对台工作条例
⑴ 国家安全局的权力很大吗
根据《中华人民共和国国家情报法》,国家安全机关在国家情报工作中行使下列职权:
1、国家情报工作机构根据工作需要,依法使用必要的方式、手段和渠道,在境内外开展情报工作。
2、国家情报工作机构应当依法搜集和处理境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的,或者境内外机构、组织、个人相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全和利益行为的相关情报,为防范、制止和惩治上述行为提供情报依据或者参考。
3、国家情报工作机构可以按照国家有关规定,与有关个人和组织建立合作关系,委托开展相关工作。
4、国家情报工作机构可以按照国家有关规定,开展对外交流与合作。
5、国家情报工作机构依法开展情报工作,可以要求有关机关、组织和公民提供必要的支持、协助和配合。
6、国家情报工作机构根据工作需要,按照国家有关规定,经过严格的批准手续,可以采取技术侦察措施和身份保护措施。
7、国家情报工作机构工作人员依法执行任务时,按照国家有关规定,经过批准,出示相应证件,可以进入限制进入的有关区域、场所,可以向有关机关、组织和个人了解、询问有关情况,可以查阅或者调取有关的档案、资料、物品。
8、国家情报工作机构工作人员因执行紧急任务需要,经出示相应证件,可以享受通行便利。
国家情报工作机构工作人员根据工作需要,按照国家有关规定,可以优先使用或者依法征用有关机关、组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物,必要时,可以设置相关工作场所和设备、设施,任务完成后应当及时归还或者恢复原状,并依照规定支付相应费用;造成损失的,应当补偿。
9、国家情报工作机构根据工作需要,按照国家有关规定,可以提请海关、出入境边防检查等机关提供免检等便利。
10、国家情报工作机构及其工作人员应当严格依法办事,不得超越职权、滥用职权,不得侵犯公民和组织的合法权益,不得利用职务便利为自己或者他人谋取私利,不得泄露国家秘密、商业秘密和个人信息。
(1)对台工作条例扩展阅读:
国家安全部垂直领导全国国家安全机关。主要职能包括情报收集分析、反间谍、政治保卫等,是中国最大和最活跃的对外情报机构,也部分参与国内安全事务。
1983年7月,原中共中央调查部整体、公安部政治保卫局部分、中共中央统战部部分单位、国防科工委部分单位合并成立国家安全部。国家安全部总部设在北京。
事件
2020年10月,国家安全机关组织实施“迅雷-2020”专项行动,依法打击台湾间谍情报机关渗透破坏活动,破获数百起间谍窃密案件,抓获一批台湾间谍及运用人员,打掉台湾间谍情报机关针对祖国大陆布建的间谍情报网络,有效维护了国家安全和利益。
参考资料:网络-国家安全机关
⑵ 红十字会的十项规定是什么
1、宣传、贯彻、落实《中华人民共和国红十字会法》和中国红十字会总会制定版的各项工作方针、政权策。
2、研究制定全市红十字会工作标准和实施方案,并组织实施。
3、开展救灾准备工作,组织社会开展募捐,接受国内外援助,监督救灾款物的使用。
4、开展人道领域内的社会服务和社会公益活动;组织开展群众性的初级卫生救护训练和现场急救;参与推动无偿献血和非血缘关系骨髓移植供者的动员、宣传、组织和供髓者资料数据的储存、检索工作。
5、组织红十字青少年开展社会精神文明和弘扬人道主义活动。
6、向社会宣传红十字会与新月运动确立的基本原则、日内瓦公约及附加议定书各项法律法规。
7、依照国际红十字会与红新月运动的七项基本原则和日内瓦公约及其附加议定的有关规定开展工作,通过中国红十字会建立关系,开展人道主义方面和技术交流与合作。
8、协助政府开展对台工作,促进海峡两岸红十字会组织的宣传与合作。
9、承办市政府交办的其他工作。
⑶ 军事兼民用项目施工建设期是否属于安全保密范围
军民两用的工程,仍然属军事工程设施。根据《中国人民解放军保密条例》的规定,只要涉及军事设施及军事设施保护情况的,一律列为军事秘密。事实上,即使是普通的城市给排水、城市供热、供气、防洪及城市电力、电讯、人防等工程,也是国家秘密,不得公开。
一、《中国人民解放军保密条例》第八条:
军事秘密包括符合本例第二条规定的下列事项:
(一) 国防和武装力量建设规划及其实施情况;
(二) 军事部署,作战和其他重要军事行动的计划及其实施情况;
(三) 战备演习、军事训练计划及其实施情况;
(四) 军事情报及其来源,通信、电子对抗和其他特种状态等基本情况,军以下部队及特殊单位的番号;
(五) 武装力量的组织编制,部队的任务、实力、素质、状态等基本情况,军以下部队及特殊单位的番号;
(六) 国防动员计划及其实施情况;
(七) 武器装备的研制、生产、配备情况和补充、维修能力,特种军事装备的战术技术性能;
(八) 军事学术、国防科学技术研究的重要项目、成果及其应用情况;
(九) 军队政治工作中不宜公开的事项;
(十) 国防费的分配和使用,军事物资的筹措、生产、供应和储备等情况;
(十一) 军事设施及军事设施保护情况;
(十二) 军援、军贸和其他对外军事交往活动中的有关情况;
(十三)其他需要保密的事项。
二、原建设部、国家保密局《关于建设工作中国家秘密及其秘级具体范围的规定》(建办[1997]49号)中第三条第(三)项“秘密级事项”第2条规定:
“城市基础设施总体规划的城市给排水、城市供热、供气、防洪及城市电力、电讯、人防等规划图属于秘密级国家秘密”。
⑷ 雇员保护法律法规
太多了,我只列举一些常见的法律法规、司法解释、文件。中国的各类民事、劳动类法律法规、司法解释、文件太多了,就算是法律人也无法看全。你要看具体条文,只需要将我列的法律名称输入网络、GOOGLE等搜索引擎一搜索就全部出来了。
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一,法律法规类:
1.中华人民共和国劳动法 1994年7月5日颁布
2.失业保险条例 1999年1月22日颁布
3.失业保险金申领发放办法 2000年颁布
4.中华人民共和国妇女权益保障法 1992年4月3日颁布
5.中华人民共和国老年人权益保障法 1996年8月29日颁布
6.中华人民共和国归侨侨眷权益保护法 2000年10月31日颁布
7.城市居民最低生活保障条例 1999年颁布
8.中华人民共和国职业病防治法 2001年10月27日颁布
9.中华人民共和国工会法 1992年4月3日颁布
10.中华人民共和国安全生产法(全文) 2002年颁布
11.企业职工奖惩条例 1982年颁布
12.禁止使用童工规定
13.工作场所安全使用化学品的规定 1996年颁布
14.作业场所安全使用化学品公约 1994年10月22日颁布
15.关于印发《企业经济性裁减人员规定》的通知 1994年颁布
16.国有企业职工待业保险规定 1993年4月12日颁布
17.关于颁发《未成年工特殊保护规定》的通知 1994年颁布
18.关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知 1994年12月3日颁布
19.中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案 1953年01月26日颁布
20.中华人民共和国企业劳动争议处理条例 1993年6月11日颁布
21.关于〈劳动法〉若干条文的说明 1994年颁布
22.工伤保险条例 2003年4月16日颁布
23.爆炸危险场所安全规定
24.安全生产违法行为行政处罚办法 2003年5月19日颁布
25.工资支付暂行规定 1994年颁布
26.劳动防护用品管理规定 1996年颁布
27.国营企业辞退违纪职工暂行规定 1996年颁布
28.女职工禁忌劳动范围的规定
29.女职工劳动保护规定 1988年6月28日颁布
30.企业职工劳动安全卫生教育管理规定
31.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 2001年4月21日颁布
32.仓库防火安全管理规则 1990年3月22日颁布
33.工伤与职业病鉴定标准
34.常用化学危险品贮存通则(GB 15603-1995 )
35.锅炉压力容器安全监察暂行条例 1982年颁布
36.压力管道安全管理与监察规定 1996年颁布
37.压力容器安全技术监察规程
38.压力容器使用登记管理规则 1994年颁布
39.工伤认定办法 2003年9月18日颁布
40.因工死亡职工供养亲属范围规定 2003年9月18日颁布
41.非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法 2003年9月18日颁布
42.小企业职业安全健康管理体系实施指南 2003年9月30日颁布
43.生产力促进中心管理办法 2003年12月15日颁布
44.安全生产许可证条例 2004年1月13日颁布
45.集体合同规定 2003年12月30日颁布
46.最低工资规定 2003年12月30日颁布
47.电力安全生产监管办法 2004年3月9日颁布
48.商务部关于印发《外派劳务培训管理办法》的通知 2004年2月16日颁布
49.清洁生产审核暂行办法 2004年8月16日颁布
50.安全评价机构管理规定 2004年10月20日颁布
51.劳动保障监察条例 2004年11月1日颁布
52.安全生产培训管理办法 2004年12月28日颁布
53.特种设备作业人员监督管理办法 2005年1月10日颁布
54.水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定 2004年12月29日颁布
55.国有煤矿瓦斯治理安全监察规定 2005年1月6日颁布
56.劳动防护用品监督管理规定 2005年7月27日颁布
57.安全评价人员资格登记管理规则 2005年8月31日颁布
58.放射性同位素与射线装置安全和防护条例 2005年9月14日颁布
59.煤矿安全培训监督检查办法(试行) 2005年9月26日颁布
60.煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行) 2005年9月26日颁布
61.煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行) 2005年9月26日颁布
62.易制毒化学品管理条例 2005年8月27日颁布
63.重大事故隐患管理规定
64.中华人民共和国劳动合同法(草案) 2005年8月27日颁布
65.《中华人民共和国安全生产法》 2002年6月29日颁布
66.女职工保健工作暂行规定
67.外商投资企业劳动管理规定 1994年8月11日颁布
68.国家体育总局机关治丧工作管理规定 2006年6月28日颁布
69.中华人民共和国劳动法 2005年1月1日颁布
70.危险化学品建设项目安全许可实施办法 2006年9月2日颁布
71.民用爆炸物品安全生产许可实施办法 2006年8月31日颁布
72.民用爆炸物品销售许可实施办法 2006年8月31日颁布
73.民用爆炸物品生产许可实施办法 2006年8月31日颁布
74.企业职工工伤保险试行办法 2006年8月31日颁布
75.安全生产标准制修订工作细则 2006年10月20日颁布
76.优化失业保险经办业务流程指南 2006年9月11日颁布
77.联合收割机及驾驶人安全监理规定 2006年11月2日颁布
二,相关文件及司法解释
