重庆市容环境卫生管理条例

1. 重庆市市容环境卫生管理条例第五章 废弃物管理

重庆市市容环境卫生管理条例第五章废弃物管理，主要针对生活垃圾和建筑垃圾的管理进行了规定。

首先，关于生活垃圾管理（第五十八条至六十一条）：

• 生活垃圾需袋装化、标准化收集，并实行分类回收，对车辆机具有严格要求，如密闭运输，防止暴露、散落和滴漏。医疗垃圾和有毒有害垃圾不得混入生活垃圾，违规者将被罚款五千元至五万元。


• 生活垃圾处理场需按照国家规定进行处理，达到填埋容量后需封闭并防止环境污染，违规将被罚款二千元至一万元。


• 生活垃圾清扫、收集、运输和处理业务需取得许可，并持有《城市生活垃圾经营许可证》。无证经营将被罚款并停止经营。


• 废品收购、堆放场所需围挡遮盖，不得在居民区和公共场所晾晒、焚烧，违者罚款一千元至五千元。


• 生活垃圾处理实行有偿服务，单位和个人需按规定缴纳垃圾处置费，具体征收办法由市人民政府制定。

其次，建筑垃圾管理（第六十五条至第六十九条）：

• 建设工地需保持清洁，拆除作业需采取湿法等措施以减少尘土。违规将被罚款二千元至一万元。


• 建筑垃圾清运需办理运输许可，建筑施工单位需提供相关资料，未按规定处理将面临罚款。


• 禁止未密闭运输易撒漏物质，违反者将被罚款并可能暂扣运输工具。


• 密闭运输车辆如有泄漏污染道路，需及时清除并罚款，拒不改正将暂扣许可证。


• 工地进出路口路面需硬化并配备冲洗设施，违规者将被罚款。

2. 重庆市城市容貌管理条例

第一章总则第一条为加强城市容貌管理，创建整洁、优美、文明的城市环境，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条凡在本市城市范围内，从事与城市容貌相关活动的一切单位和个人，均须遵守本条例。
本条例所称城市容貌，是指由城市道路、建（构）筑物、施工现场、公共设施、园林绿化、环境卫生、广告标志、户外灯饰、集贸市场、公共场所和居住小区等所构成的城市局部和整体景观。第三条城市容貌建设和管理是各级人民政府的重要职责。各级人民政府应当将城市容貌建设纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。第四条城市规划应注重城市景观设计，城市建设应与城市容貌建设协调发展，保持城市个性和特色。第五条城市容貌管理工作实行统一领导，分级负责的原则。
市人民政府应当明确各区、县（市）以及相关市级部门和单位（以下统称责任人）城市容貌管理的具体目标、职责等，并作为考核其工作实绩的重要内容。
市市政行政主管部门负责全市城市容貌的统一管理工作。
区、县（市）市政（城管）行政主管部门按照职责分工，负责辖区的城市容貌管理工作。
建制镇人民政府、街道办事处按照职责分工，负责辖区城市容貌的日常管理工作。
临街单位或经营者负责责任区内的环境卫生、园林绿化和容貌管理。第六条市市政行政主管部门所属的市政管理监察支队，负责城市容貌的监察执法工作；区、县（市）市政（城管）行政主管部门可依法委托所属的监察队伍，负责本辖区城市容貌的监察执法工作。第七条建设、规划、公安、工商、卫生、园林、公用、土地房屋、环保、交通、旅游、文化、民政、教育、电业、邮政、电信、民航、港口、铁路等部门或单位，应按照职责，协同市政（城管）行政主管部门实施本条例。第八条任何单位和个人，都有享受优美城市容貌的权利，都有维护城市容貌整洁的义务和规劝、检举损坏城市容貌行为的责任。第九条各级人民政府及其市政（城管）行政主管部门应加强城市容貌知识和法制宣传教育，加强城市容貌的科学技术研究和推广工作，提高城市容貌的现代化管理水平。第十条各级人民政府对在城市容貌工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。对未完成当年城市容貌管理目标的责任人，不得授予市级综合性荣誉称号。第二章容貌管理标准第十一条城市道路容貌标准：
（一）道路平整、完好、整洁，各种井盖无缺损并与路面标高一致；
（二）电杆、邮筒、消防水桩、电话亭、管线等设置合理，设施整洁、完好；
（三）上下水设施完善，符合卫生要求。排水沟（管）畅通，无积水，窨井盖、水篦子等设施完整，无缺损，不堵塞。临街住房、店堂的落水管、污水管采用暗沟、暗管与下水道接通，无污水溢流；
（四）交通标志、标线完整、清晰、醒目，交通隔离护栏、隔离礅完好、整洁；
（五）公共汽（电）车候车棚（站）、调度亭整洁、美观、环境清洁。站牌字迹清晰，无损坏锈蚀。
（六）城市中运行的交通运输工具，应保持完好、整洁。
（七）在主干道、主干道与次干道连接部二十米范围内，任何单位和个人不得设置临时停车场（站）和临时摊点、亭、棚，从事经营活动。第十二条建（构）筑物容貌标准：
（一）临街现有建筑物外形完好、整洁，安装空调、排气扇应高于地面二米；
（二）临街新建房屋不得设置外探阳台和外探防护网；
（三）临街屋顶、梯道、立交桥、地下通道无违法搭建；
（四）由政府确定的具有独特风格和历史价值的建筑物（含历史遗迹、名人故居等），应保持原有风貌特色，并设置专门标志，不得任意改动或拆除；
（五）主城区干道两侧临街建筑物前需要设置隔离设施的，应采用透景或半透景的围墙或者绿篱、花坛、栅栏等作为分界，高度不得超过二米，其造型、色调应与周围环境协调；
（六）临街单位、商店的遮阳篷帐，按统一要求设置，整齐、清洁、美观。高度不低于二点八米，伸出宽度不超过一点五米，并不得妨碍行道树绿化和行人通行。第十三条建设施工现场应设置不低于一点八米的围墙，主要出入口处应悬挂明显的施工标牌和行车、行人安排标志以及门前三包责任书。临街建筑工地材料堆码整齐，施工围墙完整，进出车辆干净，施工进出口道路经硬化处理。废水归沟，道路、管线施工设置隔离护栏，保持道路畅通，场地整洁。

