深圳特区规章

㈠ 深圳市人民政府关于深圳经济特区规章在经济特区范围扩大后的宝安龙岗两区实施有关事项的决定

一、下列特区规章自2010年7月1日起在经济特区范围扩大后的宝安、龙岗两区施行：

（一）深圳市街道办事处管理规定（1993年1月25日深圳市人民政府令第8号发布）

（二）深圳经济特区房屋租赁条例实施细则（1993年8月11日深圳市人民政府令第11号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订发布）

（三）深圳市国家公务员管理办法（1993年9月28日深圳市人民政府令第14号发布，1995年3月21日深圳市人民政府令第43号修订、1996年1月31日深圳市人民政府令第49号第二次修订发布）

（四）深圳市因公临时出国、赴港澳人员监察暂行规定（1993年10月21日深圳市人民政府令第16号发布）

（五）深圳市国家公职人员出国出境中违纪处分暂行规定（1993年10月21日深圳市人民政府令第16号发布）

（六）深圳市渔业港区管理规定（1993年10月21日深圳市人民政府令第16号发布）

（七）深圳经济特区出入境口岸区域管理规定（1993年10月21日深圳市人民政府令第16号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订发布）

（八）深圳经济特区举办经贸展览会暂行规定（1993年10月21日深圳市人民政府令第16号发布，2002年7月23日深圳市人民政府令第118号修订、2004年8月26日深圳市人民政府令第135号第二次修订发布）

（九）深圳经济特区学校保护暂行规定（1993年10月21日深圳市人民政府令第16号发布）

（十）深圳经济特区鼓励华侨、港澳台同胞捐资兴学的若干规定（1993年10月21日深圳市人民政府令第16号发布）

（十一）深圳经济特区农副产品拍卖规定（1994年1月25日深圳市人民政府令第18号发布）

（十二）深圳市退伍义务兵安置办法（1994年1月29日深圳市人民政府令第19号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订发布）

（十三）深圳经济特区外商投资出口企业和先进技术企业确认考核办法（1994年1月29日深圳市人民政府令第21号发布）

（十四）深圳经济特区物业估价暂行办法（1994年1月29日深圳市人民政府令第21号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订发布）

（十五）深圳经济特区禁止销售燃放烟花爆竹管理规定（1994年1月29日深圳市人民政府令第21号发布）

（十六）深圳经济特区过境耕作人员出入境管理暂行规定（1994年1月29日深圳市人民政府令第21号发布，1999年1月26日深圳市人民政府令第82号修订发布）

（十七）深圳经济特区无形资产评估管理办法（1994年3月25日深圳市人民政府令第24号发布，1999年1月26日深圳市人民政府令第82号修订发布）

（十八）深圳经济特区城市雕塑管理规定（1994年4月29日深圳市人民政府令第25号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订发布）

（十九）深圳经济特区计划生育管理办法（1994年5月19日深圳市人民政府令第26号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订发布）

（二十）深圳经济特区旧机动车辆交易管理规定（1994年6月25日深圳市人民政府令第30号发布，1999年1月26日深圳市人民政府令第82号修订、2004年8月26日深圳市人民政府令第135号第二次修订发布）

（二十一）深圳经济特区金属材料交易市场管理规定（1994年8月25日深圳市人民政府令第32号发布，1999年1月26日深圳市人民政府令第82号修订发布）

（二十二）深圳经济特区户外广告管理规定（1994年10月18日深圳市人民政府令第35号发布，1998年8月26日深圳市人民政府令第77号修订发布）

（二十三）深圳经济特区商品条码管理办法（1995年9月14日深圳市人民政府令第47号发布，1999年1月26日深圳市人民政府令第82号修订发布）

（二十四）深圳经济特区出租小汽车管理条例实施细则（1996年11月3日深圳市人民政府令第55号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订发布）

（二十五）深圳经济特区维修行业管理办法（1996年11月27日深圳市人民政府令第57号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订发布）

（二十六）深圳经济特区城市道路照明管理规定（1997年3月3日深圳市人民政府令第59号发布）

（二十七）深圳经济特区生活饮用水二次供水管理规定（1997年12月7日深圳市人民政府令第66号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订发布）