1.关于正确处理劳动纠纷维护企业合法权益若干问题的指导性意见(二)--最新劳动法司法解释有关内容阐释 2001年颁布
2.关于印发《农业部关于做好农村富余劳动力转移就业服务工作的意见》的通知 2002年11月29日颁布
3.关于学习和贯彻《民办教育促进法》的通知 2003年1月23日颁布
4.关于《对台劳务人员登轮作业证》等证件工本费收费标准及有关问题的通知
5.最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 2001年4月16日颁布
6.最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释 2000年4月4日颁布
7.关于切实做好《社会保险稽核办法》实施工作的通知 2003年3月11日颁布
8.关于印发《安全评价通则》的通知 2003年3月31日颁布
9.中共中央、国务院关于职工休假问题的通知 1991年6月15日颁布
10.劳动部关于发布《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的通知 1994年12月1日颁布
11.最高人民法院关于工伤认定法律适用的请示的答复 2001年6月15日颁布
12.劳动部办公厅关于司机工伤认定问题的复函 1996年12月30日颁布
13.劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知 1995年08月04日颁布
14.关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见 2003年5月26日颁布
15.关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知 2003年5月25日颁布
16.劳动保障部关于非全日制用工若干问题的意见 2003年5月30日颁布
17.劳动和社会保障部办公厅关于加强劳动保障监察工作的通知 2003年6月12日颁布
18.关于完善城镇职工基本医疗保险定点医疗机构协议管理的通知 2003年05月14日颁布
19.关于印发《安全预评价导则》的通知 2003年5月21日颁布
20.关于加强对城市低保金发放情况监督管理的紧急通知 2003年6月24日颁布
21.国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知 2003年6月22日颁布
22.中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》的通知 2003年6月19日颁布
23.劳动和社会保障部办公厅关于进一步做好城镇从业人员参加社会保险工作有关问题的通知 2003年7月3日颁布
24.关于妥善处理国有企业下岗职工出中心再就业有关问题的通知 2003年9月25日颁布
25.关于落实劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体再就业税收政策具体实施意见的通知 2003年8月29日颁布
26.关于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题的通知 2003年9月30日颁布
27.关于开展乡镇企业、农村个体工商户职业病危害专项这个整治工作的通知 2003年8月28日颁布
28.关于劳动能力鉴定有关问题的通知 2003年9月26日颁布
29.关于修改《对外劳务合作备用金暂行办法》的决定 2003年8月21日颁布
30.关于补充调整《危险化学品经营许可证管理办法》实施意见部分内容的通知 2003年10月30日颁布
31.关于调整《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》附录A部分内容的通知2003年10月30日颁布
32.关于国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)主要职责内设机构和人员编制调整意见的通知 2003年10月23日颁布
33.民政部 人事部 劳动部关于在国家机关、企事业单位工作的因战因公伤残军人享受所在单位因公(工)伤残人员的保险福利待遇的通知 1991年3月25日颁布
34.关于认真做好当前农村养老保险工作的通知 2003年11月10日颁布
35.劳动和社会保障部关于印发《工伤保险条例》宣传提纲的通知 2003年11月13日颁布
36.国家质量监督检验检疫总局关于加强冬季特种设备安全监察工作的通知 2003年11月7日颁布
37.人力搬运安全
38.关于贯彻《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》的实施意见 2004年1月3日 颁布
39.国务院关于进一步加强安全生产的决定 2004年1月9日颁布
40.国务院办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知 2004年1月20日颁布
41.卫生部关于加强安全工作的紧急通知 2004年2月17日颁布
42.国务院办公厅关于整顿统一着装的通知 2003年12月19日颁布
43.国务院办公厅关于加强安全工作的紧急通知 2004年2月17日颁布
44.国防科工委关于贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的若干意见 2004年02月13日颁布
45.关于推进乡镇煤矿安全质量标准化建设的意见 2004年2月27日颁布
46.关于组织开展建设领域拖欠工程款情况调查制定还款计划的通知 2004年3月10日颁布
47.国家西部地区“两基”攻坚计划(2004—2007年) 2004年2月16日颁布
48.国务院办公厅关于扶持家禽业发展若干措施的通知 2004年2月13日颁布
49.建设部关于贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》的意见 2004年3月17日颁布
50.商务部关于做好维护国内产业安全工作的指导意见 2004年5月8日颁布
51.劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保险有关问题的通知 2004年6月1日颁布
52.国务院安全生产委员会办公室关于切实做好当前烟花爆竹安全生产工作的通知2004年6月24日颁布
53.关于调查煤炭生产安全费用提取和使用情况的通知 2004年10月19日颁布
54.关于加强煤矿安全生产工作的紧急通知 2004年10月21日颁布
55.国务院办公厅关于建立劳动力调查制度的通知 2004年9月27日颁布
56.国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见 2004年11月4日颁布
57.国务院安全生产委员会关于立即开展煤矿安全生产大检查的紧急通知 2004年12月24日颁布
58.关于加强非煤矿山安全生产工作的紧急通知 2004年11月26日颁布
59.关于做好清欠工作维护农民利益的紧急通知 2004年12月22日颁布
60.关于做好“两节”期间安全生产工作的通知 2004年12月24日颁布
61.关于认真做好元旦春节期间安全生产工作的通知 2004年12月26日颁布
62.关于加强非煤矿山安全生产监督管理工作的通知 2005年2月23日颁布
63.关于开展煤矿安全生产大检查的通知 2005年2月21日颁布
64.关于实施《劳动保障监察体例》若干规定 2004年12月31日颁布
65.关于认真配合做好安全生产法执法检查有关工作的通知 2005年5月9日颁布
66.国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见 2005年6月7日颁布
67.关于进一步做好预防机械伤害事故加强安全监督执法工作的通知 2005年8月19日颁布
68.国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知 2005年8月24日颁布
69.国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 2005年8月18日颁布
70.国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 2005年9月3日颁布
71.关于公布《中华人民共和国劳动合同法(草案)》征求意见的通知 2006年3月20日颁布
72.关于换发安全生产行政执法证件的通知 2006年3月10日颁布
73.关于印发《国家职业资格全国统一鉴定工作规程(试行)》的通知 2006年1月4日颁布
74.保险营销员管理规定 2006年4月6日颁布
75.国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知 2006年4月10日颁布
76.关于实施农村保险营销员资格授予制度有关问题的通知 2006年4月7日颁布
77.关于加强安全评价机构监督管理工作的通知 2006年6月7日颁布
78.关于加强高压油气田井控管理和防硫化氢中毒工作的意见 2006年5月31日颁布
79.关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见 2006年6月7日颁布
80.关于加强煤矿安全监控系统装备联网和维护使用工作的指导意见 2006年6月5日颁布
81.关于加强探险旅游安全管理工作的通知 2006年6月18日颁布
82.关于进一步建立健全工作机制落实建设系统安全生产工作责任制的通知 2006年6月9日颁布
83.关于进一步做好旅游保险工作的意见 2006年6月18日颁布
84.关于明确《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》有关问题的通知 2006年6月7日颁布
85.关于切实加强暑期旅游安全工作的通知 2006年6月18日颁布
86.实施农民工“平安计划”加快推进农民工参加工伤保险工作 2006年6月18日颁布
87.《2006年建设系统汛期安全生产与综合防灾工作要点》 2006年6月20日颁布
88.《生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法(试行)》 2006年6月20日颁布
89.关于全力做好"五一"黄金周后期安全生产工作的紧急通知 2006年5月4日颁布
90.关于调整煤矿井下艰苦岗位津贴有关工作的通知
91.关于推动高级技工学校技师学院加快培养高技能人才有关问题的意见 2006年8月14日颁布
92.最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二) 2006年8月14日颁布
93.危险化学品安全监督管理司事故跟踪、督导工作实施意见 2006年9月20日颁布
94.关于修改〈煤矿安全规程〉第六十八条和第一百五十八条的决定 2006年10月25日颁布
95.劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要 2006年10月13日颁布
96.关于做好2006年企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知 2006年11月09日颁布
⑸ 贵州省对台籍同胞有哪优惠照顾政策:我是一位台籍同胞,在贵州省凯里市锦屏县我自主创业开了一家家庭宾馆
仅供参考!!!
