税收规章和规范性文件

㈠ 什么是税收规范性文件

税收规范性文件是税务机关在履行职责过程中制定的涉及税收事项的各种规范性文件的总称，具有普遍约束力。以下是关于税收规范性文件的详细解释：

一、定义

• 税收规范性文件由税务机关制定，针对特定的税收问题或事项。
• 这些文件涉及税务管理、税收政策、税收征收等多方面的规定。

二、内容特点

• 政策性：涉及国家的税收政策，体现国家的税收意志和政策导向。
• 操作性：为税务工作人员提供具体的操作指南，确保税收工作的顺利进行。
• 规范性：规范税务机关和纳税人的行为，确保税收工作的公平、公正。

三、作用与意义

• 指导税收工作：为税务机关开展日常工作提供明确的指导，确保各项工作符合政策和法规的要求。
• 保障纳税人权益：内容公开透明，有助于保障纳税人的知情权，同时规范税务机关的行为，保护纳税人的合法权益。
• 促进税收法治建设：推动税收法治建设，完善税收法律体系，为税收工作提供有力的法制保障。

㈡ 如何在内容上区分税务规章与税收规范性文件

税收规范性文件，是指县以上（含本级）税务机关依照法定职权和规定程序制定并内公布的，规容定纳税人、扣缴义务人及其他税务行政相对人（以下简称税务行政相对人）权利、义务，在本辖区内具有普遍约束力并反复适用的文件。
国家税务总局制定的税务部门规章，不属于本办法所称的税收规范性文件。
税收规范性文件制定管理办法(国家税务总局令2010第20号)

《规章制定程序条例》中华人民共和国国务院令（第322号）

㈢ 如何区分税收法律、税收行政法规、税收规章和税收规范性文件

法律是由全国人大或其常委会起草并由国家主席签发主席令后颁布实行;而行政法规是专由国务院依照有关属程序制定发布的各类法规的总称;部门规章是国务院各部委或是地方人大及其常委会制定的规范性文件;而有普遍拘束力的决定和命令的制定和发布机构是国务院和地方各级人民政府.

所以你所说的税收法律，税收行政法规，税收规章及其他税收规范性文件都属于我国税收法律制度,但他们的效力范围不一样.大致来说是税收法律的效力>税收行政法规>税收规章>其他税收规范性文件.