（二十八）深圳经济特区土地使用权招标、拍卖规定（1998年2月6日深圳市人民政府令第68号发布）

（二十九）深圳经济特区余泥渣土管理办法（1998年4月3日深圳市人民政府令第70号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订发布）

（三十）深圳经济特区计算机信息系统公共安全管理规定（1998年7月17日深圳市人民政府令第75号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订发布）

（三十一）深圳经济特区电器产品质量监督管理办法（1998年11月30日深圳市人民政府令第81号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订发布）

（三十二）深圳经济特区财产拍卖条例实施细则（1999年8月17日深圳市人民政府令第84号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订发布）

（三十三）深圳市行政执法证件管理办法（1999年9月7日深圳市人民政府令第86号发布）

（三十四）深圳经济特区污染物排放许可证管理办法（1999年9月8日深圳市人民政府令第87号发布）

（三十五）深圳市国家机关事业单位住房制度改革若干规定（1999年10月20日深圳市人民政府令第88号发布）

（三十六）深圳市城镇集体所有制企业管理规定（1999年12月21日深圳市人民政府令第91号发布）

（三十七）深圳市人民政府行政复议工作规则（2000年2月5日深圳市人民政府令第92号发布）

（三十八）深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定实施细则（2002年2月15日深圳市人民政府令第111号发布）

（三十九）《深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定》实施细则（2002年2月15日深圳市人民政府令第112号发布）

（四十）深圳经济特区企业员工社会养老保险条例若干实施规定（2002年7月24日深圳市人民政府令第120号发布，2006年12月8日深圳市人民政府令第160号修订发布）

（四十一）深圳经济特区在用机动车排气污染检测与强制维护实施办法（2007年7月20日深圳市人民政府令第168号发布）

㈡ 深圳经济特区城市管理综合执法条例

第一章总 则第一条为规范城市管理综合执法行为，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合深圳经济特区实际，制定本条例。第二条本条例所称的城市管理综合执法（以下简称综合执法）是指市、区城市管理行政执法部门依照有关规定，相对集中行使有关城市管理领域的行政处罚权，对有关违法行为统一实施行政执法的行为。第三条深圳经济特区范围内的综合执法适用本条例。第四条市城市管理行政执法部门（以下简称市综合执法部门）是综合执法的行政主管部门，负责本条例的组织实施。
区城市管理行政执法部门（以下简称区综合执法部门）负责本辖区内的综合执法。
街道城市管理行政执法队（以下简称街道执法队）以区综合执法部门的名义开展综合执法。第五条公安、教育、文化、建设、卫生、环境保护、市场监督、交通及其他行政部门（以下统称有关行政部门），按照各自职责协助综合执法部门实施本条例。第六条综合执法部门应当遵循合法、合理、公正、公开的原则，坚持处罚与教育、管理与疏导、执法与服务相结合，严格、规范、文明执法，自觉接受社会监督。第七条公民、法人和其他组织应当支持、配合综合执法，发现违反城市管理的行为，有权进行劝阻、制止或者举报。
市、区人民政府应当发挥基层自治组织、志愿者组织在城市管理中的作用，鼓励社会组织参与协助综合执法。第二章职责范围和管辖第八条纳入综合执法职责范围的事项应当符合下列条件之一：
（一）城市管理行政部门职责范围内的事项；
（二）与市容管理密切相关且属于现场易于判断、不需要专业设备和技术检测手段即可定性的事项。第九条综合执法的职责范围包括：
（一）根据城市管理方面的法律、法规、规章，对违反城市容貌、环境卫生、园林绿化、城市照明和灯光夜景设施、爱国卫生、养犬等管理规定的行为进行查处；
（二）根据林业管理方面的法律、法规、规章，对违反林业管理规定的行为进行查处；
（三）根据道路管理方面的法律、法规、规章，对擅自占用城市市政道路、人行道等设置非交通设施、摆摊设点、销售商品的行为进行查处；
（四）根据户外广告管理方面的法律、法规、规章，对违法设置户外广告设施的行为进行查处；
（五）根据环境保护管理方面的法律、法规、规章，对未经批准焚烧固体废弃物的行为进行查处；
（六）根据畜禽屠宰管理方面的法律、法规、规章，对私设屠宰场、非法屠宰畜禽的行为进行查处；
（七）根据文化市场管理方面的法律、法规、规章，对未经批准在室外进行营业性演出的行为进行查处；
（八）法律、法规、规章规定或者国务院、省、市人民政府决定的其他职责。第十条市综合执法部门的主要职责是：
（一）贯彻执行有关法律、法规、规章和国务院、省、市人民政府的决定，研究制定全市综合执法的规章制度、管理目标、考核标准和年度工作任务，并组织检查落实；
（二）办理全市跨区案件，重大或者复杂案件以及市人民政府交办的案件；
（三）指导、检查、监督区综合执法部门开展工作，对区综合执法部门进行考核。根据工作需要统一组织区综合执法部门开展执法活动；
（四）加强综合执法部门队伍建设，组织开展业务培训，提高综合执法人员素质。第十一条区综合执法部门的主要职责是：
（一）贯彻执行有关法律、法规、规章和国务院、省、市人民政府的决定，落实完成有关综合执法的具体要求和任务；
（二）办理本行政区域内跨街道的案件，重大、复杂案件或者市综合执法部门以及区人民政府交办的案件；
（三）指导、检查、监督街道执法队的执法业务，对街道执法队进行业务考评；
（四）参加市综合执法部门组织的执法活动。根据工作需要统一组织街道执法队开展执法活动。第十二条街道执法队的主要职责是：
（一）贯彻执行有关法律、法规、规章和国务院、省、市人民政府的决定，履行综合执法的具体职责；
（二）配合、协助市、区综合执法部门组织的综合执法活动；
（三）依法处理纳入综合执法范围的违法行为；
（四）办理区综合执法部门交办的案件。