为了改善投资环境,鼓励外商和华侨、港澳台同胞来我省投资,加强经济技术合作与交流,促进贵州经济发展,根据国家有关法律、法规和政策,结合我省实际,特作如下规定:
一、对外商投资的优惠
(一)税收
1、外商投资兴办独资经营、合资经营和合作经营的生产性企业(除石油、天然气、稀有金属、贵重金属等资源开采项目外),经营期在十年以上的,从开始获利的年度起,第1年和第2年免征企业所得税,第3年至第5年减半征收企业所得税。
2、外商投资兴办农业、林业、牧业和设在经济不发达的边远地区的外商投资企业,依照1项规定减、免税期满后,按税收管理权限报经批准,还可以在以后10年内继续减征15%至30%的企业所得税。
3、外商投资兴办产品出口企业,按1、2项规定减、免税期满后,凡当年企业出口产品产值达到70%以上的,可以按照现行税率减半征收企业所得税。对出口创汇高的,报经有关部门核准,还可给予更多的优惠。
4、外商投资兴办先进技术企业,按1、2项规定减、免税期满后,可延长3年减半征收企业所得税。
5、外商投资者将其从企业分得的利润直接再投资于该企业,增加注册资本或在我省再投资兴办、扩建企业,经营期限不少于5年的,经申请核准,退还其再投资部分已缴纳企业所得税款的40%;如将其分得利润在我省再投资兴办、扩建产品出口企业或先进技术企业,经营期不少于5年的,经申请核准,全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税款。
6、外商投资兴办企业,免征地方所得税7年。投资于能源、原材料、交通、通讯和农业等开发性项目,兴办产品出口企业、先进技术企业和在少数民族地区、边远地区兴办企业,免征地方所得税10年。
7、外商投资企业自建的房屋或购置的新建房屋,自建成或购置月份起,免征房产税1至3年。
免征车船使用牌照税1至3年。
(二)外汇管理和资金筹集
1、外商投资企业生产的产品,其性能、质量达到替代进口产品要求的,鼓励优先采用,进口审批部门应限制进口此类产品。外商投资企业销售本企业生产的替代进口产品时,允许收取外汇,金额留成。
2、外商投资企业承接国内不能生产、而我省需要进口的产品订货,经国家外汇管理局贵州分局批准,可以部分或全部外汇结算。
3、外商投资企业外汇收支平衡发生困难时,在外汇管理部门的监督和管理下,外商投资企业之间可以互相调剂外汇余缺;也可经外汇管理部门批准,由主管部门的自有外汇调剂解决或进入外汇市场进行调剂。
4、外商投资企业外汇平衡存在暂时困难,可以在一定期限内,申请用人民币购买国内产品(国家规定统一经营的商品除外)出口,所获外汇全部归企业所有,以解决本企业的外汇收支平衡。
5、外商投资企业申请借贷短期周转资金和其它必需的借贷资金,经开户银行审核后,优先给予贷款。
6、中国银行贵阳分行、中国人民银行贵州省分行及其指定的其他银行,可以对外商投资企业开办现汇抵押业务,贷放人民币资金。抵押贷款可用于流动资金,也可用于固定资产投资。经报国家外汇管理局贵州分局备案,外商投资企业也可以直接向外国或港澳地区的银行或企业借入外汇资金。
(三)场地使用费
外商在我省投资兴办企业,优先提供所需的场地,并享受下列优惠待遇:
1、经营期在10年以上的企业,免缴场地使用费5年。免缴期满后,按每年每平方米2至3元计收。
2、产品出口企业和先进技术企业依照前项规定免缴场地使用费期满后,按每年每平方米1至2元计收。
3、在我省少数民族地区和边远地区兴办企业,自行开发场地的,免缴场地使用费。
4、因不可抗力或其他特殊情况,造成经济上严重损失,在免缴期满后,确实无法缴纳场地使用费的,经申请批准,可缓缴或减免场地使用费。
(四)生产经营
1、对外商投资企业,优先纳入固定资产投资计划,优先提供生产经营所需的资源、能源、建筑材料、生产原材料、通讯设施、专业人才和劳动力,优先安排施工、运输和交通设施;按归口渠道,以国营企业享受的同等价格,供应所需的物资。
2、中外合资、合作经营企业生产的产品,外销确有困难的,我省可以照顾安排一定比例内销。
3、依法维护和保障外商投资企业的生产经营自主权和其他正当权益。外商投资企业按照经过批准的合同、章程和协议,进行合法生产经营和管理活动,任何部门不得干涉;外商投资企业有权自主制定生产经营计划,收支预算;自行确定利润分配、出口产品销售价格;自主设置机构、人员编制、聘用或辞退员工;自行确定企业工资标准、形式和奖励、福利、津贴等制度。
4、外商获得的利润、其他合法收入和清算后的资金,经税务机关确认,可以依法汇往境外。
5、外商投资企业需要的工人、专业技术人员和经营管理人员(包括高级管理人员),由企业面向社会公开招聘,也可以从中方合营者推荐的人员中选聘。在本地区招聘职工不能满足需要时,可以跨地区招聘。
6、对在我省的外商投资企业,除国家法律、法规规定的外,一律不再摊派任何费用。
(五)海关和入出境管理
1、外商投资企业为履行其产品出口合同,需要进口(包括国家限制进口)的机械设备,生产用的车辆、原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件,不再报请审批,免领进口许可证,由海关实行监管,凭企业合同或者进出口合同验放。
2、外国合营者作为投资的进口设备、物资,其中国家限制进口商品凭批准合同直接申领进口货物许可证;一般设备和物资,免领进口货物许可证。海关凭批准合同和进口单证查验放行。
3、中外合资经营企业在批准的合营合同规定的经营范围内,中外合作经营企业在该合作合同项目范围内,自行进口本企业生产所需的机器设备、零配件、原材料、燃料。其中,国家限制进口商品,须申领进口货物许可证(列入本企业年度计划的可半年申领一次);非限制进口商品,免领进口货物许可证。
4、外商投资者及其从我国境外聘请的技术和管理人员,因生产经营活动需要经常进出我国国境的,可申请办理一年多次出入境证件。外商投资企业的中方人员需要到我国境外洽谈贸易或考察,有关部门应及时办理审批手续。
二、对华侨、港澳和台湾同胞投资的优惠
(一)华侨、港澳和台湾同胞来我省投资兴办企业,享受外商投资的优惠待遇。
(二)华侨、港澳和台湾投资者在我省境内的投资、购置的资产、工业产权、投资所得利润和其他合法权益受国家法律保护,并可以依法转让和继承。
(三)国家对华侨、港澳和台湾投资者的投资和其他资产不实行国有化。
国家根据社会公共利益的需要,对华侨、港澳和台湾同胞投资企业实行征收时,依照法律程序进行并给予相应的补偿。
(四)华侨、港澳和台湾同胞投资企业,免征地方所得税10年。投资于能源、原材料、交通、通讯和农业等开发性项目,兴办产品出口企业、先进技术企业和在少数民族地区、边远地区兴办企业,免征地方所得税15年。
(五)华侨、港澳和台湾同胞投资企业自建的房屋或购置的新建房屋,自建成或购置月份起,免征房产税8年。
免征车船使用牌照税8年。
(六)华侨、港澳和台湾同胞投资企业进口用于生产出口的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件,免缴进口关税、工商统一税,免领进口许可证;对在其投资总额内进口本企业所需的机器设备、生产用车辆和办公设备,以及华侨、港澳和台湾同胞个人在企业工作期间运进自用的、合理数量的生活用品和交通工具,免缴进口关税、工商统一税,免领进口许可证。
华侨、港澳和台湾同胞投资企业生产的出口产品,除国家限制出口的外,免缴出口关税和工商统一税。
(七)华侨、港澳和台湾同胞投资企业可以向境内的金融机构借款,并可以本企业资产和权益抵押、担保。
(八)华侨、港澳和台湾同胞在我省投资可以委托境内的亲友为其代理人。代理人应当持有具有法律效力的委托书。
(九)利用亲友关系,为我省引进华侨、港澳或台湾同胞投资,举办合资、合作经营企业的个人,经有关部门确认,在项目合同批准并通过验资后,由我省合资、合作方给予适当奖励。
(十)华侨、港澳和台湾投资者可以在投资的企业中安排适当数量的亲属就业。在合资经营和合作经营企业中安排的人数,由合资或合作双方商定。其安排就业的亲属户口在农村的,可转为企业所在地的城镇户口。其标准为:投资额在10万至30万美元的,可批准3人以内;投资额在31万美元以上的,可批准5人以内。
三、外商和华侨、港澳台同胞来我省投资兴办企业,除享受本规定的优惠待遇外,还可进行单项洽谈,商定更加具体的优惠条件。
⑹ 备岗制度合法么
一、岗位责任制
合肥市粮食局的主要职责是:
