文件属于规章吗

❶ 国家卫健委出台的文件属于部门规章吗

法律分析：卫计委制定的规章、规定，属于部门规章或规范性文件，也是执行或行政的依据。但它不能称之为行政法规，行政法规的制定主体是国务院。行政法规根据宪法和法律的授权制定、行政法规必须经过法定程序制定、行政法规具有法的效力。行政法规一般以条例、办法、实施细则、规定等形式作成。发布行政法规需要国务院总理签署国务院令。它的效力次于法律、高于部门规章和地方法规。

法律依据：《中华人民共和国宪法》 第八十九条 作为最高国家行政机关，国务院可以“根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。

❷ 法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件如何区分

法是全国人大颁布的，一般都是中华人民共和国某某法
行政法规是国务院颁布的，一般都是某某条例
国家部委规章一般都是各部委颁布的，如建设部、财政部等
地方性法规是地方人大颁布的，一般是某某市某某条例
地方规范性文件一般是地方政府颁布的

❸ 法律,法规,规章的区别

法律、法规与规章之间的主要区别体现在以下几个方面：
1. 概念含义的差异：
- 法律：在广义上，指的是所有规范性文件；而在狭义上，仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。
- 法规：主要指行政法规、地方性法规、民族自治法规以及经济特区法规等。
- 规章：指由有规章制定权的行政机关制定的、具有普遍约束力的规范性文件。
- 规范性文件：广义上包括法律范畴内的立法性文件和其他具有约束力的非立法性文件；狭义上则专指法律范畴外的其他具有约束力的非立法性文件。
2. 制定主体的区分：
- 法律：由全国人大及其常委会制定，例如民法、刑法等。
- 法规：由国务院、地方人大及其常委会、民族自治机关和经济特区人大制定。
- 规章：主要由国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及经国务院批准的较大的市和人民政府制定。
- 规范性文件：由各级党组织、各级人民政府及其所属工作部门、人民团体、社团组织、企事业单位、法院、检察院等制定，具有普遍适用效力，属于非立法性文件。
以上内容依据《中华人民共和国宪法》第五条制定，确保社会主义法制的统一和尊严，规定一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，并要求所有国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织都必须遵守宪法和法律，对任何违反宪法和法律的行为必须予以追究。

❹ 建设部发的通知 属于部门规章吗 还是属于什么

建设部发的通知如果是建设部制订，要求在全国范围内执行的规范性文件，属于部门规章。如果是临时事项的公告、告知，属于一般性文件，不是部门规章。