人民陪审员条例

⑴ 人民陪审员制度的法律规定

中华人民共和国成立后，就人民陪审制度制定了一系列的法律规定。
1951年的《人民法院暂行组织条例》、1954年的《宪法》和《法院组织法》，1975年和1978年的<宪法>都对陪审员制度作了明文规定；
1979年通过、1983年修正的《人民法院组织法》和1979年通过、1996年修正的<刑事诉讼法>重申了过去宪法和法律关于人民陪审制度的有关规定；
1982年试行、1991年通过的《民事诉讼法》和1989年通过的《行政诉讼法》也都对人民陪审制度作了规定。
另外，国务院、最高人民法院和司法部等有关部委以及一些地方人大，专门就贯彻实施人民陪审员制度制定出台了一系列的规范性文件和地方性法规。

⑵ 简述陪审员制度

陪审员制度起源于英国。英美法系国家的陪审员只参与案件的事实审而不参与法律审。大内陆法系国家容的陪审员与英美法系国家的陪审员不同，不但参与案件的事实审，而且也参与案件的法律审。我国陪审员制度是在借鉴了前苏联和大陆法系国家陪审员制度的基础上形成的，实际上只是一项诉讼制度，而不是一项宪法制度.我国目前的陪审员制度正在走向萎缩，这主要是由以下几个方面的问题导致的： 第一，由于法律对是否有陪审员参加案件的审判采用的非强制性规定，从而导致邀请陪审员参加案件审判的法院越来越少。从全国范围来看，大多数法院基本上不请陪审员参加案件的审判。 第二，目前，我国的陪审员一般情况下都有自己的工作，邀请陪审员参与案件的审理就十分困难，导致越来越多的法院不邀请陪审员参加案件的审判。 第三，由于某些陪审员腐败现象的出现，导致法院不愿意邀请陪审员参加案件的审判。 第四，由于陪审员参与案件的审判使得审判的效率低下，导致法院不愿意邀请陪审员参加案件的审判。因此，有许多学者和司法界人士主张取消它。

⑶ 陪审制中国的陪审制

中国的陪审制是一种从一般市民中随机选出陪审员参与司法审理的制度，但与中国香港及西方国家的陪审团制有所不同，主要体现为参审制。以下是对中国陪审制的详细解释：

1. 历史沿革：

   • 清末提议：1906年，法律大臣沈家本在《大清民事刑事诉讼法》中提议引入陪审团制度，但未实际实施。
   • 国民政府尝试：1927年，武汉国民政府尝试建立参审制和陪审制，但在1931年废除了相关法律。
   • 苏区实施：中国共产党在苏区时期已开始实施陪审制，1931年中央苏区的法律文件明确了这一制度。
   • 新中国成立后发展：1949年《共同纲领》和1951年《中华人民共和国法院暂行组织条例》确立了陪审员制度。1954年的《五四宪法》和《人民法院组织法》进一步规范了陪审员制度。

2. 制度特点：

   • 参审制：中国的陪审制并非完全等同于西方国家的陪审团制，而是表现为参审制，即陪审员与法官共同组成合议庭，共同审理案件。
   • 公众参与：陪审制旨在让公众参与司法过程，提高司法透明度和公信力。
   • 权利与职责：陪审员在参与审理案件时，具有调查、审理案件的权利和职责。

3. 现代发展：

   • 灵活性调整：20世纪80年代，由于实施成本和人员挑选的挑战，陪审员制度实施有所灵活性调整。
   • 法律保障：1980年代末以来，虽然八二宪法未将陪审制作为基本制度，但陪审制的可选择性在法律中得到确认。21世纪，如2004年的《关于完善人民陪审员制度的决定》提供了法律保障。

4. 与西方陪审团制的区别：

   • 人数差异：西方陪审团制通常由6至12名陪审员组成，而中国陪审制中的陪审员人数则根据具体案件情况而定，并非固定数量。
   • 职责不同：西方陪审团主要负责事实认定，而法官负责法律适用；在中国陪审制中，陪审员与法官共同组成合议庭，共同负责事实认定和法律适用。

综上所述，中国的陪审制是一种具有自身特色的司法制度，旨在提高司法透明度和公信力，促进公众参与司法过程。