负责粮食流通的行政管理、行业指导,监督粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行;依照《粮食流通管理条例》对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
一、贯彻执行国家、省、市关于粮食流通和储备粮管理的法律、法规和方针政策;研究起草粮食流通和市级储备粮的地方性法规、规章草案。
二、研究拟定全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划,地方粮油储备计划及全市粮食流通体制改革的方案;根据需要,研究提出市级储备粮的收储和动用建议;编制全市粮食流通及仓储、加工设施的建设规划。
三、拟定市级储备粮规模、总体布局以及收购和轮换计划,并督促实施;负责协助监督管理国家及省级储备粮安全、保管、轮换等;组织和协调国家粮食收购政策的落实;建立市际间长期稳定的粮食购销关系,协调产销区粮食余缺调剂。
四、负责全市粮食流通的行业管理;执行有关部门制定主要粮食品种收购价和销售限价,会同有关部门管理粮食市场;指导全行业的技术改造和新技术推广;负责社会行业统计工作;指导国有粮食企业的改革和结构调整;负责执行军粮供应政策,保障驻肥部队军粮供应。
五、指导和帮助解决灾区、库区移民和缺粮贫困地区的粮食供应;安排以工代赈和国家、省、市重点建设项目的粮食供应。
六、制定地方储备粮管理的技术规范并监督执行,监督检查市级储备粮的库存、质量和安全,监督执行粮食储存、运输的技术规范;配合市质量技术监督局检查落实粮油质量标准和检测制度。
七、协同有关部门管理和监督粮食风险基金的使用;研究制定有关市级储备粮的财务、会计制度并监督执行;负责市级储备粮的利息和费用补贴的管理及拨付,负责市级储备粮管理的审计和监督,定期审核资产、负债和损益。
八、贯彻落实国家、省粮食收购市场准入制度,审核有关粮食经营资格,拟定全市突发粮食事件应急预案,并报市政府批准。
九、承办市政府交办的其它事项。
内 设 机 构:
(一)办公室:
组织协调局机关日常工作,负责会议组织、文秘、机要、档案、政务信息、保密,信访等工作。
(二)调控处:
协助做好全市粮食宏观调控工作,负责拟定总量平衡以及粮食流通的中长期规划、地方粮食储备计划和进出口计划;拟定市级储备粮规模,总体布局以及收购和轮换,并负责督促实施;组织和协调国家粮食政策的落实;负责突发事件粮食应急预案拟定和协助执行好《预案》工作;协调产销区粮食余缺调剂指导和帮助解决灾区、库区移民和缺粮贫困地区的粮食供应;安排以工代赈和国家、市重点建设项目的粮食供应;负责社会粮食行业统计工作;负责协助市属、县属企业所存省级储备粮的管理及轮换工作;负责粮食收购准入的审核、报批和发证工作;负责粮食行政法规的监督检查;负责军粮供应、退耕还林、市场预测、价格监测和粮油信息管理工作。
(三)财务审计处:
负责粮食的各项补贴的拨付、清算和使用监督,协同有关部门管理和监督粮食风险基金的使用;研究拟定有关市级储备粮的财务、会计制度并监督执行;负责市级储备粮的利息和费用补贴的管理及拔付,汇总财务会计报表,负责市级储备粮管理的审计和监督,定期审核资产、负债和损益。
(四)仓储处:
监督粮油质量标准和检测制度的执行;编制全市粮食流通及仓储设施的建设规划;监督执行储备粮管理的技术规范;监督检查全市粮油的库存、质量和安全;认定粮食收购经营者的粮食质量检验能力;负责辖区内粮食质量标准化工作,组织培训考核粮油检验、保管人员,推行检验、保管人员持证上岗。
(五)行业管理处:
负责全市粮食流通的行业管理;指导并推动全行业的技术改造和新技术推广;指导粮食系统安全防火工作;指导粮食行业协会工作;发展订单农业,推进粮食产业化经营。
(六)组织人事处:
负责局机关及直属单位的机构编制管理;指导局属单位党建工作,负责对党员的管理教育;协助党委做好干部管理工作;负责系统人事、劳动工资管理工作;指导所属企业办理职工调配、统筹、保险手续及参加社会保障体系等工作;负责局机关和事业单位工作人员的考核、奖惩及工资管理工作;管理局管干部档案;负责系统统战、侨务、对台事务和出国政审报批工作;会同有关部门做好下岗职工转岗培训;负责系统组织人事、工资报表的统计与分析。
(七)离退休工作处:
负责局机关离退休职工的管理和服务工作;指导局属单位离退休职工管理工作。
(八)纪检监察室:
监督检查本局及全市粮食系统的党组织、党员领导干部和监察对象在执行党的路线、方针、政策、决议和遵守、执行国家法律、法规和人民政府决定、命令中的情况;检查各级粮食行政机关党风廉政建设责任制执行情况;协助抓好党风廉政建设、纠正行业不正之风;受理对检查、监察对象的控告及其申诉,调查处理检查、监察对象违反党纪、政纪的案件。
(九)机关党总支:
负责局机关党建和宣传、教育工作;组织指导粮食系统职工教育培训及精神文明建设。
(十)工会:
发挥党委联系职工的桥梁纽带作用;指导局基层工会工作;维护职工合法权益,组织职工活动,改善职工福利;负责局机关的计划生育、妇女等工作。
(十一)团委:
负责局系统基层团的组织建设;负责团员青年的思想政治教育;负责团组织各项活动的组织和指导;负责优秀团员入党推荐申报工作;完成局党委和团市委交办的其它任务。
二、AB岗工作制
AB岗工作制是指岗位责任人离岗期间,有明确的备岗责任人代替其履行职责的制度。局机关各处室均实行AB岗工作制。
一、A岗责任人因事离岗时,必须提前向熟悉A岗业务的B岗责任人做好工作交代。B岗责任人在顶岗期间,同时做好本岗和A岗主要工作,并兼有A岗的职责权利,对执行A岗的工作结果负有相应的责任。
二、每个岗位的A、B两个责任人及其所负责的业务范围、办事程序、办事时限,由处室拟定,经分管领导批准后,报局办公室备案,同时对外公示接受社会监督。
三、对于违反本制度规定,出现人员缺岗、缺位而导致投诉或产生不良影响,一经查实,要严肃追究A、B两个责任人的责任。
三、服务承诺制
服务承诺制是指各处室就实施政务公开内容作出承诺的制度。
一、各处室要对本处室所经办的业务的办事时限、办事程序和服务质量作出承诺。
二、各处室要在醒目位置张贴服务质量标准、办事程序、办事时限承诺和投诉电话,使服务对象清楚明了,并通过各种渠道对外公布。
三、各处室要热情主动地接待服务对象。对于不符合政策规定或因其它原因不能办理的,要耐心说明理由和原因。
四、对于违反服务承诺制的工作人员,年度一律不得评先评优。
四、限时办结制
限时办结制是指各处室及其工作人员对服务对象提出办理的事项,在符合规定、手续齐全的前提下,必须在规定的时限内办理结束的制度。
一、粮食收购许可程序和审批期限。对于服务对象申请办理《粮食收购许可证》的,依据《行政许可法》规定,一般应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定,20日内不能作出决定的,经局领导批准,可以延长10日,并将延长期限的理由告知申请人。
二、办文时限。各县区粮食局和市局属各单位的请示,急事急办,特事特办。一般性的请示,自收文之日起,在3个工作日内作出批复,需多方协调的,在7个工作日内作出批复。
三、对于其它党务、政务的办理,也要按照机关效能建设有关要求,尽量缩短办理时间,提高工作效率,根据各处室实际提出受理事项的办结时限,并告之服务对象。
五、否定报备制
否定报备制是指处室工作人员在办理各项业务中,认为管理相对人的诉求事项违背有关法律、法规的文件精神,决定不予办理的事项,应实行登记备案、请示报告的制度。
一、经办人对管理相对人的诉求事项要严格对照有关法律、法规进行检查核对,对认为不符合有关法律、法规规定,且管理相对人仍提出异议的,按否定报备制进行登记备案。
二、属于经办人员职责范围的事项和经办人不明确具体承办部门办理的事项,不能予以否定,应当按照《首问责任制》的规定办理。
三、属于超越经办人权限的事项,经办人员应及时请示上级领导,不得随意给予否定。上级领导接到否定的请示报告后,应在规定的时间内,依法提出处理意见。
四、凡需实行否定报备的,应填写《否定报备表》一式两份,一份送领导备案,另一份存档。《否定报备表》的内容包括:经办人员姓名,承办处室,申请人单位、姓名、联系地址、电话,以及申请内容和否定理由、依据、领导意见等。
五、上级领导对否定报备的情况要在3个工作日内审核完毕,对于违反法律法规和政策规定的,应及时予以纠正,并提出纠正意见。经办人员接到上级领导意见后,应在2个工作日以书面形式告知管理相对人。
六、首问责任制
