综合行政执法局规章制度

『壹』 行政执法三项制度是哪三项制度

行政执法三项制度是行政执法公示制度，行政执法全过程记录制度，重大执法决定法制审核制度三项制度。
行政执法要坚持的基本原则如下：
1、合法性原则；
2、合理性原则；
3、正当程序原则；
4、效率原则；
5、诚实守信原则；
6、责任原则。
这三项制度是党的十八届四中全会部署的重要改革任务，对于促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益，具有重要意义，提高思想认识，增强做好三项制度工作的责任感，突出工作重点，扎实推进三项制度，强化组织保障，确保全面完成任务。行政执法是指行政主体依照行政执法程序及有关法律，法规的规定，对具体事件进行处理并直接影响相对人权利与义务的具体行政法律行为，是国家行政机关在执行法律，行政法规或履行国际条约时所采取的具体办法和步骤，是为了保证行政法规的有效执行，而对特定的人和特定的事件所做的具体的行政行为。

法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》
第十八条 国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。
国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。
限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。第二十一条 受委托组织必须符合以下条件：
（一）依法成立并具有管理公共事务职能；
（二）有熟悉有关法律、法规、规章和业务并取得行政执法资格的工作人员；
（三）需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

『贰』 鞍山市城市管理综合行政执法条例

第一章总 则第一条为了规范城市管理综合行政执法行为，提高城市管理综合行政执法水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市市区内城市管理综合行政执法活动。第三条市城市管理综合行政执法部门（以下简称市城管执法部门）是市人民政府实施城市管理综合行政执法的部门，负责城市管理综合行政执法工作。
规划、城建、房产、公用事业、民政、工商、环保、公安等相关部门，应当按照各自职责分工，配合做好城市管理综合行政执法工作。第四条城市管理综合行政执法应当坚持执法与教育、疏导、服务相结合，遵循合法、合理、公正、公开的原则。第五条市城市管理综合行政执法人员（以下简称市城管执法人员）执行公务时，应当主动宣传法律法规，恪守职业道德，规范执法，文明执法，自觉接受社会和有关国家机关的监督。
公民、法人和其他组织应当支持、配合市城管执法部门和人员依法行使职权。第六条市人民政府应当建立城市管理综合行政执法保障机制，将城市管理综合行政执法工作经费列入本级人民政府财政预算。第二章执法职责第七条市城管执法部门集中行使下列具体职权：
（一）城市规划管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（二）市容环境卫生管理方渗拆面的法律、法规、规章规定的行政处罚权，依法强制拆除违法的建筑物、构筑物或者设施；
（三）市政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（四）房产管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（五）城市园林绿化管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（六）公用事业管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（七）城市客运（含客运出租汽车）管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权；
（八）民政殡葬管理方面的法律、法规、规章规定的对户外搭灵棚、设灵堂，高音播放或者吹奏哀乐、抛撒纸钱，销售封建迷信殡葬用品的违法行为的行政处罚权；
（九）工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路无照商贩的违法行为的行政处罚权；
（十）环境保护方面的法律、法规、规章规定的对在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、皮革、垃圾产生有毒有害烟尘、恶臭气体的违法行为的行政处罚权；对施工噪声、社会生活噪声、加工行业噪声污染的违法行为的行政处罚权；
（十一）公安交通管理方面的法律、法规、规章规定的对机动车乱停乱放侵占人行道的违法行为的行政处罚权；
（十二）法律、法规确定的其他行政处罚权和行政强制。第八条经国务院或者省人民政府决定，市城管执法部门新确定和调整的行政处罚职责，由市人民政府向社会公布。第九条行政处罚权相对集中后，原行政管理部门不得再行使。再行使的，其作出的行政处罚决定无效。
行政管理部门不因行政处罚权的相对集中行使而改变或者放弃其他应当依法履行的行政管理和监督职责。第三章执法规范第十条市城管执法部门应当依照相关法律、法规规定的条件、程序实施行政处罚、行政强制等行政执法行为。第十一条市城管执法部门应当建立和完善日常巡查制度，及时发现、纠正和查处违反城市管理法律、法规、规章规定的行为。第十二条市城管执法部门查处违法案件时，依法适用简易程序进行处罚的，可以当场作出处罚决定；适用一般程序进行处罚的，应当自立案之日起30日内作出处罚决定。因特殊情况需要延长办案期限的，经市城管执法部门负责人批准，可以延长30日。第十三条市城管执法部门应当根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度，在法定幅度内实施行政处罚；对违法行为轻微并及时纠正，未造成危害后果的，不予行政处罚。第十四条市城管执法部门依法实施行政强制措施的，应当正确适用法律法规，选择法定方式，最大限度地减少做衫当事人的损失。
违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取丛胡枣行政强制措施。第十五条市城管执法部门依法作出涉及当事人权利和义务的决定前，应当告知当事人享有陈述权、申辩权和依法要求举行听证的权利；作出决定时，应当告知当事人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

