全教育和管理。

学校可以组织成立学生家长委员会，监督、协助学校做好学校安全工作。第七条任何单位和个人都应当维护学生的人身安全，支持政府和学校做好学校安全工作。第八条市、区人民政府和学校举办者应当依法保障学校安全所需经费。

学校不得以保障安全为由向学生收取任何费用。第二章学校周边安全第九条生产、经营、储存有毒、有害、易燃、易爆或者其他危险品以及设置高压设施设备的，应当按照国家或者本省、市规定与学校保持安全距离并符合安全规范。

学校周边废水、废气、工业固体废物、噪声、放射性物质等污染物的排放应当符合国家和本省、市规定的标准。第十条规划、土地、水务部门应当定期检查学校周边山体、水流状况，发现影响学校建（构）筑物、活动场所、通道等使用安全的，应当向有关部门或者学校发出禁止使用、通行或者设置防护设施的通知。有关部门或者学校应当按照通知要求采取相应措施，消除安全隐患。

公安机关应当在禁止游泳区域设置禁止游泳标志。水务部门应当督促有关单位对江河湖泊的岸线、堤防进行安全巡查和加强日常管理，在其他易发生学生溺水地段的显著位置设置安全警示标志。

城乡建设部门应当对学校周边在建工程安全进行监督管理，发现安全隐患，依法及时督促建设单位予以整改。

城管部门负责学校周边市政道路的维护管理。

燃气、电力、通信、供水排水等设置有地下管网检修井口的单位按照各自职责负责学校周边地下管网、井盖的巡查、检修和安全防范工作，相关主管部门负责监督管理。第十一条公安机关应当加强学校周边的治安、交通巡逻，在学校周边设置学校标志牌和相应的交通标志标线。没有行人过街设施的，应当施划人行横道线，设置提示标志或者人行横道信号灯。

学校位于交通事故易发路段或者交通繁忙路段的，公安机关应当在学生上学和放学时段安排警力，维护学校出入口道路交通秩序。第十二条文化部门应当依法禁止在学校周边二百米范围内设立互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所。第十三条新闻出版、公安、工商行政管理、食品药品监管、卫生、城管等部门应当按照各自职责对学校周边有关经营场所和流动商贩进行监督管理，依法查处出售非法出版物、假冒伪劣产品、不符合安全标准的食品和无证经营、占道经营等违法行为。

C. 邯郸市学校安全管理条例

第一章总 则第一条为了保障学校的安全，维护学校正常的教育教学秩序，保护学生、教职工的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内国家或者社会力量举办的高等学校、中等专业（技术）学校、中等职业学校、中小学校（含特殊教育学校）、幼儿园（以下统称学校）的安全管理，适用本条例。第三条学校安全工作遵循以人为本、积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的原则。第四条各级人民政府对本行政区域内学校的安全工作负有领导、协调、监督、检查的职责，应当将学校安全工作纳入社会治安综合治理和安全生产目标责任制；对在学校安全工作中成绩显著或做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰、奖励。第五条市教育行政部门对全市学校安全工作进行指导和监督。县（市、区）教育行政部门对本辖区内所属学校安全工作实施具体指导和监督。

教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门等学校主管部门在规定的职责范围内负责所属学校的安全管理工作。

公安、消防、文化、卫生、工商、建设、规划、城管和行政执法、住房保障和房产管理、国土资源、环保、地震、气象、安全生产监管、食品药品监管等部门在各自职责范围内负责学校安全工作。第六条学校对本校安全工作负有管理责任，校长是学校安全工作的第一责任人。第七条学校安全经费由学校的举办者予以保障。第二章学校安全工作制度第八条学校应当建立下列安全工作制度：