㈢ 深圳特区特别在什么地方

深圳有自己独立的立法权，但是深圳人大通过的法律不能和国家根本法律相抵触，深圳地方法律制定以后，要在国家那里备案。深圳通过的法律，只适用在深圳。

全国人民代表大会常务委员会
关于授权深圳市人民代表大会及
其常务委员会和深圳市人民政府分别
制定法规和规章在深圳经济特区实施的决定

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(1992年7月1日第七届全国人民代表大会常务委员第二十六次会议通过
根据《第七届全国人民代表大会第二次会议关于国务院提请审议授权深圳市制定深圳经济特区法规和规章的议案的决定》，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议审议了国务院关于提请授权深圳市人民代表大会及其常务委员会和深圳市人民政府分别制定深圳经济特区法规和深圳经济特区规章的议案，决定授权深圳市人民代表大会及其常务委员会根据具体情况和实际需要，遵循宪法的规定以及法律和行政法规的基本原则，制定法规，在深圳经济特区实施，并报全国人民代表大会常务委员会、国务院和广东省人民代表大会常务委员会备案；授权深圳市人民政府制定规章并在深圳经济特区组织实施。

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个人认为深圳除了在立法上享有的优势，还有经济上的优势，而立法的优势主要是为经济服务的。现在是法制社会，所有的社会活动应该在法律的框架下运行，尤其是经济活动。深圳是经济特区，是改革的试验田。在深圳进行各种经济改革时，推行各种经济政策时，会遇见很多全新的情况，而这些情况是存在法律空白的。所以，深圳具有立法权，才可以制定法律，使这些新生事务在法律框架内运行。这也是促进市场经济发展的必要手段。同时，作为特区，深圳在税收、财政支出上享有一定的优惠，这些，都是为深圳的经济探索服务的。而深圳所得到的探索成果，又可以逐步在全国推广，所以说，深圳是改革开放的窗户！

