有限空间组业规章制度下载

1. 有限空间作业五条规定是什么

有限空间安全作业五条规定：
一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。
二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。
三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。
四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。
五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。
受限空间安全措施有：
1、安全隔绝。设备所有与外界连通的管道、孔洞均应与外界有效隔离。设备与外界连接的电源应有效切断；
2、通风。保持有限空间空气良好流通；
3、进入受限空间作业，作业人员所带的工具、材料须进行逐项登记；完成作业离开有限空间时，应清点作业工具、材料的数量并全部带出，不准留在有限空间；
4、定时监测。作业前30分钟内，必须对有限空间再次作气体采样分析，采集的分析样品要有代表性，应保留在气体取样器内并至少保留4小时甚至直至作业结束，作业中要加强定时监测，作业期间应至少每隔2小时取样复查一次；
5、清洗和置换； 进入有限空间作业前，必须对有限空间进行清洗和置换，并达到下列要求：清洗后应进行空气置换，并随时监测氧气和其他危险气体的含量、用压缩空气进行置换，应考虑到盲端的置换，置换后的氧含量应达到18-21%，有限空间内的有毒、有害及其他危险气体浓度符合GBZ2-2002规定；
6、涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取可靠通风措施。
法律依据：
《中华人民共和国安全生产法》
第一条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。
第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。
第七条 工会依法对安全生产工作进行监督。 生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。
第八条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。 国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。 乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
第九条 国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。 国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。 安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。

2. 中华人民共和国应急管理部令 第13号《工贸企业有限空间作业安全规定》

《工贸企业有限空间作业安全规定》是由中华人民共和国应急管理部发布的第13号令，自2024年1月1日起施行，其主要内容和要求包括以下几点：

1. 目的与适用范围：

   • 目的：旨在保障有限空间作业安全，预防和减少生产安全事故。
   • 适用范围：适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产经营单位在有限空间作业的安全管理与监督。

2. 有限空间作业定义与责任：

   • 定义：工贸企业有限空间作业是指人员可以进入作业，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。
   • 责任：主要负责人是有限空间作业安全第一责任人，需制定安全管理制度，明确审批人、监护人员、作业人员职责。

3. 安全管理制度与监护制：

   • 制度：制定有限空间作业安全管理制度，培训安全知识和技能。
   • 监护制：实行有限空间作业监护制，明确专职或兼职监护人员，负责监督安全措施。

4. 辨识与审批：

   • 辨识：辨识有限空间，建立管理台账，明确数量、位置和危险因素。
   • 审批：根据作业风险大小确定审批要求，高风险作业需由主要负责人或其书面委托的人员进行审批。

5. 发包作业与专题培训：

   • 发包作业：工贸企业发包作业时，需与承包单位明确安全生产职责，统一协调现场安全。
   • 专题培训：进行专题安全培训，确保作业人员具备相关知识和技能。

6. 现场管理与应急处置：

   • 现场管理：在作业区域设置明显安全警示标志和风险告知牌，采取物理隔离措施。使用符合标准的防护用品和应急救援装备。
   • 应急处置：制定现场处置方案，定期组织演练。监护人员全程监护，发现异常立即组织撤离，并科学处置突发情况。

7. 监管与法律责任：

   • 监管：存在高风险的有限空间需列入监管目录，监管部门应纳入年度监督检查计划。
   • 法律责任：违反规定的工贸企业将面临罚款、停产整顿，直至刑事责任。

此规定的实施将有效加强工贸企业有限空间作业的安全管理，预防和减少生产安全事故的发生。

3. 中华人民共和国应急管理部令 第13号《工贸企业有限空间作业安全规定》

《工贸企业有限空间作业安全规定》是中华人民共和国应急管理部于2023年11月6日审议通过并公布的一项法规，自2024年1月1日起正式实施。以下是关于该规定的主要内容和要点：

1. 目的与适用范围：

   • 目的：旨在保障工贸企业有限空间作业安全，减少生产安全事故。
   • 适用范围：适用于冶金、有色等行业的工贸企业。

2. 主要内容：

   • 有限空间定义：对有限空间进行了明确界定。
   • 作业安全管理：要求企业制定安全管理制度，明确作业审批流程、监护人员职责等。
   • 责任人职责：企业负责人需承担有限空间作业的第一责任，确保各项安全措施得到落实。

3. 安全措施：

   • 监护制度：强调实施监护制度，要求企业配备具备相应能力的监护人员，监督作业安全措施的落实。
   • 风险管控：规定了有限空间辨识、管理台账的建立以及信息化技术的应用，以提升风险管控水平。
   • 高风险作业审批：对于存在硫化氢等有毒有害气体的高风险有限空间作业，需经过企业主要负责人或其授权人员审批。