『叁』 河北省乡镇和街道综合行政执法条例

第一章总 则第一条为了推进乡镇和街道综合行政执法工作，规范乡镇和街道综合行政执法行为，推进基层治理体系和治理能力现代化，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内的乡镇和街道综合行政执法及其监督管理活动，适用本条例。第三条乡镇和街道综合行政执法应当遵循职权法定、权责统一、程序合法、高效便民、公正公开的原则。第四条县级以上人民政府应当加强对本行政区域乡镇和街道综合行政执法工作的领导，建立健全工作协调机制，加强监督检查和考核评价。

机构编制、司法行政、财政、人力资源社会保障、政务服务等部门按照规定的职责推进乡镇和街道综合行政执法改革。

县级以上人民政府有关行政执法部门应当加强业务指导，支持乡镇和街道综合行政执法工作。

村民委员会、居民委员会（社区）应当协助乡镇人民政府和街道办事处做好综合行政执法工作。第五条县级人民政府应当结合县乡财政体制统筹预算安排，保障乡镇和街道综合行政执法必需经费，合理配置执法设施设备，提高行政执法效能。第六条县级以上人民政府应当加强乡镇和街道综合行政执法信息化建设，整合城市管理、市场监管、治安交通、生态环境、应急管理等各类信息系统，建立一体化的综合监管执法指挥和信息化网络平台，提高监管执法数字化、精细化、智慧化水平。第七条各级人民政府应当加强法律、法规、规章的宣传，开展对乡镇和街道行政执法人员的教育培训，提高行政执法人员依法行政的意识和能力，增强公众的守法意识。

新闻媒体应当加强对乡镇和街道综合行政执法工作的宣传，普及法律知识，宣传典型案例，营造全民尊法、学法、守法、用法的氛围。第二章执法机构第八条乡镇人民政府和街道办事处应当按照相对集中行使行政处罚权要求，整合乡镇和街道现有站所、分局和县级人民政府有关行政执法部门下放的执法力量，组建乡镇和街道综合行政执法机构，以乡镇人民政府和街道办事处名义依法开展执法工作。

依法依规实行派驻体制的行政执法机构，单独履行监管职责，但应当按照规定纳入乡镇人民政府和街道办事处统一指挥协调工作机制。第九条乡镇和街道综合行政执法机构按照国家和本省规定配备与执法工作实际相适应的行政执法人员。第十条乡镇和街道行政执法人员的录用，应当采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。

乡镇和街道行政执法人员经公共法律知识和专业法律知识培训，考试合格取得行政执法资格和行政执法证件后，方可上岗执法。第十一条乡镇和街道行政执法人员应当依法履职尽责，自觉遵守行政执法工作制度，秉公执法、规范文明、清正廉洁，维护行政执法机关公信力。第三章执法范围第十二条省人民政府应当依法将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府和街道办事处行使。

省人民政府应当按照相对集中行使行政处罚权要求制定向乡镇人民政府和街道办事处赋权的指导清单。

县级人民政府应当结合本地实际，从赋权指导清单中选取执法事项下放乡镇人民政府和街道办事处实施，并制定下放事项清单，向社会公布。下放事项清单经设区的市人民政府审核后报省人民政府备案。

赋权指导清单、下放事项清单应当根据法律、法规、规章的变化和乡镇人民政府、街道办事处的实际承接能力定期组织评估，根据评估情况适时进行调整。调整后取消的乡镇人民政府、街道办事处赋权事项，经设区的市人民政府审核并报省人民政府备案后，依法由原县级人民政府有关行政执法部门继续行使。

行政处罚权由乡镇人民政府和街道办事处依法相对集中行使的，县级人民政府有关行政执法部门不再继续行使。第十三条赋权指导清单外由县级人民政府有关行政执法部门实施的行政处罚，拟采取相对集中行使行政处罚权方式下放乡镇人民政府和街道办事处实施的，由县级人民政府经设区的市人民政府审核，报省人民政府决定。第十四条赋权指导清单外县级人民政府有关行政执法部门根据工作需要，可以依法委托乡镇人民政府和街道办事处行使行政处罚权，并向县级人民政府备案。

『肆』 行政执法制度包括哪些

法律分析：行政执法程序的主要制度:

一、听证制度;

二、信息公开制度;

三、说明理由制度;

四、阅览卷宗制度;

五、行政协助制度;

六、管辖制度;