（一）法律知识、安全教育宣传制度；

（二）安全保卫、安全隐患排查和整改制度；

（三）消防、卫生、食品、自然灾害、交通、网络等突发事件和安全事故的应急预案、报告和处理制度；

（四）教育教学设施和生活设施安全管理制度；

（五）餐饮服务、食品、饮用水卫生安全管理制度；

（六）药品、危险品、实验室物品管理制度；

（七）学校组织的校外活动申报审批制度；

（八）安全工作检查、考核、奖惩制度；

（九）其他必要的安全管理工作制度。第九条高等学校及中等规模以上学校应当设立专门的安全保卫机构，配备专门的安全保卫人员和设备。

其他学校应当配备经过保安培训的专（兼）职安全保卫人员。第十条学校安全保卫机构和人员履行下列职责：

（一）落实学校安全工作制度，维护学校治安秩序，预防和制止校内违法犯罪活动；

（二）做好学校防火、防盗、防食物中毒、防治安事故工作；

（三）查验出入学校人员的证件和车辆、物品的有关手续；

（四）管理学校安全防范设施，及时排查、报告安全隐患，并采取整改措施；

（五）保护在学校内发生的刑事、治安案件及各类事故现场，协助公安机关维护现场秩序，配合相关部门做好调查、处理工作；

（六）负责学校安全防范宣传教育工作，协助相关主管部门做好学校周边的安全管理工作；

（七）学校交办的其他安全管理工作。第十一条学校应当制定学期、学年安全教育计划，开设安全教育课，配备必要的安全教育教材，每学期安全教育课时折合不少于8课时。

根据学生的不同年龄、认知能力和法律责任能力，采取安全管理保护预防措施，对学生进行安全教育、管理和保护，每学期至少组织一次学生应急演练活动。

有条件的学校应当设立心理咨询室，配备专职或者兼职心理咨询辅导员，开设心理健康辅导课程或者讲座，对学生开展心理健康咨询辅导。第十二条学校每学期放假后第一周为安全工作隐患排查周；学校每学期开学后第一周和放假前最后一周为安全教育宣传周。第十三条教育行政部门应当制定学校安全工作考核目标，建立学校安全工作责任制和事故责任追究制，对学校安全工作进行检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度。第十四条教育行政部门应当将安全教育列入教育教学计划，定期开展学校安全保卫人员的培训教育活动，根据学校安全教育需要，聘请公安、消防、地震、电力等有关专家组成学校安全教育专家库，定期组织专家对学校开展专业安全教育，指导学校对学生进行安全教育。

教育行政部门应当帮助中小学校从法院、检察院、公安、司法行政、政府法制、法律服务机构、高等学校等单位中选聘有经验的法律工作者担任学校的兼职法制副校长或者法制辅导员。兼职法制副校长或者法制辅导员应当对学校师生进行法制教育，协助学校检查落实安全制度，每学期不少于两次。

D. 河北省学校安全条例

第一章总则第一条为了加强学校安全管理，保护学生、教职工的人身、财产安全，维护学校正常教育教学秩序，为培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好环境，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内学校的安全管理、校内及学校周边安全、安全事故处置等工作，适用本条例。

本条例所称学校，包括幼儿园、普通中小学校、中等职业学校、高等学校和特殊教育学校。

本条例所称学校安全，包括学生（含入园幼儿，下同）、教职工的人身安全、学校房屋、设施设备安全以及学校正常教育教学秩序。第三条学校安全工作应当坚持以人为本、预防为主的方针，遵循政府负责、社会协同、属地管理、综合治理的原则。第四条县级以上人民政府应当加强对学校安全工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，建立健全工作协调机制，统筹解决学校安全工作中的重大问题。第五条县级以上人民政府应当保障公办学校安全工作所必需的经费；民办学校的举办者应当保障学校安全工作所必需的经费。第六条县级以上人民政府教育行政部门统筹管理本行政区域内的学校安全工作，对学校安全工作进行监督、检查和指导。

县级以上人民政府教育、人力资源和社会保障以及学校的其他主管部门具体负责所管理学校的安全工作。

县级以上人民政府发展和改革、公安、自然资源和规划、住房和城乡建设、交通运输、文化旅游、卫生健康、应急管理、市场监督管理、广播电视、行政审批、城市管理等部门按照各自职责，负责学校安全的有关工作。第七条乡（镇）人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等派出机关应当依法履行学校安全工作职责。

村（居）民委员会应当依法协助当地人民政府开展学校安全工作。第八条工会、共青团、妇联、残联等群团组织和其他有关社会组织应当按照规定协助政府和有关部门开展学校安全工作。第九条学校应当履行安全工作主体责任。学校主要负责人对学校安全工作全面负责。教职工应当履行相应岗位安全责任。

学校应当根据不同受教育阶段、不同年龄学生的生理、心理特点和教学规律，建立健全安全管理制度。第十条学生应当遵守所在学校的安全管理制度，自觉接受学校的安全教育和管理。

学生家长或者监护人应当依法履行对学生的监护责任，做好学生的安全教育，并将有效的联系方式告知学校。第十一条各级人民政府及有关部门应当加强对学校安全的宣传教育。学校应当将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，加强思想政治、宪法法律和安全知识教育，增强学生、教职工安全意识。

各级人民政府及有关部门应当利用广播、电视、报刊、网络等媒体开展形式多样的学校安全知识宣传，播出或者刊登有关的公益广告。第二章安全管理职责第十二条县级以上人民政府应当建立教育、人力资源和社会保障、公安、卫生健康、住房和城乡建设、交通运输、市场监督管理、应急管理等部门参与的学校安全保障和风险防控机制，并将学校安全工作作为教育督导的重要内容。第十三条县级以上人民政府学校主管部门负责所管理学校的下列安全工作：

