北京促进中小企业发展条例

❶ 社会化用工是什么意思

当前，企业在面对疫情挑战时，通过合理实施社会化用工成为重要应对策略。

北京市第十五届人大常委会第二十三次会议讨论报告指出，为应对新冠疫情，北京市积极稳定就业和经济，推动出台促进中小企业发展的条例。报告中明确提及，下半年将鼓励灵活就业新模式，如共享用工、兼职配送和临时客服等。

共享用工、兼职配送和临时客服等模式被视为社会化用工的一部分。社会化用工主要指企业从社会上招聘签订合同的劳动力，具有明确的工作年限。它强调用工的灵活性，允许企业和员工双向选择，提高用工的流动性。

社会化用工的核心在于形成风险共担和利益共享的合作关系。这种模式在当前市场经济中受到推崇，因为它有助于进一步释放劳动力，对于面临挑战的企业而言尤为重要。

然而，在实施社会化用工时，需要注意法务风险。企业需借助专业的用工平台提供保障。因此，考察平台的营业资质、劳务资质等服务资质变得至关重要。

综上所述，社会化用工是一种灵活就业模式，旨在通过风险共担和利益共享，提高劳动力的流动性，为企业应对市场挑战提供支持。但在实施过程中，还需关注法务风险，确保操作合规。企业应选择具备相应资质的专业平台，以确保社会化用工的顺利进行。

❷ 五环内禁止新设三级医院

据北京日报消息，2018年9月26日上午，北京市政府公布《北京市新增产业的禁止和限制目录》（2018年版）（以下简称目录）。相较于2015年版的《目录》，新版《目录》充分考虑有序疏解非首都功能，提升城市品质、保障城市运行和百姓生活服务需要，进行了73处修订。
首次将北京城市副中心单列
新版《目录》将按照\”1+4\” 的分区域差别化禁限管理(“1”指适用于全市范围；“4” 指在执行全市层面措施基础上，分别适用于中心城区，北京城市副中心，中心城区、北京城市副中心以外的平原地区，生态涵养区)。其中，首次将北京城市副中心单列，对农林牧渔业、制造业、批发业等行业提出了禁限管理措施。
新版《目录》明确，中心城区包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区，土地面积1378平方公里。北京城市副中心规划范围为原通州新城规划建设区，总面积约155平方公里。中心城区、北京城市副中心以外的平原地区包括通州区(北京城市副中心除外)、顺义区、大兴区以及昌平区和房山区的平原地区。生态涵养区包括门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区以及昌平区和房山区的山区部分。
五环内禁止新设三级医院
新版《目录》指出，东西城禁止新设医院、门诊部和诊所（法人和其他组织设置的仅提供对内服务的门诊部、诊所以及国医大师、首都国医名师举办的中医诊所除外）；不再批准增加医疗机构编制床位总量和建设规模（现有建筑存在安全隐患需要原址翻建且不增加编制床位总量和地上建筑面积的除外）。
朝阳、海淀、丰台、石景山区：五环以内禁止新设三级医院（面向国际交往中心服务的中外合资合作医院除外）；不再批准增加三级医院的编制床位总量；位于中心城区的医疗机构在规划建设新院区时，应适当压缩中心城区的编制床位数量。
普通高等学校不得扩建
新版《目录》明确，位于中心城区的普通高等学校不在原校址基础上向周边扩建，不再新增占地面积，严控新增建筑面积（存在安全隐患的除外）。中心城区、北京城市副中心以外的平原地区除疏解项目外，普通高等教育不再新增占地面积。
在教育规模方面，新版《目录》要求，全市不再设立中等职业学校、不再扩大中等职业学校教育办学规模、不再新增占地面积、不再增加建筑面积；不再新设或新升格普通高等学校、不再扩大高等教育办学规模（包括实有办学规模和国家批复办学规模）；成人高等教育方面，不再扩大普通高等学校成人教育、网络教育、自考助学的面授教育规模，不再新增招收京外生源为主的成人教育机构和办学功能，技能培训、教育辅助及其他教育方面，不再新设里民办非学历高等教育机构，不再扩大成人教育、网络教育、自考助学的在京面授教育规模。
东城区、西城区不再新建商品房项目
房地产行业中，新版《目录》指出，东城区、西城区禁止新建房地产开发经营中的住宅类项目（棚户区改造、危房及老旧小区改造、文物保护区改造除外；禁止新建酒店、写字楼等大型公建项目。朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区的东、西、北五环路和南四环路内，禁止新建酒店、写字楼等大型公建项目。
北京市全市禁止新建房地产开发经营中容积率小于1.0（含）的住宅项目（文物保护区、平房区按院落进行建设的项目除外，但禁止建设独户独栋类房地产项目）。禁止新设立房地产租赁经营中的集中办公区（《北京市促进中小企业发展条例》规定的经中小企业工作主管部门认定的集中办公区除外）。
支持高端制造业配套类产业细分
新版《目录》注重从产业链条、综合竞争力角度进行把握，区分传统产业、新兴产业的链条环节，对符合首都功能定位的高精尖产业和环节予以细分支持，避免“一刀切”。
在制造业中，除东城区、西城区外，全市范围内对研发、中试、设计、技术服务等非生产制造环节予以细分支持；对新能源车整车、新能源专用关键零部件、工业机器人制造等鼓励发展的重点产业不予禁限；对符合条件的国家高新技术企业或中关村高新技术企业，在申办建筑业相关资质时予以支持。