七、证据制度。

法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第三条 公民、法人或

者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。

『伍』 深圳经济特区城市管理综合执法条例

第一章总 则第一条为规范城市管理综合执法行为，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合深圳经济特区实际，制定本条例。第二条本条例所称的城市管理综合执法（以下简称综合执法）是指市、区城市管理行政执法部门依照有关规定，相对集中行使有关城市管理领域的行政处罚权，对有关违法行为统一实施行政执法的行为。第三条深圳经济特区范围内的综合执法适用本条例。第四条市城市管理行政执法部门（以下简称市综合执法部门）是综合执法的行政主管部门，负责本条例的组织实施。
区城市管理行政执法部门（以下简称区综合执法部门）负责本辖区内的综合执法。
街道城市管理行政执法队（以下简称街道执法队）以区综合执法部门的名义开展综合执法。第五条公安、教育、文化、建设、卫生、环境保护、市场监督、交通及其他行政部门（以下统称有关行政部门），按照各自职责协助综合执法部门实施本条例。第六条综合执法部门应当遵循合法、合理、公正、公开的原则，坚持处罚与教育、管理与疏导、执法与服务相结合，严格、规范、文明执法，自觉接受社会监督。第七条公民、法人和其他组织应当支持、配合综合执法，发现违反城市管理的行为，有权进行劝阻、制止或者举报。
市、区人民政府应当发挥基层自治组织、志愿者组织在城市管理中的作用，鼓励社会组织参与协助综合执法。第二章职责范围和管辖第八条纳入综合执法职责范围的事项应当符合下列条件之一：
（一）城市管理行政部门职责范围内的事项；
（二）与市容管理密切相关且属于现场易于判断、不需要专业设备和技术检测手段即可定性的事项。第九条综合执法的职责范围包括：
（一）根据城市管理方面的法律、法规、规章，对违反城市容貌、环境卫生、园林绿化、城市照明和灯光夜景设施、爱国卫生、养犬等管理规定的行为进行查处；
（二）根据林业管理方面的法律、法规、规章，对违反林业管理规定的行为进行查处；
（三）根据道路管理方面的法律、法规、规章，对擅自占用城市市政道路、人行道等设置非交通设施、摆摊设点、销售商品的行为进行查处；
（四）根据户外广告管理方面的法律、法规、规章，对违法设置户外广告设施的行为进行查处；
（五）根据环境保护管理方面的法律、法规、规章，对未经批准焚烧固体废弃物的行为进行查处；
（六）根据畜禽屠宰管理方面的法律、法规、规章，对私设屠宰场、非法屠宰畜禽的行为进行查处；
（七）根据文化市场管理方面的法律、法规、规章，对未经批准在室外进行营业性演出的行为进行查处；
（八）法律、法规、规章规定或者国务院、省、市人民政府决定的其他职责。第十条市综合执法部门的主要职责是：
（一）贯彻执行有关法律、法规、规章和国务院、省、市人民政府的决定，研究制定全市综合执法的规章制度、管理目标、考核标准和年度工作任务，并组织检查落实；
（二）办理全市跨区案件，重大或者复杂案件以及市人民政府交办的案件；
（三）指导、检查、监督区综合执法部门开展工作，对区综合执法部门进行考核。根据工作需要统一组织区综合执法部门开展执法活动；
（四）加强综合执法部门队伍建设，组织开展业务培训，提高综合执法人员素质。第十一条区综合执法部门的主要职责是：
（一）贯彻执行有关法律、法规、规章和国务院、省、市人民政府的决定，落实完成有关综合执法的具体要求和任务；
（二）办理本行政区域内跨街道的案件，重大、复杂案件或者市综合执法部门以及区人民政府交办的案件；
（三）指导、检查、监督街道执法队的执法业务，对街道执法队进行业务考评；
（四）参加市综合执法部门组织的执法活动。根据工作需要统一组织街道执法队开展执法活动。第十二条街道执法队的主要职责是：
（一）贯彻执行有关法律、法规、规章和国务院、省、市人民政府的决定，履行综合执法的具体职责；
（二）配合、协助市、区综合执法部门组织的综合执法活动；
（三）依法处理纳入综合执法范围的违法行为；
（四）办理区综合执法部门交办的案件。

『陆』 行政执法三项制度

法律分析：有关于行政执法的三项制度，具体就是指的行政执法的的公示制度，行政执法全过程的记录制度，还有重大执法决定的法制审核制度。

法律依据：《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》 一、总体要求 （二）基本原则。

坚持依法规范。全面履行法定职责，规范办事流程，明确岗位责任，确保法律法规规章严格实施，保障公民、法人和其他组织依法行使权利，不得违法增加办事的条件、环节等负担，防止执法不作为、乱作为。

坚持执法为民。牢固树立以人民为中心的发展思想，贴近群众、服务群众，方便群众及时获取执法信息、便捷办理各种手续、有效监督执法活动，防止执法扰民、执法不公。

坚持务实高效。聚焦基层执法实践需要，着力解决实际问题，注重措施的有效性和针对性，便于执法人员操作，切实提高执法效率，防止程序繁琐、不切实际。

坚持改革创新。在确保统一、规范的基础上，鼓励、支持、指导各地区、各部门因地制宜、更新理念、大胆实践，不断探索创新工作机制，更好服务保障经济社会发展，防止因循守旧、照搬照抄。

坚持统筹协调。统筹推进行政执法各项制度建设，加强资源整合、信息共享，做到各项制度有机衔接、高度融合，防止各行其是、重复建设。