（一）建立健全学校安全管理和预防控制机制，制定学校安全应急预案；

（二）对学校安全工作进行检查，督促学校及时消除安全隐患；

（三）指导、监督学校建立健全安全管理制度、安全应急机制和安全事故处置预案；

（四）指导学校开展安全教育和应急演练，定期组织对学校负责人、安全保卫人员进行安全培训；

（五）指导学校聘用法律顾问协助处理安全事故纠纷；

（六）指导学校开展房屋、设施设备安全检查鉴定，及时督促整改安全隐患；

（七）依照国务院《校车安全管理条例》履行校车安全管理的相关职责；

（八）协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理；

（九）预防和治理校园欺凌和暴力工作；

（十）法律、法规、规章规定的其他学校安全工作。

E. 黑龙江省学校安全条例(2018修正)

第一章总则第一条为了加强学校安全管理，维护正常的教育教学秩序，保护学生、教职员工和学校安全，预防和处理学校安全事故，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内幼儿园、普通中小学校、特殊教育学校、中等职业学校、高等学校、非学历教育机构（以下统称学校）的安全管理工作适用本条例。第三条学校安全工作应当坚持政府主导、属地管理、社会参与、预防为主、综合治理的原则。第四条县级以上人民政府对本行政区域内学校安全工作负有领导、协调、监督、检查的职责，应当建立学校安全工作联席会议制度，将学校安全工作纳入社会治安综合治理目标责任制。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助有关部门共同做好学校安全工作。第五条县级以上教育行政部门负责本行政区域内的学校安全工作，组织实施本条例。

县级以上人力资源和社会保障行政部门负责技工院校的学校安全工作。

有关行政部门负责所属学校的学校安全工作。

公安、财政、交通运输、文化、卫生、工商管理、环境保护、住房和城乡建设、食品药品监督管理、质量技术监督、社会治安综合治理等部门和机构应当按照各自职责，做好学校安全工作。第六条县级以上人民政府应当保障其举办学校安全工作经费，设立专项资金，用于学校建筑物、消防设施等维修和改造。

民办学校、企办学校的举办者应当保障学校安全工作经费。第七条学校安全工作实行校长负责制。校长负责学校安全工作的组织和管理，实施安全岗位责任制。

学校对学生负有安全教育、管理的责任，应当根据学生不同年龄的生理、心理和教育特点，建立健全学校安全管理制度，采取相应措施，消除教育教学环境中存在的安全隐患，预防学生安全事故。第八条学生应当遵守法律、法规、规章和学校规章制度，自觉接受学校的安全教育和管理。

未成年学生的监护人应当履行监护义务，配合学校做好安全教育、管理和保护工作。第二章学校安全职责第九条县级以上人民政府应当为所举办的九年义务教育阶段学校投保校方责任保险，为所举办的中小学校和幼儿园配备保安员。

民办学校、企办学校的举办者可以参照当地人民政府所举办学校的标准投保校方责任保险，配备保安员。第十条教育行政部门应当履行下列职责：

（一）建立学校安全工作责任制，制定学校安全工作考核目标，指导、监督学校建立健全安全管理制度；

（二）指导、监督、检查学校安全工作；

（三）制定学校安全事故、突发事件应急预案，督促学校定期演练，指导学校妥善处理学生安全事故、突发事件；

（四）向有关部门和本级人民政府报告学校及其周边区域存在的重大安全隐患；

（五）协调人民政府有关部门共同做好学校安全工作，协助人民政府处理学校安全事故、突发事件。第十一条公安机关应当履行下列职责：

（一）指导、监督、检查学校保卫工作，及时依法查处学校和学校周边区域发生的治安、刑事案件；

（二）指导、监督学校做好消防安全工作；

（三）指导、处理校园突发事件；

（四）在中小学学生上学和放学时段，加强学校门前和学校周边区域的巡逻警戒和交通秩序的维护；

（五）可以向辖区内普通高等学校派驻警察。第十二条住房和城乡建设行政部门应当履行下列职责：

（一）监督学校工程建设和学校建筑、燃气等设施设备安全状况；

（二）指导校舍安全检查鉴定工作；

（三）督促学校定期检验、维修和更新学校相关设施设备。第十三条卫生行政部门应当履行下列职责：

（一）依法实施学校预防性卫生监督；

（二）检查、指导学校传染病防治和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施；

（三）监督、检查学校学习与生活环境卫生、生活饮用水卫生和公共场所卫生；

（四）检查、指导学校制定突发公共卫生事件应急预案，落实预防控制措施，依法调查处理学校突发公共卫生事件。第十四条食品药品监督管理部门应当对学校食堂以及学校周边区域餐饮服务提供者进行监督管理，保证食品安全。