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❸ 北京专精特新中小企业认定标准

1、专业化指标

要求企业必须专注核心业务，具备专业化生产、服务和协作配套的能力。所以，企业应满足以下条件：专注于某一特定的产品或服务领域，具有深厚的行业经验和专业知识；在该领域内拥有独特的技术或工艺，能够提供高质量的产品或服务；建立了完善的生产和服务体系，能够满足客户的定制化需求。

2、精细化指标

要求企业在管理、生产和服务等各个环节都要实现精细化。所以，企业应满足以下条件：建立了精细化的管理体系，包括财务管理、人力资源管理、市场营销管理等方面；在生产过程中注重细节，追求产品的精益求精，确保产品质量的稳定性和可靠性；在服务方面，能够为客户提供个性化的解决方案，满足客户的多样化需求。

3、特色化指标

要求企业在产品或服务上具有独特的特色或优势，能够在激烈的市场竞争中脱颖而出。所以，企业应满足以下条件：产品或服务具有独特的技术特点或文化内涵，难以被其他企业模仿或替代；在某一细分市场或特定领域内具有较高的知名度和美誉度；能够根据市场变化和客户需求，不断创新和改进产品或服务，保持其特色优势。

4、新颖化指标

要求企业在技术创新、产品创新或服务创新方面具有较强的能力，能够不断推出新颖、独特的产品或服务，引领行业发展潮流。所以，企业应满足以下条件：建立了完善的创新体系，包括研发投入、研发团队、创新平台等方面；在技术创新方面取得了显著成果，拥有一定数量的自主知识产权；能够及时将创新成果转化为实际的产品或服务，并推向市场，实现商业价值。

北京市专精特新中小企业的作用

1、提升抵御风险能力

专精特新中小企业通过专注于某一特定领域或细分市场，能够更好地应对市场变化和外部风险。

2、扩大市场份额

专精特新中小企业往往能够在其专注的领域内建立起较高的市场地位和品牌影响力，从而扩大市场份额，提高企业效益。

3、构建核心竞争力

通过走差异化成长道路，专精特新中小企业能够构建独特的企业核心竞争力，赢得长期市场竞争优势。

4、引导创新

专精特新中小企业的认定标准和政策扶持，有助于引导中小企业加大研发投入，提高自主创新能力。

5、服务于补链强链

专精特新中小企业往往聚焦于产业链的关键环节和核心技术，通过解决“卡脖子”问题，为产业链的补短板、锻长板、填空白提供重要支持。

6、完善中小企业培育梯次

专精特新中小企业的认定和培育，是完善我国中小企业培育梯次的重要环节。通过形成“中小企业—专精特新培育企业—省市级专精特新企业—专精特新小巨人企业—制造业单项冠军”的培育梯次，有助于促进中小企业的健康发展，并培育出更多具有全球竞争力的优秀企业。