3. 重庆市环境保护条例(2018修正)

第一章总 则第一条为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内的环境保护及其监督管理活动。第三条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。第四条各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，推进本行政区域内的生态文明建设和环境保护工作，促进经济社会发展与环境保护相协调。

区县（自治县）人民政府应当加强乡镇人民政府、街道办事处、工业园区的环境保护机构建设，配备必要的环境保护监管人员。

乡镇人民政府、街道办事处应当做好本辖区内环境保护基础设施的日常监督管理、饮用水水源保护巡查、污染源现场监督检查、环境污染投诉调查及损害纠纷调解等环境保护相关工作。

市、区县（自治县）人民政府应当每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况，对本行政区域内发生的重大环境事件应当及时向本级人民代表大会常务委员会报告，依法接受监督。第五条市、区县（自治县）环境保护主管部门，对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理。

发展改革、经济信息、城乡建设、交通、农业、商务、公安、国土、规划、市政、水利、文化、卫生计生、审计、移民、质监、林业、园林绿化、旅游等有关部门依法在各自职责范围内对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。第六条市人民政府应当建立环境监察制度，对区县（自治县）人民政府和市人民政府有关部门执行环境保护法律法规情况、环境质量改善情况等进行监察。

市、区县（自治县）人民政府应当建立环境保护工作督查制度和考核制度，将年度环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的督查和考核内容。考核结果应当向社会公开。

环境保护主管部门对未履行环境保护职责或者履行职责不到位的下级人民政府、本级人民政府派出机构及本级有关部门负责人，应当进行约谈。约谈可以由环境保护主管部门单独实施，也可以邀请监察等有关部门和机构共同实施。

市、区县（自治县）人民政府应当建立环境保护问责制度和生态环境损害责任终身追究制度，实施自然资源资产和生态环境保护责任审计。第七条市、区县（自治县）人民政府应当根据本行政区域的环境容量和经济社会发展水平，实行环境准入制度。

市、区县（自治县）人民政府应当采取措施鼓励推行清洁生产和发展循环经济，加强环境保护科学技术研究和国际交流合作。第八条市人民政府应当采取措施，建立政府、企业、个人多元化的环境保护投融资机制，鼓励引导民间资本和社会资金参与生态环境保护，推行有利于环境保护的经济政策。

各级人民政府应当将环境保护的投入纳入本级财政预算并优先保障。第九条各级人民政府应当加强环境保护宣传教育，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。

教育行政部门应当将环境保护知识纳入学校教育内容。

新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，对环境违法行为进行舆论监督。第十条单位和个人都有保护环境的义务，不得干扰、损害他人正常生活、工作和学习环境，并对其行为所产生的环境污染和生态损害承担相应责任。

