小立法规范

1. 立法技术规范

法律分析：《立法技术规范》是全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会在总结立法工作实践经验，广泛听取各方面意见的基础上，针对立法工作中经常遇到的、带有共性和普遍性的有关法律结构、文字等立法技术层面的问题制定的立法规范。

法模悉律依据：《立法技术规范》

一、法律结构规范

1.目录

2.定义条款

3.过渡性条款

4.法律适用关系条款

二、法律条文表述规范

5.立法目的与立法依据的表述

6.引用法律名称的表述

7.适用法律的表述

8.“有下列情形之一的”与“有下列行为数码埋之一的”表述

9.引用法律条文中第×项的表述

10.部门的薯蚂表述

11.数字的使用

12.标点符号的使用

2. 制定规范性文件要遵循哪些程序

法律分析：制定规范性文件，应当符合《立法法》确定的立法原则，同时，根据《规章制定程序条例》等有关规定，还应当遵循以下原则：

（1)符合法定的权限和 程序，坚持依法行政，维护法制统一，保证政令畅通；

（2)体现行政机关权力 与责任相统一，促进政府职能转变和管理创新，提高行政效率；

（3)坚持以人 为本，保障公民、法人和其他组织的合法权益；

（4)从实际出发，推动科学发 展，促进社会和谐。

法律依据：《中华人民共和国立法法》

第一条 为了规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系，发挥立法的引领和推动作用，保障和发展社会主义民主，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。?

第二条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用本法。

国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止，依照本法的有关规定执行。

第三条 立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放。

第四条 立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。

第五条 立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。

3. 科学立法的基本要求有哪些

科学立法的基本要求包括以下几个方面：
1. 尊重客观实际：立法应反映社会经济、政治和文化发展的客观需求，确保法律与实际情况相符合。
2. 借鉴历史和外国经验：在立法过程中应合理吸收和借鉴历史经验和外国的成功做法，以丰富和完善我国的法律法规。
3. 增强科学性：在制定科技法律时，应特别强调科学性，确保法律能够有效地指导科技发展。
4. 遵循科学原则：科学立法应遵循客观性、可证伪性、实证主义和逻辑性等原则，确保法律的合理性和科学性。
5. 遵循法律法规原则：科学立法还应遵循公正、平等、民主和法治等原则，以保障法律的公正性和合法性。
6. 保护科学知识产权：在立法中应注重保护科学成果和知识产权，鼓励科技创新和发展。
7. 提高科学立法水平：加强立法队伍建设，提高立法人员的科学素养，同时借鉴国际先进经验，提升立法水平。
8. 明确立法目标：立法的目标应明确、具体且可操作，以便于法律的具体实施和监督。
9. 合法性原则：立法的依据应合法，明确法律的基础和适用范围，确保法律的合法性和权威性。
10. 公开透明立法过程：立法过程应公开透明，充分听取各方意见，特别是专家学者和公众的意见，以增强立法的民主性和公正性。
11. 科学合理的立法内容：立法内容应科学合理，避免歧义和模糊，确保法律的明确性和可操作性。
12. 简明扼要的立法条文：立法条文应简明扼要，表述清晰，便于理解和执行。
13. 评估和监测法律效果：对法律的实施效果进行评估和监测，及时发现问题并加以修正。
14. 严谨规范的立法程序：立法的程序应严谨规范，遵循公正和公开的原则，确保立法的合法性和公正性。
15. 明确可操作的预期结果：立法的预期结果应明确且可操作，以便于法律的实施和监督。
在立法过程中，还应遵循以下原则：
1. 科学性原则：法律应建立在科学的基础之上，为国家、社会和公民确立合理的组织结构、规范的行为模式和正确的价值选择。
2. 适时性原则：法律的创制应顺应历史发展和时代变化，及时适应社会需求，确保法律的时效性和适应性。
3. 民主化原则：在立法中应贯彻民主化原则，维护民主价值，为平等、自由、契约和法治等提供基础性条件和保障。
4. 合宪性原则：立法过程应与宪法相符合，包括职权、内容和程序的合宪性，确保法律的合法性和权威性。