❹ 北京市各区专精特新企业奖励政策

北京市为推动专精特新企业发展，设立了一系列奖励政策，旨在提升中小企业创新能力，促进经济高质量发展。具体政策如下：

一、北京市经信局、北京市财政局

1. 对符合条件的中小企业提供服务券补贴，国家级专精特新“小巨人”企业补贴上限为20万元，补贴比例最高可达合同总金额的30%。

2. 支持数字化转型，对制造业企业提供最高100万元的资金支持，鼓励上云上平台改造，最高补贴30万元。

3. 提升品牌影响力，对入选国际国内知名品牌榜单的企业，按不超过品牌宣传推广费用的30%，给予最高30万元资金支持。

二、其他区级政策

1. 东城区：对获得市级专精特新称号的企业一次性奖励10万元；国家级称号企业奖励80万元；隐形冠军企业奖励150万元。

2. 西城区：新迁入或首次获得市级认定的企业奖励20万元；国家级、市级认定企业分别奖励100万元、50万元。

3. 丰台区：国家级“小巨人”企业奖励60万元；市级“小巨人”企业奖励30万元。

4. 石景山区：创新型中小企业奖励3万元；市级“专精特新”企业奖励20万元；国家级“小巨人”企业奖励80万元。

5. 平谷区：专精特新企业奖励10万元；国家级“小巨人”企业奖励50万元；新迁入国家级“小巨人”企业奖励50万元。

6. 大兴区：获得国家级资质认定的企业奖励500万元；市级资质认定企业奖励100万元；国家级“小巨人”、市级“专精特新”企业分别奖励50万元、10万元。

7. 密云区：国家级“小巨人”企业奖励50万元，首次获得总部型追加20万元；市级“专精特新”企业奖励20万元。

8. 通州区：国家级“小巨人”企业奖励80万元；市级“专精特新”企业奖励20万元；单项冠军企业奖励100万元；上市“专精特新”企业奖励1000万元。

9. 顺义区：国家级“小巨人”企业奖励50万元；市级“专精特新”企业奖励25万元；市级“专精特新”企业奖励10万元。

10. 怀柔区：支持企业发展，对符合条件的企业给予一次性最高不超过300万元资金奖励。

11. 门头沟区：首次获得市级“专精特新”称号的企业奖励20万元；市级“小巨人”企业奖励50万元；国家级“小巨人”企业奖励80万元，单个企业不重复享受。

12. 昌平区：首次获得市级“专精特新”、国家级“小巨人”企业分别奖励10万元、50万元；实施“数智转型”改造升级的企业按实际投资20%给予最高200万元支持。

13. 延庆区：首次获得市级“专精特新”企业奖励10万元；市级“小巨人”企业奖励20万元；国家级“小巨人”企业奖励50万元。

14. 海淀区：对高新技术企业、中关村高新技术企业等，给予重大科技项目和创新平台建设奖励，最高支持200万元。

15. 朝阳区：首次入选市级“专精特新”企业奖励30万元；营业收入超过5000万元企业奖励80万元；独角兽企业奖励80万元；未来独角兽、潜在独角兽企业奖励50万元。

16. 房山区：企事业单位与高等、科研院所合作科研活动，给予一次性最高20万元奖励；年度研发费用超出目标值的大中型企业奖励，最高300万元；首次获得高新技术企业资格认定的企业奖励30万元；有效期满再次认定的企业奖励5万元。

17. 经开区（亦庄）：新迁入、首次获得认定或政策期内首次通过复核的企业奖励，国家级“小巨人”企业50万元，市级“专精特新”企业20万元；年度研发费用增长超过目标值的企业支持，最高300万元；市级专精特新中小企业房租补贴，最高500平米，1.5元/平米/天。

这些政策旨在为专精特新企业提供资金支持、技术改造、品牌建设等多方面的帮助，促进企业持续发展，提升竞争力。

❺ 中小企业划型标准规定的法规

中小企业划型标准规定

一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。

二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。

三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，

住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。

四、各行业划型标准为：

（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000

万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及

以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。

六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。

七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此

进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。

八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。

九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。

十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。

(5)北京促进中小企业发展条例扩展阅读：

新华社北京2011年7月4日电（记者刘菊花）工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部等四部门4日联合发布《中小企业划型标准规定》，首次在中小企业划型中增加“微型企业”一类。

工信部总工程师朱宏任表示，新增微型企业标准，有利于明确重点，出台更有针对性、时效性的优惠政策，加大对小型、微型企业扶持力度。

这次中小企业划型标准修订是我国历史上的第8次修订，也是涉及面最广、行业面最宽、划型较全的一次。新标准基本涵盖了国民经济的主要行业，涉及84个行业大类，362个行业中类和859个行业小类，新增房地产业、租赁和商务服务业、信息传输业、软件和信息技术服务业等行业。