公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，有权检举、控告违反环境保护法律法规的行为。

企业事业单位和其他生产经营者应当遵守环境保护相关法律、法规，防止、减少环境污染和生态破坏，依法主动公开环境信息，接受社会监督，对所造成的损害依法承担责任。

各级人民政府应当对保护和改善环境作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。第十一条各级环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门应当依法公开环境信息、完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。

4. 重庆市市容环境卫生管理条例(2018修正)

第一章总 则第一条为加强市容环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市主城区的城市建成区和主城区以外的区县（自治县）政府所在地的城市建成区。第三条市容环境卫生管理工作实行统一领导、分级管理和公众参与、社会监督以及教育与处罚相结合的原则。第四条各级人民政府及其市容环境卫生和广播电视、新闻出版、教育、文化、卫生、园林等部门，应当加强市容环境卫生宣传教育工作，不断提高公民的市容环境卫生意识。第五条市市容环境卫生主管部门负责全市市容环境卫生管理工作，环境卫生日常管理工作由其所属的市环境卫生管理机构负责。

区县（自治县）市容环境卫生主管部门负责辖区内的市容环境卫生管理工作。

街道办事处、镇人民政府按照职责分工负责辖区内的市容环境卫生管理工作。

与市容环境卫生管理工作相关的行政机关，应按照各自职责，协同实施本条例。第六条各级人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，完善市容环境卫生设施设备，提供市容环境卫生公共服务，按照市容环境卫生管理工作任务核定所需事业经费。

市市容环境卫生主管部门应当根据市容环境卫生事业发展需要，组织编制市容环境卫生事业发展规划，报市人民政府批准后实施。第七条市、区县（自治县）市容环境卫生主管部门应当按照职责分工，根据城市总体规划和市容环境卫生管理工作需要，会同有关部门组织编制环境卫生设施、户外广告、洗车场等专业规划，制定市容环境卫生标准，报同级人民政府批准后实施。第八条任何单位和个人都有享受整洁优美市容环境的权利，同时负有爱护市容环境卫生的义务，对破坏市容环境卫生的行为有权劝阻和举报。

各级人民政府对市容环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。第二章市容环境卫生责任第九条市容环境卫生管理实行目标责任考核制度。具体办法由市人民政府另行制定。第十条市容环境卫生管理实行责任区制度。

市容环境卫生责任区的具体范围，由区县（自治县）市容环境卫生主管部门会同街道办事处（镇人民政府）按照本条例的规定划分，并与责任单位签订市容环境卫生管理责任书。第十一条市容环境卫生责任区的责任单位按照下列规定具体划分：

（一）城市主、次干道由环境卫生管理单位负责；人行天桥、人行地下通道等市政设施由市政设施管理单位负责；

（二）道路两侧建筑物外墙立面至道缘石的区域，由道路两侧建筑物所有人、使用人或者物业管理单位负责；

（三）桥梁、隧道、轻轨、高速公路、城市快速路、铁路由经营管理单位负责；

（四）机场、火车站、汽车站、港口、码头和文化、体育、娱乐、游览、公园、绿地等场所，由经营管理单位负责；

（五）飞机、火车、汽车、缆车、轮船等交通工具，由经营管理者负责；

（六）机关、团体、部队、企事业单位由本单位负责；

（七）社区、背街小巷、边坡、人行梯道等，由街道办事处或环境卫生管理单位负责。已实行物业管理的，由物业管理单位负责；

（八）集贸市场、展览展销场所、商场、餐饮店，由经营管理单位负责；

（九）建设工地由建设单位负责，整治土地、待建地由土地使用权单位负责；

（十）公共厕所、垃圾转运站及其他公共环境卫生设施由环境卫生管理单位负责。第十二条水域市容环境卫生责任区的责任单位按照下列规定具体划分：

（一）公共水域和江河的滩涂、岸坡等公共场地，由市或区县（自治县）环境卫生管理单位负责；

（二）港口、客货码头作业范围水域，由经营单位负责；

（三）江河沿岸各类设施所在水域，由设施经营者或所有者负责；

（四）各类船舶上的垃圾、粪便、污水的收集、运输和处理，由船舶经营者或所有者负责。第十三条城乡结合部或者行政辖区的接壤地区责任不清的，以及对责任单位的确定存在争议的，由共同的上一级人民政府的市容环境卫生主管部门确定。第十四条市容环境卫生责任区的责任要求：

（一）市容有序，无乱摆摊、乱搭建、乱堆放、乱挂晒、乱张贴、乱涂写、乱刻画等行为；

（二）环境整洁，无暴露垃圾、渣土、粪便、污水，无蚊蝇孳生地；

（三）按规定设置环境卫生设施，并保持整洁完好；

（四）水域没有明显聚集漂浮物。