各处室在岗被询问的工作人员即为首问责任人,首问责任人对群众提出的问题或要求,无论是否属于自己职责范围内的事,都要热情接待、热情服务,并给群众一个明确的答复。对于非自己职责范围内的事,首问责任人要根据群众申办事项内容,负责指引其至相应部门或处室,让群众方便、快捷地找到经办人员,及时办理。
一、凡县区粮食局及基层机关工作人员或其它组织和群众以信函、电话、上门咨询有关粮食政策,反映问题,要求解决问题等,以信函发至处室的主要负责人,电话接受解答人员,来人负责接待人员即为首问责任人。
二、首问责任人要认真做好服务对象反映问题的记录。能书面答复的予以书面答复,不能书面答复的,及时请示上级有关部门,但必须在3个工作日内作出负责任的答复。
三、对服务对象要求答复或者解决问题的,不属本部门职权范围内,或需要协调几个单位才能予以答复和解决问题的,由首问责任人出面协调或移交其它部门解决,要求在5个工作日内作出满意的答复。
四、首问责任人对服务对象提出的问题按现规定予以答复后,如果有重大政策调整,应及时与服务对象联系、告知。政策明文规定可以调整的应及时调整。
五、首问责任人应文明礼貌、主动热情,使用语言规范。需要服务对象补充材料的,应一次性告知有关事项,并提供相关资料、表格等。
六、违反本制度被投诉有实据的,按失职论处。
七、窗口部门一次性告知制度
窗口部门一次性告知制是指岗位职责范围内的事项,申办人提出咨询或提请办理,以及所带材料不符合规定时,各处室工作人员必须一次性告知其办理事项所需的全部材料或需要补充的材料。
一、对符合受理条件的申办事项,应当予以受理;对不符合受理条件的,应当当场告知申请人,并说明相应的理由。
二、对手续、材料不齐全或不符合受理条件的,应一次性书面告知其所需补正的材料及办理条件、程序、时限、费用等。
三、对申请人申办事项涉及多个部门的,若经办人对相关手续、材料不清楚,或法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况,经办人应及时帮助其咨询了解或请示报告,并将结果告知当事人
四、除咨询可以口头告知外,其它均要以书面形式告知当事人,并存档备查。
五、窗口部门要根据实际制定一次性告知文本样式。
八、涉企检查报批制
一、为防止因检查泛滥而增加企业负担,各处室对企业检查实行领导负责制,进入企业检查必须得到分管领导同意,并明确检查的目的、内容、方式及时限。
二、对企业进行综合性检查涉及收费的,应制定检查申请表,由分管领导审核。
三、处室间要实行资源信息共享,避免重复检查,交叉检查。
⑺ 教育工作中国家秘密及其秘密具体范围的规定的重要事项
1、全国性学潮的防范预案、处理措施及综合情况;
2、教育系统秘密结社情况及处理措施;
3、影响社会和高校稳定的重大敏感问题的动态和反映;
4、全国教职工罢教、游行等突发事件的防范预案、处理措施及综合情况;
5、国家教育省级统一考试在启用之前的试题(包括副题)、参考答案和评分标准;
6、全国教育中、长期发展规划中尚未公布的重大调整方案;
7、高等学校特殊专业教育的统计资料;
8、国外留学人员和来华留学人员中特殊事件、特殊人员及其处理意见;
9、参加国际组织和对外交往活动中,为维护国家主权和声誉的斗争策略;
10、驻外教育机构从特殊渠道获取的驻在国针对我国派遣留学生、研修生、访问学者等有关教育、科研方面政策调整的分析、建议及国内的批复和采取的对策;
11、对台教育交流的内部政策及管理规定。
秘密级事项
1、国家教育全国、省级和地区(市)级统一考试命题工作及参与人员的有关情况;
2、国家教育地区(市)级统一考试在启用之前的试题(包括副题)、参考答案和评分标准;
3、国家教育全国、省级、地区(市)级统一考试在启用之后的评分标准;
4、各省市自治区、直辖市教职工罢教、游行等突发事件的综合情况;
5、不宜公开的出国留学人员选派计划和国外留学人员的党务工作情况;
6、不宜公开的双边、多边教育交流项目(含备忘录);
7、国家安全部门录用高校毕业生的综合情况;
第四条 高等学校承担国家涉密工程科研项目和课题,以及经省部级以上批准立项的涉密科研项目和课题,其密级按主管部门确定的秘密或国家科技保密规定执行;
教育工作中涉及其他部门或行业的国家秘密事项,其秘密按有关部门的保密范围确定;对是否属于国家秘密和何种密级的不明确事项,由教育部确定。
第五条 教育工作中下列事项不属于国家秘密,但只限一定范围的人员掌握,不得擅自扩散和公开:
1、未公布的全国教育统计资料、年度计划和发展规划;
2、未公布的教育经费预决算及教育经费使用情况;
3、拟议中的机构、人员调整意见、方案及干部考核、晋升、聘任、奖励、处分等事项的内部讨论情况及有关材料;
4、各级教育行政部门掌握的教育社情动态情况;
5、考试后不应公开的试题和考生答卷以及考生的档案材料;
6、国家教育全国、省级和地区(市)级统一考试试卷的印刷、存放、保管、运送等事项;
7、教育工作中不宜公开的内部文件和资料;
8、教育工作中不宜公开的其他重大事项。
第六条 本规定由教育部负责解释。
第七条 本规定自印发之日起实施,1989年12月18日国家教委、国家保密局印发的《教育工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》([89]教密字001号)同时废止。
⑻ 岗位首问制
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一、岗位责任制
合肥市粮食局的主要职责是:
负责粮食流通的行政管理、行业指导,监督粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行;依照《粮食流通管理条例》对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
一、贯彻执行国家、省、市关于粮食流通和储备粮管理的法律、法规和方针政策;研究起草粮食流通和市级储备粮的地方性法规、规章草案。
二、研究拟定全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划,地方粮油储备计划及全市粮食流通体制改革的方案;根据需要,研究提出市级储备粮的收储和动用建议;编制全市粮食流通及仓储、加工设施的建设规划。
三、拟定市级储备粮规模、总体布局以及收购和轮换计划,并督促实施;负责协助监督管理国家及省级储备粮安全、保管、轮换等;组织和协调国家粮食收购政策的落实;建立市际间长期稳定的粮食购销关系,协调产销区粮食余缺调剂。
四、负责全市粮食流通的行业管理;执行有关部门制定主要粮食品种收购价和销售限价,会同有关部门管理粮食市场;指导全行业的技术改造和新技术推广;负责社会行业统计工作;指导国有粮食企业的改革和结构调整;负责执行军粮供应政策,保障驻肥部队军粮供应。
五、指导和帮助解决灾区、库区移民和缺粮贫困地区的粮食供应;安排以工代赈和国家、省、市重点建设项目的粮食供应。
六、制定地方储备粮管理的技术规范并监督执行,监督检查市级储备粮的库存、质量和安全,监督执行粮食储存、运输的技术规范;配合市质量技术监督局检查落实粮油质量标准和检测制度。
七、协同有关部门管理和监督粮食风险基金的使用;研究制定有关市级储备粮的财务、会计制度并监督执行;负责市级储备粮的利息和费用补贴的管理及拨付,负责市级储备粮管理的审计和监督,定期审核资产、负债和损益。
八、贯彻落实国家、省粮食收购市场准入制度,审核有关粮食经营资格,拟定全市突发粮食事件应急预案,并报市政府批准。
九、承办市政府交办的其它事项。
内 设 机 构:
(一)办公室:
组织协调局机关日常工作,负责会议组织、文秘、机要、档案、政务信息、保密,信访等工作。
(二)调控处:
协助做好全市粮食宏观调控工作,负责拟定总量平衡以及粮食流通的中长期规划、地方粮食储备计划和进出口计划;拟定市级储备粮规模,总体布局以及收购和轮换,并负责督促实施;组织和协调国家粮食政策的落实;负责突发事件粮食应急预案拟定和协助执行好《预案》工作;协调产销区粮食余缺调剂指导和帮助解决灾区、库区移民和缺粮贫困地区的粮食供应;安排以工代赈和国家、市重点建设项目的粮食供应;负责社会粮食行业统计工作;负责协助市属、县属企业所存省级储备粮的管理及轮换工作;负责粮食收购准入的审核、报批和发证工作;负责粮食行政法规的监督检查;负责军粮供应、退耕还林、市场预测、价格监测和粮油信息管理工作。
(三)财务审计处:
负责粮食的各项补贴的拨付、清算和使用监督,协同有关部门管理和监督粮食风险基金的使用;研究拟定有关市级储备粮的财务、会计制度并监督执行;负责市级储备粮的利息和费用补贴的管理及拔付,汇总财务会计报表,负责市级储备粮管理的审计和监督,定期审核资产、负债和损益。
(四)仓储处:
监督粮油质量标准和检测制度的执行;编制全市粮食流通及仓储设施的建设规划;监督执行储备粮管理的技术规范;监督检查全市粮油的库存、质量和安全;认定粮食收购经营者的粮食质量检验能力;负责辖区内粮食质量标准化工作,组织培训考核粮油检验、保管人员,推行检验、保管人员持证上岗。
(五)行业管理处:
负责全市粮食流通的行业管理;指导并推动全行业的技术改造和新技术推广;指导粮食系统安全防火工作;指导粮食行业协会工作;发展订单农业,推进粮食产业化经营。
(六)组织人事处:
负责局机关及直属单位的机构编制管理;指导局属单位党建工作,负责对党员的管理教育;协助党委做好干部管理工作;负责系统人事、劳动工资管理工作;指导所属企业办理职工调配、统筹、保险手续及参加社会保障体系等工作;负责局机关和事业单位工作人员的考核、奖惩及工资管理工作;管理局管干部档案;负责系统统战、侨务、对台事务和出国政审报批工作;会同有关部门做好下岗职工转岗培训;负责系统组织人事、工资报表的统计与分析。
(七)离退休工作处:
负责局机关离退休职工的管理和服务工作;指导局属单位离退休职工管理工作。
(八)纪检监察室:
监督检查本局及全市粮食系统的党组织、党员领导干部和监察对象在执行党的路线、方针、政策、决议和遵守、执行国家法律、法规和人民政府决定、命令中的情况;检查各级粮食行政机关党风廉政建设责任制执行情况;协助抓好党风廉政建设、纠正行业不正之风;受理对检查、监察对象的控告及其申诉,调查处理检查、监察对象违反党纪、政纪的案件。
(九)机关党总支:
负责局机关党建和宣传、教育工作;组织指导粮食系统职工教育培训及精神文明建设。
(十)工会:
发挥党委联系职工的桥梁纽带作用;指导局基层工会工作;维护职工合法权益,组织职工活动,改善职工福利;负责局机关的计划生育、妇女等工作。
(十一)团委:
负责局系统基层团的组织建设;负责团员青年的思想政治教育;负责团组织各项活动的组织和指导;负责优秀团员入党推荐申报工作;完成局党委和团市委交办的其它任务。
二、AB岗工作制
AB岗工作制是指岗位责任人离岗期间,有明确的备岗责任人代替其履行职责的制度。局机关各处室均实行AB岗工作制。
一、A岗责任人因事离岗时,必须提前向熟悉A岗业务的B岗责任人做好工作交代。B岗责任人在顶岗期间,同时做好本岗和A岗主要工作,并兼有A岗的职责权利,对执行A岗的工作结果负有相应的责任。
二、每个岗位的A、B两个责任人及其所负责的业务范围、办事程序、办事时限,由处室拟定,经分管领导批准后,报局办公室备案,同时对外公示接受社会监督。
三、对于违反本制度规定,出现人员缺岗、缺位而导致投诉或产生不良影响,一经查实,要严肃追究A、B两个责任人的责任。
三、服务承诺制
服务承诺制是指各处室就实施政务公开内容作出承诺的制度。
一、各处室要对本处室所经办的业务的办事时限、办事程序和服务质量作出承诺。
二、各处室要在醒目位置张贴服务质量标准、办事程序、办事时限承诺和投诉电话,使服务对象清楚明了,并通过各种渠道对外公布。
三、各处室要热情主动地接待服务对象。对于不符合政策规定或因其它原因不能办理的,要耐心说明理由和原因。
四、对于违反服务承诺制的工作人员,年度一律不得评先评优。
四、限时办结制
限时办结制是指各处室及其工作人员对服务对象提出办理的事项,在符合规定、手续齐全的前提下,必须在规定的时限内办理结束的制度。
一、粮食收购许可程序和审批期限。对于服务对象申请办理《粮食收购许可证》的,依据《行政许可法》规定,一般应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定,20日内不能作出决定的,经局领导批准,可以延长10日,并将延长期限的理由告知申请人。
二、办文时限。各县区粮食局和市局属各单位的请示,急事急办,特事特办。一般性的请示,自收文之日起,在3个工作日内作出批复,需多方协调的,在7个工作日内作出批复。
三、对于其它党务、政务的办理,也要按照机关效能建设有关要求,尽量缩短办理时间,提高工作效率,根据各处室实际提出受理事项的办结时限,并告之服务对象。
五、否定报备制
否定报备制是指处室工作人员在办理各项业务中,认为管理相对人的诉求事项违背有关法律、法规的文件精神,决定不予办理的事项,应实行登记备案、请示报告的制度。
一、经办人对管理相对人的诉求事项要严格对照有关法律、法规进行检查核对,对认为不符合有关法律、法规规定,且管理相对人仍提出异议的,按否定报备制进行登记备案。
二、属于经办人员职责范围的事项和经办人不明确具体承办部门办理的事项,不能予以否定,应当按照《首问责任制》的规定办理。
三、属于超越经办人权限的事项,经办人员应及时请示上级领导,不得随意给予否定。上级领导接到否定的请示报告后,应在规定的时间内,依法提出处理意见。
四、凡需实行否定报备的,应填写《否定报备表》一式两份,一份送领导备案,另一份存档。《否定报备表》的内容包括:经办人员姓名,承办处室,申请人单位、姓名、联系地址、电话,以及申请内容和否定理由、依据、领导意见等。
五、上级领导对否定报备的情况要在3个工作日内审核完毕,对于违反法律法规和政策规定的,应及时予以纠正,并提出纠正意见。经办人员接到上级领导意见后,应在2个工作日以书面形式告知管理相对人。
六、首问责任制
各处室在岗被询问的工作人员即为首问责任人,首问责任人对群众提出的问题或要求,无论是否属于自己职责范围内的事,都要热情接待、热情服务,并给群众一个明确的答复。对于非自己职责范围内的事,首问责任人要根据群众申办事项内容,负责指引其至相应部门或处室,让群众方便、快捷地找到经办人员,及时办理。
一、凡县区粮食局及基层机关工作人员或其它组织和群众以信函、电话、上门咨询有关粮食政策,反映问题,要求解决问题等,以信函发至处室的主要负责人,电话接受解答人员,来人负责接待人员即为首问责任人。
二、首问责任人要认真做好服务对象反映问题的记录。能书面答复的予以书面答复,不能书面答复的,及时请示上级有关部门,但必须在3个工作日内作出负责任的答复。
三、对服务对象要求答复或者解决问题的,不属本部门职权范围内,或需要协调几个单位才能予以答复和解决问题的,由首问责任人出面协调或移交其它部门解决,要求在5个工作日内作出满意的答复。
四、首问责任人对服务对象提出的问题按现规定予以答复后,如果有重大政策调整,应及时与服务对象联系、告知。政策明文规定可以调整的应及时调整。
五、首问责任人应文明礼貌、主动热情,使用语言规范。需要服务对象补充材料的,应一次性告知有关事项,并提供相关资料、表格等。
六、违反本制度被投诉有实据的,按失职论处。
七、窗口部门一次性告知制度
窗口部门一次性告知制是指岗位职责范围内的事项,申办人提出咨询或提请办理,以及所带材料不符合规定时,各处室工作人员必须一次性告知其办理事项所需的全部材料或需要补充的材料。
一、对符合受理条件的申办事项,应当予以受理;对不符合受理条件的,应当当场告知申请人,并说明相应的理由。
二、对手续、材料不齐全或不符合受理条件的,应一次性书面告知其所需补正的材料及办理条件、程序、时限、费用等。
三、对申请人申办事项涉及多个部门的,若经办人对相关手续、材料不清楚,或法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况,经办人应及时帮助其咨询了解或请示报告,并将结果告知当事人
四、除咨询可以口头告知外,其它均要以书面形式告知当事人,并存档备查。
五、窗口部门要根据实际制定一次性告知文本样式。
八、涉企检查报批制
一、为防止因检查泛滥而增加企业负担,各处室对企业检查实行领导负责制,进入企业检查必须得到分管领导同意,并明确检查的目的、内容、方式及时限。
二、对企业进行综合性检查涉及收费的,应制定检查申请表,由分管领导审核。
三、处室间要实行资源信息共享,避免重复检查,交叉检查
⑼ 2010年1月时政新闻
1月1日——中国与东盟FTA(自由贸易协定)正式生效。这标志着中国—东盟自由贸易区正式启动。
