市民公约行业规章

1. 简述建设中国特色社会主义法治体系的内容

中国特色社会主义法治体系包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完备的党内法规体系五个子系统。具体内容包括：

1、完备的法律规范体系

建设中国特色社会主义法治体系，全面推进依法治国，需要充分的规范供给为全社会依法办事提供基本遵循。一方面，要加快完善法律、行政法规、地方性法规体系。另一方面，也要完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程在内的社会规范体系。

2、高效的法治实施体系

（1）要认真研究如何使法律规范本身具有可实施性.

（2）要研究法律实施所必需的体制以及法律设施。

（3）要认真研究法律实施所需要的执法和司法人员的素质与能力。

（4）要研究法律实施的环境因素。

（5）要研究如何克服法律实施的阻碍和阻力。

3、严密的法治监督体系

（1）要科学配置权力，使决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调.

（2）要规范权力的运行，为权力的运行设定明确的范围、条件、程序和界限.

（3）要防止权力的滥用，为权力的行使设定正当目的及合理基准与要求.

（4）要严格对权力的监督，有效规范党内、人大、民主、行政、司法、审计、社会、舆论诸项监督，并充分发挥各种监督的独特作用，使违法或不正当行使权力的行为得以及时有效纠正。

（5）要健全权益恢复机制，使受公共权力侵害的私益得到及时赔偿或补偿。

4、有力的法治保障体系

建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。

5、完善的党内法规体系

要在对现有党内法规进行全面清理的基础上，抓紧制定和修订一批重要党内法规，加大党内法规备案审查和解释力度，完善党内法规制定体制机制，为建党100周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系打下坚实基础。

2. 切实提高社会治理的四化水平四化指的是

社会化、法治化、智能化、专业化

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社会化

社会化也就是支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。

公民自我约束、自我管理机能的发挥，需要较为广泛的民主参与才能实现。一方面，让全社会来治理全社会，建设更磨圆洞具包容性的社会治理体系，充分发挥公民与社会组织在社会治理中的能动作用;另一方面，政府做好社会治理的“支持人”，加强对社会参与治理的引导，维护社会治理的良好秩序。

法治化

社会治理法治化，就是要坚持把社会治理放在全面依法治国大局中谋划推进，引导广大党员干部自瞎枯觉运用法治思维和法治方式维护群众利益、处理社会问题、化解社会矛盾、促进社会和谐，引导广大群众利益、处理社会问题、化解社会矛盾、促进社会和谐，引导广大群众依法有序理性维护自身的合法权益，更好引领和规范社会生活。

法治是完善社会治理体系的基本路径，也是社会治理创新的底线。政府机关的模范守法，能够为普通民众树立起良好的榜样，引导人们遵守法纪。

智能化

智能化就是充分发挥科技创新的力量，利用新兴科技来建立良好的社会治理环境，推动社会治理的智能化。

充分利用高新科技实现社会治理资源的整合，建立社会问题的精准防控处置机制。政府部门可以加快推进数据标准体系建设，建立协同采集、分享使用、高效安全的公共信息系统。发掘大数据、云计算和人工智能的信息整合功能，打破地区、部门的腔槐信息割据，推进各方资源的整合，提高社会治安防控的精确性。

专业化

专业化即是不断推进分类治理，以科学的态度打造专业的社会治理队伍，增强社会治理的专业化水平。

中国社会日渐出现多元化的发展趋势，社会治理也日趋复杂化，通过专业人才来从事专业性的社会治理工作，也显得日益紧迫。所以需要我们建设更加科学合理的主体资质、职能配置和工作流程;建立更为完善的信息反馈、自我完善和纠错机制。

3. 法治体系包括哪五个层次

一、完备的法律规范体系：一方面，要加快完善法律、行政法规、地方性法规体系；另一方面，也要完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程在内的社会规范体系。

二、高效的法治实施体系：法治实施是一个系统工程，要特别注意法律规范的可操作性、实施资源的配套性、法律规范本身的可接受性以及法律规范自我实现的动力与能力。

三、严密的法治监督体系：公共权力具有二重性，唯有法律能使其盯毁扬长避短和趋利避害；只有约束好公共权力，国民的权利和自由才可能安全实现。

四、有力的法治保障体系：实现依法治国的战略目标，任务艰巨而繁重，如果缺袭则帆少配套的保证体系作为支撑，恐难以持久。

五、完善的党内法规体系。

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