西安市城市绿化管理条例

❶ 西安市城市绿化条例(2021修正)

第一章总 则第一条为了加强城市绿化建设和管理，保护和改善生态环境，推动生态文明建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内城市绿化的规划、建设、保护和管理。第三条城市绿化应当坚持科学规划、合理布局、因地制宜、植护并重的原则，注重生态与景观相协调，突出古城风貌和历史文化特色。第四条市、区县人民政府应当将城市绿化纳入国民经济和社会发展规划，保障城市绿化发展所需资金及绿化用地，保证城市绿地面积逐年增长。

市、区县人民政府应当加强对城市绿化工作的领导，组织开展全民义务植树等多种形式的城市绿化活动。第五条市城市管理部门是本市城市绿化的行政主管部门。

区县城市管理部门在市城市管理部门的指导下，负责本辖区内的城市绿化工作。

开发区管理委员会根据市城市管理部门的委托，负责本辖区内的城市绿化工作，并接受市城市管理部门的监督。

发改、资源规划、住建、市场监管、财政、交通、水行政、文物、生态环境、农业等部门，应当按照各自职责做好城市绿化工作。第六条机关、学校、企事业单位、社区及其他组织和新闻媒体应当加强对城市绿化的宣传教育，动员广大市民积极参与城市绿化活动。

任何单位和个人都有爱护绿化成果和绿化设施的义务，对破坏城市绿化的行为有权制止、检举。第七条鼓励和支持绿化科学技术的研究开发和转化应用，选育、引进适应本市自然条件、节水耐旱及兼顾冬季绿化美化效果的新优植物品种，推广生物防治病虫害技术，增强城市绿化的科学性和观赏性。第八条鼓励单位和个人以投资、捐资、认养、植树纪念等方式参与城市绿化建设和管理工作。鼓励城镇居民在其私人庭院内种植花草树木，绿化环境。

市、区县人民政府对在城市绿化建设、管理和科研工作中成绩显著的单位和个人，可以给予表彰或者奖励。第二章规划与建设第九条市城市管理部门应当会同市资源规划主管部门，根据本市城市总体规划编制本市城市绿地系统规划，报市人民政府批准后实施。

阎良区、临潼区、长安区、高陵区和市辖县的城市绿地系统规划由所在区县城市管理部门和资源规划主管部门负责编制，报本级人民政府批准后实施。第十条城市绿地系统规划应当明确绿化目标、规划布局和各类绿地的面积、控制原则、功能形态、分期建设计划、建设标准。第十一条资源规划、城管部门应当根据城市绿地系统规划，对下列区域划定城市绿线，并向社会公布，接受公众监督：

（一）现有的和规划的公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、其他绿地；

（二）城市规划区域内的河岸、湖畔、山坡及道路两侧等城市景观生态控制区域；

（三）城市规划区内的风景名胜及古树名木保护范围等；

（四）其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。第十二条城市绿线划定后，任何单位和个人不得擅自变更和调整。

因城市总体规划修编对城市绿地布局进行调整，或者因重大市政基础设施建设需要变更或者调整绿线的，资源规划主管部门应当征求城市管理部门的意见，并按照规划审批权限报原审批机关批准。

调整绿线不得减少规划绿地的总量。因调整绿线减少规划绿地的，应当落实新的规划绿地。第十三条代征绿地是城市公共服务绿化用地，任何单位和个人不得擅自占用、出租和转让。

资源规划主管部门负责确定代征绿地的位置、规模和四至界限，办理代征绿地用地审批、土地登记等相关手续。

城市管理部门负责协调建设用地单位办理产权移交手续，实施绿化任务并进行日常管理维护。

政府储备项目或建设单位应按规定，将已完成征地补偿、拆迁安置、达到土地平整条件的代征绿地移交城市管理部门，并签订《代征绿地移交书》。第十四条新建、改建、扩建建设工程项目的绿地率应当达到下列标准：

（一）居住区不低于35%，其中集中绿地面积应当不低于建设工程项目用地总面积的10%；

（二）学校、文化体育设施、机关团体等单位不低于35%；

（三）医院、疗养院不低于35%，卫生院及妇幼保健、卫生防疫站不低于25%；

（四）交通枢纽、仓储、商业中心等项目不低于25%；

（五）园林景观路不低于40%；红线宽度大于50米的道路不低于30%；红线宽度在40至50米的道路不低于25%；红线宽度小于40米的道路不低于20%；

（六）产生有毒有害气体的项目不低于40%，并应当建设宽度不低于50米的卫生防护林带；

（七）公园绿地、防护绿地等其他建设工程项目绿地率按照国家有关规定执行。

列入旧城改造区建设工程项目绿地率达不到前款规定标准的，可比照规定的标准降低5%。在历史文化名城保护范围内进行建设活动，不得减少原有绿地面积。

独体建筑、文物保护街区确因条件限制，绿地面积达不到本条规定标准的建设工程项目，建设单位应当按照所缺的绿地面积缴纳绿地补偿费。绿地补偿费应当上缴同级财政，专款用于绿地补建。