1月1日——《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》、《广播电视广告播出管理办法》 、《轻型汽车燃料消耗量标示管理规定》、《业主大会和业主委员会指导规则》 、《保安服务管理条例》 、《高等学校消防安全管理规定》、《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》、《放射性物品运输安全管理条例》、《中华人民共和国统计法》 、《中华人民共和国驻外外交人员法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《行政学院工作条例》、《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》、《政府参事工作条例》、《吸毒检测程序规定》、《经营者集中审查办法》、《经营者集中申报办法》、《国土资源行政复议规定》、《证券投资基金评价业务管理暂行办法》、《供电监管办法》开始实施[2]。
1月1日——陕西省蒲城县新平花炮公司在进行花炮生产过程中发生爆炸,造成9人死亡,8人受伤。
1月1日——西班牙接任瑞典成为新一届欧洲联盟轮值主席国。
1月1日——俄罗斯“汉语年”拉开帷幕[3]。
1月1日——巴基斯坦西北边境省勒基马瓦特区一个村庄内的排球场遭自杀式汽车炸弹袭击,至少造成115人死亡,另有100多人受伤。
1月1日——《南岛晚报》正式创刊,成为三亚第一份都市类报纸,这一天在三亚美丽的碧海蓝天留下了精彩的一笔。
1月1日——巴西东南部里约热内卢州因暴雨发生泥石流灾害,一酒店被掩埋造成15人遇难。
1月2日——一艘悬挂新加坡国旗的化学品船在亚丁湾海域被海盗劫持,船上有5名中国船员。这是索马里海盗在2010年劫持的第一艘船。
1月2日至4日——受华北暴雪影响,内蒙古境内13趟直通旅客列车因雪灾滞留或晚点,其中由哈尔滨开往包头的1814次旅客列车在集通线林西站因大雪滞留一个多小时后,又在大东沟—三介海子区间遭遇特大暴风雪袭击,被困于集通线28公里+300米处十余小时,积雪掩埋半截车厢,该列车最终晚点到达包头30小时30分钟。
1月3日——中央气象台发布寒潮和暴雪橙色警报:预计1月3日白天至1月4日夜间,华北等地将出现14至16℃降温,局部有暴雪。
1月3日——昆明新机场配套引桥工程在混凝土浇筑施工中支架突然发生垮塌,造成7名工人遇难,34人受伤。
1月4日——华北地区因1月3日下大雪、暴雪,北京市、天津市中小学生停课一天。
1月4日——《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式发布。
1月4日——象限仪座流星雨。
1月4日——阿联酋的“迪拜塔”正式竣工启用,同时改名为“哈利法塔”。该塔高828米,是目前世界上已建成的最高建筑物。
1月4日——河北武安一钢铁公司煤气管道工程发生特大煤气泄漏事故,造成21人遇难,9人受伤。
1月4日——东北特钢一炼钢厂发生重大事故,造成8名工人不幸遇难。
1月4日——美国3D史诗科幻电影《阿凡达》在中国正式上映。
1月4日——美国首都华盛顿里根国家机场发生大面积停电事故,航班和机场安检系统一度瘫痪。
1月5日——湖南省湘潭县谭家山镇立胜煤矿发生火灾事故,造成25人遇难、9人失踪。
1月5日——印度西部马哈拉施特拉邦发生翻车事故,造成包括8名妇女在内的至少16人死亡、28人受伤。
1月6日——新疆北部伊犁地区、塔城地区、阿勒泰地区开始连续遭遇雪灾及融雪性洪水灾害,125.7万人(次)受灾,4人罹难,623人因灾伤病,直接经济损失超过2亿元。
1月6日——浙江省温州市瑞安市塘下镇场桥办事处五方村一家家庭作坊发生火灾,造成9人死亡、2人受伤。
1月6日——美国国防部批准美国洛克希德·马丁公司实施布什政府2008年10月宣布的对台军售计划,将向台湾出售爱国者导弹。中国随后表示强烈反对。
1月6日——俄罗斯达吉斯坦共和国首府马哈奇卡拉一交通警察队驻地发生一起自杀式恐怖袭击事件,导致至少5名警察死亡。
1月6日——阿富汗东部楠格哈尔省、霍斯特省相继发生自杀式炸弹袭击事件,共造成2人死亡、23人受伤。
1月7日——中石油兰州石化公司303厂316烃类罐区爆炸起火,造成6人遇难,6人受伤。
1月8日——湖北省武汉市汉正街硚房大厦突发火灾,因扑救及时幸未造成人员伤亡。
1月8日——乘车前往安哥拉准备参加非洲国家杯的多哥足球队在卡宾达遭武装组织“卡宾达解放阵线”袭击,造成3人死亡,7人受伤。多哥队因此推出非洲国家杯。
1月9日——湖北省武汉至十堰高速公路枣阳段发生12车连环撞车事故,6人因撞车死亡,1人情急之中跳桥身亡,14人受伤。
1月9日——江西省新余市渝水区欧里镇带元村庙上煤矿发生火灾事故,12名矿工遇难。
1月9日——中国石化集团第四建设公司(天津)职工餐厅发生一起燃气瓶爆炸事故,造成3人死亡,6人受伤。
1月9日——福建莆田附近海域发生撞船事故,造成1人死亡,11人失踪,另有2人获救生还。
1月9日——安徽省广德县一公司发生事故,导致3人死亡。
1月9日——希腊议会大楼遭极端分子爆炸袭击,幸无人员伤亡。
1月9日至10日——2010年硕士研究生入学考试进行。全国约有140万人报考,招生规模约为46.5万,报考人数创历年新高。
1月10日——安徽省岳西县莲云乡一农户家中发生烟花爆竹爆炸事故,造成4人死亡,2人受伤。
1月10日至14日——中国人民政治协商会议天津市第十二届委员会第二次会议举行。
1月10日至15日——西藏自治区第九届人民代表大会第三次会议举行。会议选举向巴平措(藏族)为西藏自治区九届人大常委会主任,选举白玛赤林(藏族)为西藏自治区主席。
1月10日一一克罗地亚举行总统选举第二轮投票。
1月10日一一法国主要反对党社会党前第一书记弗朗索瓦·奥朗德说,他准备参加将于2012年举行的下一届法国总统选举。
1月11日一一中国科学院院士谷超豪、孙家栋获得2009年度国家最高科学技术奖,奖金500万元。
1月11日——吉林省蛟河市奶子山老下盘新井煤矿发生事故,造成7人死亡。
1月11日一一苏丹总统巴希尔发表总统令宣布,他已在当天辞去苏丹武装部队总司令职务。
1月12日——安徽芜湖一工地发生坍塌事故,造成8人死亡,7人受伤。
1月12日——网络出现长时间访问故障,这是网络自2006年9月来所遭遇的最大无法访问故障。据报道,此访问故障是黑客非法篡改网络DNS域名所致。
1月12日——湖北京珠高速赤壁段20多辆车连环相撞,造成2人死亡,该路段中断达8小时。
1月12日——青海省第十一届人大常委会第十三次会议举行。
1月12日至16日——河北省第十一届人民代表大会第三次会议举行,会议选举陈全国为省长。
1月12日至16日——新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会第三次会议举行。
1月12日——贵州省安顺市关岭县公安局坡贡派出所一民警处警中使用枪支致2名醉酒村民死亡,引发全国关注。
1月13日——当地时间12日下午,海地发生里氏7.3级地震。据初步估计,地震遇难人数可能达4.5万。中国维和人员中有8人在地震中失踪。
1月13日——浙江省温州市瑞安市塘下镇罗凤办事处花园村万田路1号一家家庭作坊的抛光加工厂内发生爆炸事故,造成2人死亡,9人受伤。
1月13日——浙江省温岭海域发生撞船事故,造成一渔船沉没,1人遇难,4人下落不明。
1月14日——印度东部恰尔肯德邦一辆卡车失控坠入峡谷,造成至少32人死亡,另有13人受伤。
1月14日——阿富汗南部乌鲁兹甘省发生自杀式爆炸袭击事件,造成16人死亡、13人受伤。
1月14日——巴基斯坦北瓦济里斯坦部落地区一个宗教学校遭到美军无人机导弹袭击,造成至少10人死亡,巴最大非法武装组织“巴基斯坦塔利班运动”首领哈基姆拉·马哈苏德被严重炸伤。
1月15日——两岸金融合作谅解备忘录(MOU)正式生效。
1月15日——千年一遇日环食在在非洲和亚洲多个国家上演,我国云南中部、四川南部、贵州北部、重庆大部、陕西东南部、湖南西北部、湖北大部、河南大部、安徽北部、江苏北部、山东大部的民众有幸目睹这一天文奇观。
1月15日——山西省灵石煤矿有限公司发生透水事故,造成4人遇难。
1月16日——广西壮族自治区百色市德保县一辆货车翻下山崖,造成7人死亡、13人受伤。
1月16日——在建的南宁至广州高速铁路广东云安县境内一隧道因塌方、泥石流冲击,造成5人死亡、4人受伤、1人被埋失踪。
1月16日——广东省深圳市一家台资企业发生火灾,造成21人受伤。
1月17日——我国在西昌卫星发射中心用长征三号丙运载火箭,成功将第三颗北斗导航卫星送入预定轨道,这标志着北斗卫星导航系统工程建设又迈出重要一步,卫星组网正按计划稳步推进。
