条例不需人大
一、条例属于法规还是规章
1、条例属于法规。条例不是法律,法律是人大及其常委会制定的,效力适用于整个国家范围。管理条例属于规范性法律文件,但位阶较低,一般是省市政府制定的,只在特定区域内有效。条例属于行政法规,行政法规属于规范性文件,具有法律文件的性质,在实施过程中与法律的效力一致,法院在审理案件中应当把行政法规、司法解释同法律一样列为法律依据。
2、法律依据:《中华人民共和国立法法》第六十六条
国务院法制机构应当根据国家总体工作部署拟订国务院年度立法计划,报国务院审批。国务院年度立法计划中的法律项目应当与全国人民代表大会常务委员会的立法规划和年度立法计划相衔接。国务院法制机构应当及时跟踪了解国务院各部门落实立法计划的情况,加强组织协调和督促指导。
国务院有关部门认为需要制定行政法规的,应当向国务院报请立项。
第六十七条
行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草,重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。行政法规在起草过程中,应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
行政法规草案应当向社会公布,征求意见,但是经国务院决定不公布的除外。
第六十八条
行政法规起草工作完成后,起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的不同意见和其他有关资料送国务院法制机构进行审查。
国务院法制机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿,审查报告应当对草案主要问题作出说明。
二、法规和规章的区别
1、位阶不同,即法律地位和等级不同;
2、立法权限不同,法规权限更高;
3、立法程序不同,法规为享有立法权部门制定;
4、司法实践中的法律效力不同,法规可作为判决依据。
❷ 条例必须经过人大审议才算通过吗
这要看是谁制定的,如果是地方人大制定的地方性法规,那肯定需要人大审议,也只能是地方人大审议。如果是行政机构制定的,那一般是不需要审议的。但是所有的条例都有制定程序。
❸ 地方性法规需不需要经过批准才生效
地方性法规不需要报全国人大常委会批准。
法律分析
如果是省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会制定的地方性法规,不需要全国人民代表大会常务委员会批准,只需要报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
如果是设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会制定的地方性法规,需要报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
地方性法规是指由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,所制定的规范性文件。或者是指由设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定的规范性文件,此时设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规,应当对其合法性进行审查。
法律依据
《中华人民共和国立法法》
第九十八条行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照下列规定报有关机关备案:
(一)行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案;
(二)省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
《中华人民共和国宪法》
第一百条省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会备案。
设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以依照法律规定制定地方性法规,报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。
❹ 法律和条例分别是谁签发的
你好,法律是由中华人民共和国主席签发主席令发布的。法律依据《立专法法》
第二十五属条 全国人民代表大会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。
条例是由国务院总理签发国务院令公布的,有关国防建设的行政法规,可以由国务院总理、中央军事委员会主席共同签署国务院、中央军事委员会令公布。法律依据《立法法》
第七十条 行政法规由总理签署国务院令公布。
有关国防建设的行政法规,可以由国务院总理、中央军事委员会主席共同签署国务院、中央军事委员会令公布。
❺ 条例与法律有什么不同
我国的法律体系包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和部门规章。其中,法律由全国人大或全国人大常委会制定,具有最高的法律效力。行政法规由国务院制定,效力低于法律。地方性法规由省级人大或国务院批准的较大城市人大经省级人大批准制定,其效力低于行政法规。部门规章由中央各部委制定,效力低于地方性法规。
条例这一术语在法律中具有特殊意义。它并不是法律的一种类型,而是法律文件的一种名称。条例通常由国家制定或批准,用来规定某些事项或某一机关的组织、职权等,具有法的效力。条例的制定必须依据宪法和法律,且其效力从属于法律。
自治条例和单行条例则是特定民族自治地方的人大常委会制定的法规。自治区的自治条例需报全国人大常委会批准后生效;自治州、自治县的自治条例需报省级人大常委会批准后生效,并向全国人大常委会备案。这些条例在民族自治区域内具有法律效力,是自治区域内规范行为、维护权益的重要依据。
条例作为一种规范性文件,不仅体现了国家对于某些特定事项的规定,也反映了国家对特定区域内的特殊治理需求。它们为地方事务提供了具体的操作指南,同时也有助于维护国家法律体系的完整性和统一性。
❻ 条例是法规还是规章
条例是法规,具体如下:
1、条例不是法律,法律是人大及其常委会制定的,效力适用于整个国家范围;
2、管理条例属于规范性法律文件,但位阶较低,一般是省市政府制定的,只在特定区域内有效;
3、条例属于行政法规,行政法规属于规范性文件,具有法律文件的性质,在实施过程中与法律的效力一致,法院在审理案件中应当把行政法规、司法解释同法律一样列为法律依据。
法律依据:《中华人民共和国立法法》第六十七条
行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草,重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。行政法规在起草过程中,应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
行政法规草案应当向社会公布,征求意见,但是经国务院决定不公布的除外。
条例,法规,法律三种的区别是什么
1、制订的机关不同,法律的制订是由全国人民代表大会及其常务委员会来完成的,法规的制订可以由地方人民代表大会及其常务委员会来完成,也可以由部一级主管机构来完成,条例是国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的;
2、法律效力不同,法律的效力一般高于法规的效力,条例是法律的表现形式之一;
3、空间效力不同,地方性法规只能在某一地方生效,其他省市不具有法律效力,而法律的空间效力是中华人民共和国范围之内。一般只是对特定社会关系作出的规定。
❼ 国务院制定的行政法规不需要报全国人民代表大会常务委员会备案吗
需要。根据中国人大网信息查询:国务院制定的行政法规需要报全国人民代表大会常务委员会备案,后由总理签署总理令公布。在我国,全国人大及其常委会可以芹念制定宪法、法律,国务院培坦可以制定行政法规,省级人大及其常委会、省会市配首桐人大及其常委会、国务院批准的较大市人大及其常委会可以制定地方性法规,经济特区的人大及其常委会可以制定特区法规和地方性法规,自治区、自治州、自治县的人大及其常委会可以制定自治条例和单行条例,国务院组成部门、直属机构、省级政府、省会市和较大市的政府以及经济特区所在地的市政府可以制定规章。
❽ 自治区人大制定的地方性法规或由自治区政府制定的地方规章需要全国人常批准吗
自治区人大制定的地方性法规需报全国人大常委会备案;自治区的自治条例和单行条例,需报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治区政府制定的地方规章不需全国人大常委会批准。
《中华人民共和国立法法》:
第八十九条 行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照下列规定报有关机关备案:
(一)行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案;
(二)省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;
(三)自治州、自治县制定的自治条例和单行条例,由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;
(四)部门规章和地方政府规章报国务院备案;地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案;较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案;
(五)根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案。
第七十五条 部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定。
地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。
第六十六条 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。