❷ 西安市城市绿化管理条例(1999修正)

第一章总则第一条为了加强城市建设和管理，保护生态环境，绿化、美化城市，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国森林法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内城市绿化的规划、建设和管理。
本条例所称城市绿化，包括城市绿地、树木、花草及绿化设施等。第三条城市绿化应当全面规划、合理布局、因地制宜、植护并重，逐步扩大绿地面积，提高绿化覆盖率和绿化水平。
城市绿化应当按规划广植市树中槐和市花石榴。第四条市园林行政管理部门是本市城市绿化主管机关。区、县园林行政管理部门负责管理本辖区内的城市绿化。第五条各级人民政府应当加强对城市绿化工作的领导，组织全民义务植树，开展城市绿化活动。
城市规划、环保、房产、土地、市政、工商、交通、水利、农林、公安等有关部门，应当协同园林行政管理部门搞好城市绿化规划、建设和管理。第六条一切单位和个人都有参加城市绿化建设和管理的义务，有权控告、检举、制止损害绿化成果和设施的行为。
市、区、县人民政府或者园林行政管理部门对在城市绿化建设、管理和科研工作中成绩显著的单位、组织和个人，应当给予表彰或者奖励。第二章绿化规划与建设第七条绿化建设必须服从绿化规划，并纳入国民经济和社会发展计划。
市园林行政管理部门会同规划管理部门，根据本市城市总体规划编制绿化详细规划，报市人民政府批准后实施。
区人民政府应当根据本市绿化详细规划，编制本区绿化规划，经市园林行政管理部门审核，报市人民政府批准后实施。
县园林规划管理部门，根据本县城市总体规划编制绿化详细规划，报县人民政府批准后实施。
各单位编制本单位的绿化规划，报所在区、县园林行政管理部门批准后实施。第八条城市新区开发和旧区改建的建设项目，总平面设计应有绿化设计方案，安排一定比例的绿化用地，经市园林行政管理部门签署意见后，方可办理建设工程的有关手续。第九条建设工程项目的绿化用地，所占建设用地的面积应为：
（一）居民区、宾馆、饭店、体育场及其他大型公共建筑设施不低于百分之三十；
（二）大专院校、医院、疗养院不低于百分之三十五；
（三）产生有毒有害污染的工厂及单位不低于百分之四十，并按有关规定营造卫生防护林带；
（四）其他建设工程项目，旧城区内不低于百分之二十，旧城区外不低于百分之三十。
绿化建设资金列入建设项目投资，予以保证。第十条新建、扩建城市道路，绿地率应当符合下列规定：
（一）园林景观路绿地率不得小于百分之四十；
（二）红线宽度大于五十米的道路绿地率不得小于百分之三十；
（三）红线宽度在四十至五十米的道路绿地率不得小于百分之二十五；
（四）红线宽度小于四十米的道路绿地率不得小于百分之二十。第十一条建设工程项目绿化任务完成时间，不得迟于建设工程投入使用的第一个绿化季节，并由所在区、县园林行政管理部门负责验收。第十二条绿化建设与道路、交通、电力、通讯及其他市政公用设施建设应当统一规划，相互兼顾。第三章绿化管理第十三条城市绿化应坚持栽植和管护并重，适时对树木进行松土、灌溉、施肥、修剪、防治病虫害，及时去除死树枯枝，更新、补栽树木。
园林行政管理部门应当根据本地地域特点和气候条件，加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化管理水平。第十四条城市绿化实行专业管理与群众管理相结合的原则，按下列规定分工负责：
（一）公园、动物园、小游园、广场绿地、公共草坪、行道树、绿篱、林带的绿化以及建设单位代征的绿地，由市、区、县园林行政管理部门负责和管理；
（二）风景名胜区、文物古迹保护区的绿化由该管理部门负责；
（三）居民住宅区的绿化，由所在地街道办事处、镇人民政府组织辖区内的单位和居民分片分段负责；
（四）苗圃、花圃、母树林的生产科研由其主管部门负责；
（五）公路、铁路、河道两侧及水库周围的绿化分别由各该主管部门负责；
（六）单位内部及其生活区的绿化由各单位负责。