1月17日一一乌克兰举行总统选举。
1月17日——智利举行总统选举第二轮投票,反对派联盟“争取变革联盟”候选人塞巴斯蒂安·皮涅拉在选举中获胜。
1月17日——尼日利亚中部高原州首府乔斯发生教派冲突,造成至少20人死亡,有35人被警方逮捕。
1月17日——在海地地震中遇难的8名中国维和人员的灵柩由包机从太子港启程运送回国。
1月17日——鉴于特大地震灾后混乱的社会治安状况,海地宣布全国进入紧急状态,海地警方和联合国维和部队联合宣布在首都太子港实行宵禁。
1月17日——第67届美国金球奖颁奖典礼在好莱坞举行,《阿凡达》摘得最佳剧情类影片和最佳导演两项大奖。
1月18日——天津市第十五届人民代表大会第三次会议开幕。
1月18日至21日——中国人民政治协商会议吉林省第十届委员会第三次会议举行。
1月18日——中国人民政治协商会议贵州省第十届委员会第三次会议开幕。
1月18日至20日——第五次西藏工作座谈会召开。
1月18日——塔利班武装分子潜入阿富汗首都喀布尔市中心,阿富汗总统府和多个政府部门发动一系列爆炸袭击,并与警方发生枪战,造成包括10名武装分子在内的15人死亡、63人受伤。
1月18日——乌克兰东部城市卢甘斯克一家医院的氧气瓶发生爆炸,造成7人死亡。
1月18日一一卢森堡首相容克再次当选欧元集团主席,这是《里斯本条约》正式确认欧元集团后诞生的首位主席。
1月19日——中国公安部批准在海地地震中遇难的8名中国维和警察(朱晓平、郭宝山、王树林、李晓明、赵化宇、李钦、钟荐勤、和志虹)为烈士;同时,为悼念8名遇难中国维和警察,中国公安部、中国常驻联合国代表团下半旗志哀。当日,8名中国维和警察的灵柩回到北京。
1月19日一一日本航空公司和旗下两个子公司向东京地方法院正式申请破产保护,进入由日本政府主导的破产重组程序,日航总裁西松遥也宣布辞职。
1月19日一一俄罗斯总统梅德韦杰夫签署命令,设立北高加索联邦区,这是俄第8个联邦区。
1月19日——山西长治至太原的高速公路上发生多车连环相撞的特大交通事故,造成9人死亡、28人受伤。
1月19日一一美国马萨诸塞州举行国会参议员选举,共和党候选人斯科特·布朗获胜,这意味着民主党在国会参议院将失去绝对多数地位。
1月19日——英国吉百利有限公司发表声明说,该公司同意美国卡夫食品公司119亿英镑的收购报价。
1月20日——福建东山岛海域发生船舶碰撞事故,一东山渔船及船上12人失踪。
1月20日——中国人民政治协商会议云南省第十届委员会第三次会议在昆明开幕。
1月20日——内蒙古自治区第十一届人民代表大会第三次会议开幕。
1月20日——保加利亚总理博伊科·鲍里索夫举行记者会宣布,接受外交部长鲁米亚娜·热列娃的辞职请求,并对内阁进行小幅人员调整。
1月21日——国家统计局发布的数据显示,2009年中国国内生产总值为335353亿元,按可比价格计算,比上年增长8.7%。1月21日全国大风降温预报
1月21日——中央气象台发布寒潮蓝色预警:预计21日8时至23日8时,我国大部地区将出现大风降温伴雨雪天气,其中江淮南部、江南北部、贵州东部等地局部地区将出现14至16℃的降温;22日早晨,内蒙古东北部、东北地区中北部的最低气温将达零下30至零下35℃,局地零下40℃。
1月21日——罗马尼亚最高国防委员会决定向阿富汗增兵600人。
1月22日——湖南省慈利县三合口乡麦湾煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成4人遇难,5人受伤。[7]
1月22日——云南省第十一届人民代表大会第三次会议在昆明开幕。
1月22日——玻利维亚现任总统埃沃·莫拉莱斯在行政首都拉巴斯宣誓就任下届总统,任期5年。
1月23日一一洪都拉斯国民党议员胡安·奥兰多·赫尔南德斯在新一届国民议会第二次筹备会议上出任新一届国民议会议长。
1月23日——伊朗一列由马什哈德开往德黑兰的火车发生出轨事故,至少造成8人死亡,12人受伤。
1月24日——河北省满城县突发山火绵延10公里,影响京昆高速公路。[6]
1月24日——伊朗塔班航空公司一架载有157名乘客和13名机组人员的图-154型客机在马什哈德迫降时起火,造成46人受伤。
1月25日一一埃塞俄比亚航空公司一架载有83名乘客和7名机组人员的波音737-800型客机从黎巴嫩首都贝鲁特机场起飞后不久坠入地中海,搜救人员已找到34具遇难者尸体。
1月25日一一2010年世界社会论坛在巴西南部城市阿雷格里港开幕,这是该论坛创建10年后第一次回到首次举办地进行。
1月26日一一斯里兰卡举行总统选举。
1月27日一一第40届“世界经济论坛”在瑞士东部小城达沃斯开幕。本次会议的主题是“改善世界状况—重新思考、重新设计、重新建设”。
1月27日一一洪都拉斯当选总统波菲里奥·洛沃·索萨在该国首都特古西加尔巴国家体育场正式宣誓就职。
1月27日一一美国总统奥巴马发表了其就任后的首份国情咨文。
1月28日——比利时东部城市列日一栋楼房发生煤气爆炸事件,造成7人死亡,21人受伤。
1月28日一一涉及多名法国政要的“清泉”案在巴黎宣判,法国前总理德维尔潘被判无罪。
1月28日——中国人民政治协商会议广东省第十届委员会第三次会议开幕。
1月30日——广州南站(广州新客站)正式启用,是武广快线的南端起点站。
1月31日——阿富汗总统卡尔扎伊拒绝塔利班的和谈条件。[9]
1月31日一一非洲联盟第14届首脑会议在非盟总部埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴开幕。
⑽ 国家对地震监测台网的建设实行怎样的制度
地震台站各类建筑物建设要符合建筑物防雷标准,避雷接地电阻一般应小于10Ω;仪器设备、电源接地电阻一般应小于4Ω。
避雷设施的基本要求是通过建设台站避雷接地体、避雷塔、仪器接地网,安装电源、信号线路避雷器等设施,避免雷电对台站职工人身安全、仪器设备造成破坏。
避雷针、接地体、仪器接地体(网)及其接地引出线按防雷标准设计、施工。
1、交流电线路应安装2到3级避雷器;
2、进入市内的电话、网络线、数据专线、天馈线要安装线路避雷器;
3、地震台站各类仪器机房建设要采取防雷、防静电安全接地措施;
4、社会地震台站由建设单位根据自身的需求参照上述各类台站建设,各级地震部门应给予必要技术支持与指导。
全球地震台站主要用于控制全球大的活动和构造,应配备国际先进水平的观测技术系统,建设与之相适应的基础设施和工作生活条件,服务于全球地球科学的研究。
各类台站中无人值守台站的建设力求简洁,建筑面积一般控制在40平方米以下。
(10)对台工作条例扩展阅读:
地震台站建设分类
第六条
地震台站根据承担主要任务与规模不同,分为全球地震台站、国家地震台站、区域地震台站和社会地震台站四类分别建设。
第八条
国家地震台站主要用于控制我国主要活动与构造,应配置测项比较齐全、水平先进的观测技术系统,具备开展多学科、多测项的地震与地震前兆、地球物理场观测的条件。
能够承担地震与地震前兆学科的野外观测试验及地球科学研究任务。
第九条
区域地震台站主要用于本区域地震速报与预报,应配置测震与前兆测项相对齐全的的观测技术系统,观测环境满足观测技术规范的要求,服务于当地的地震监测预报及研究工作。
国家地震台应配置测项比较齐全、水平先进的观测技术系统,具备开展多学科、多测项的地震与地震前兆、地球物理场观测的条件。
能够承担地震与地震前兆学科的野外观测试验及地球科学研究任务。
区域地震台主要用于本区域地震速报与预报,应配置测震与前兆测项相对齐全的的观测技术系统,观测环境满足观测技术规范的要求,服务于当地的地震监测预报及研究工作。
全球地震台主要用于控制全球大的活动和构造,应配备国际先进水平的观测技术系统,建设与之相适应的基础设施和工作生活条件,服务于全球地球科学的研究。
地震台技术系统配置要根据各级台网整体布局及配置要求进行建设,并应做到台站各种观测仪器布局合理,尽量做到整个台站数据处理与分析系统的集成建设。
全球地震台至少应配置1-2套国际先进的地球物理场观测仪器,以完成对全球某一或多个场的监测(宽频带或宽频带地震观测、地磁绝对与相对观测、重力观测、GPS观测等)。
国家地震台应配置齐全的测震、前兆及地球物理场观测仪器。
根据所处台网的位置来选择配置测震、重力、倾斜、应变、水平与垂直形变、水物理、水化学、地电场、地磁场、电阻率等观测项目中的先进观测仪器,以完成对我国大的构造与活动的监视。