㈣ 深圳市人民政府制定深圳经济特区规章和拟定深圳经济特区法规草案规定

第一章总则第一条为使制定深圳经济特区规章（以下简称规章）和拟定深圳经济特区法规草案（以下简称法规草案）的工作科学化、规范化，提高制定规章和拟定法规草案工作的效率，保证规章和法规草案的质量，制定本规定。第二条深圳市人民政府（以下简称市政府）制定规章和拟定法规草案工作的根本任务是：遵循宪法的规定和法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）经济和社会发展的实际，保障、促进、引导特区的改革开放和各项行政工作依法进行。第三条本规定所称规章，是指依照本规定的程序制定，以市政府令形式发布实施的规范性文件。
本规定所称法规草案，是指依照本规定的程序起草，以市政府议案形式提请深圳市人民代表大会或其常务委员会审议的规范性文件。第四条规章名称包括：规定”、“办法”、“决定”和“实施细则”等。
“规定”是对某一方面的行政工作作比较全面的规定。
“办法”是对某一方面的行政工作作比较具体的规定。
“决定”是对某一项行政工作作具体的规定。
“实施细则”是根据国务院行政法规及特区法规授权，制定实施国务院行政法规或特区法规的具体规定。第五条法规草案名称包括“条例”、“规定”、“决定”和“实施细则”等。
“条例”是对某一方面的行政管理或社会生活作比较全面的规定。
“规定”是对某一方面的行政管理或社会生活作比较具体的规定。
“决定”是对某一项行政工作或社会生活的某一个方面做出具体决定。
“实施细则”是根据国家法律授权，制定实施国家法律的具体规定。第六条下列事项，由市政府制定规章；
（一）法律、行政法规、特区法规在特区实施时，需要由市政府加以具体规定的；
（二）在市政府职权范围内或在国务院、国务院有关部门及省政府授权范围内进行经济、社会及行政体制改革，制定特定区法规条件尚不成熟的事项；
（三）规定市政府各部门和其他行使市政府行政管理职权机构的组织和职权的；
（四）因完善行政管理需要设立、修订或撤销审批制度、收费制度、许可制度和行政强制、行政处罚措施的；
（五）市政府认为应制定规章的其他事项。第七条下列事项，由市政府拟定法规草案，提请深圳市人民代表大会或其常务委员会审议：
（一）宪法、法律和行政法规在特区实施时，需要通过市人民代表大会或其常务委员会做出补充和具体规定的；
（二）深圳体制改革、扩大改革开放、建立社会主义市场经济秩序或者有关行政管理制度的重大改革需要由深圳市人民代表大会或其常务委员会加以确认和规范的；
（三）因完善行政管理需要通过制定特区法规设立、修订和撤销审批制度、收费制度、许可制度和行政强制、行政处罚措施的；
（四）市政府认为应拟定法规草案的其他事项。第八条制定规章和拟定法规草案应当遵循以下原则：
（一）遵循宪法规定和法律、行政法规的基本原则，结合特区实际；
（二）贯彻国家有关改革开放的方针、政策，发挥特区的窗口作用、实验场作用和带动作用，保障社会主义市场经济体制的建立和完善，促进特区经济的发展。
（三）借鉴、吸收有关国家和地区有益的立法经验，符合国际惯例；
（四）加强调查论证，广泛听取和研究有关方面的意见和建议。第九条深圳市法制局（以下简称市法制局）是市政府制定规章和拟定法规草案工作的职能机构，负责下列工作：
（一）编制制定规章和拟定法规草案的规划和年度计划草案，经市政府批准后组织实施；
（二）对规章和法规草案进行审查、协调和修改，并向市政府报告审查意见；
（三）主持起草涉及重大改革措施或者涉及政府主管部门较多的规章和法规草案；
（四）按照有关规定负责规章的解释、备案以及公布与编辑工作；
（五）对已发布并实施一年以上的规章进行清理，并可提出修改、补充或废止的意见；
（六）其他有关制定规章和拟定法规草案的业务工作。第二章计划和起草第十条特区单位和公民均可以向市法制局提出市政府制定规章和拟定法规草案的建议及建议稿。
市政府各部门、各区人民政府以及依法行使政府行政权的其他机构应当根据本单位工作情况提出市政府制定规章和拟定法规草案的年度计划建议。
市政府各部门、各区人民政府提出涉及政府行政管理职能的法规草案或建议，必须按本规定程序，列入市政府拟定法规草案年度计划。