4. 承包商管理：

   • 企业需与承包商明确安全生产管理职责，确保现场安全。

5. 培训与演练：

   • 要求企业组织定期培训和应急演练，提高员工的安全意识和应急能力。

6. 处罚规定：

   • 对于违反规定的行为，将受到相应的罚款和整顿处罚，包括未设置警示标志、未配备合格设备和器材、未按规定进行培训和演练等。

7. 废止旧规：

   • 旧的《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》将被废止。

4. 有限空间五条规定

有限空间安全作业五条规定分别如下：
（1）必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；
（2）必须做到先通风、再检测、后作业，严禁通风、检测不合格作业；
（3）必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；
（4）必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业；
（5）必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。这是从事职工必须遵守的相关规定。
有限空间作业应严格遵守哪三项原则
实施有限空间作业，应当严格执行“先通风、先检测、后作业”的原则，未经通风和检测，严禁作业人员进入有限空间。
1、按照先检测、后作业的原则，凡要进入有限空间危险作业场所作业，必须根据实际情况事先测定其氧气、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度，符合安全要求后，方可进入。在未准确测定氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度前，严禁进入该作业场所。
2、确保有限空间危险作业现场的空气质量。氧气含量应在18%以上，23.5%以下。其有害有毒气体、可燃气体、粉尘容许浓度必须符合国家标准的安全要求。
3、进入有限空间危险作业场所，可采用动物（如白鸽、白鼠、兔子等）试验方法或其它简易快速检测方法作辅助检测。
法律依据
《应急管理部办公厅关于开展第一批轻工重点企业有限空间作业专家指导服务工作的通知》
二、工作内容
（一）精准施策，推动企业提高有限空间安全管理水平。针对轻工重点企业有限空间安全管理中存在的突出问题，通过指导服务，推动企业做到“五个强化”（强化“关键少数”依法履职，强化制度建设，强化风险辨识和台账建立，强化作业审批和监护，强化人员培训），确保“五个到位”（隐患排查到位，标志张贴到位，承包方管理到位，装备配备到位，应急处置到位）。
（二）全面培训，提升企业主要负责人、有限空间作业相关人员安全管理能力和基层监管执法人员有限空间监管能力。对重点县的轻工重点企业主要负责人、有限空间安全管理人员和作业人员开展有限空间安全知识、作业实际操作和应急处置等培训工作，强化责任意识，提升辨识、防控能力。对重点县安全监管执法人员和当地专家开展有限空间政策法规、安全风险管控知识培训和现场实训，培养基层监管执法支撑力量。
（三）加强组织，推动指导服务工作深化和长效机制建立。重点县应急管理部门要明确股室（科室）和人员，配合专家指导服务示范工作，组织监管执法人员和当地专家全程参与和学习，组织开展本地轻工重点企业专家指导服务工作。专家组要协助重点县探索适合本地实际的有限空间管理、防护装备配备以及有限空间作业队伍管理模式，引导企业通过合作互助，或利用当地有条件的安全生产应急救援队伍，形成统一的有限空间作业力量。
（四）强化宣传，提升社会安全意识。重点县应急管理部门要利用新媒体、电视台等多种方式开展宣传，推动社会公众关注有限空间作业安全，了解有限空间作业风险，要将应急管理部制作的有限空间安全警示教育片免费发送给轻工重点企业并在网上进行公开，强化对企业主要负责人、安全管理人员和作业人员的宣传、警示和教育。

5. 有限空间作业的管理要求

工贸企业主要负责人是有限空间作业安全第一责任人，需制定安全管理制度，明确各方职责，进行安全培训，审批作业，确保防护用品与应急救援装备齐全。

实行有限空间作业监护制，指定监护人员，具备安全知识与应急处置能力，正确使用防护装备，监督安全措施。

辨识有限空间，建立管理台账，更新信息，明确数量、位置与危险因素。

根据安全风险大小审批作业，对存在中毒与窒息风险的作业，由企业主要负责人或委托人员审批，确保未经审批不得作业。

发包有限空间作业时，企业与承包单位在合同中约定责任，统一协调管理，确保现场安全。

每年至少组织一次专题安全培训，培训作业审批人、监护人员、作业人员与应急救援人员，确保培训合格参与作业。

制定现场处置方案，组织演练与评估，确保应对能力。

在出入口等位置设置安全警示标志与风险告知牌，防止未经审批进入。

采用LOTO措施防止人员进入，监护人员在作业前解除措施。

配备符合标准的防护用品与应急救援装备，进行维护与检测，确保可用。

严格遵守“先通风、再检测、后作业”原则，存在爆炸风险时采取相应措施，确保电气设施设备符合防爆要求。

监护人员全程监护，与作业人员保持联络，不得离开或参与作业，发现异常立即组织撤离，事故发生后按处置方案进行应急处置，防止盲目施救。

作业过程中，企业应持续通风与气体检测，作业中断后再进入需重新检测合格。