陕西省公路安全保护条例

① 源头治超管理办法

法律分析：源头治超工作，要明确货运装载企业的责任，强化其主动治超、合法装载的意识。根据各地政策不同，管理办法也不同。以陕西省为例：为了强化货运源头超限超载治理工作（以下简称“货运源头治超”），规范货运源头单位装载行为，维护道路货物运输市场秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《陕西省治理公路超限运输办法》、《关于进一步加强车辆违法超限超载治理工作的通知》和《陕西省人民政府办公厅关于进一步加强车辆违法超限超载治理工作的通知》等法律法规和有关规定，结合陕西省实际，制定《陕西省货运源头治超监督管理办法》。

法律依据：《陕西省货运源头治超监督管理办法》 第四条 县级以上人民政府负责本行政区域内货运源头治超工作，应当将依法许可、注册登记的货运源头单位向社会公示，并在货运源头单位设置公示牌，明确各方职责和义务；应当将货运源头治超工作经费列入本级财政预算，制定经费计划，根据工作实际需要拨付道路运输管理机构；要建立货运源头治超工作联席会议制度和行政执法联动工作制度。

工信、公安、国土、水利、监察、交通、工商、质监、安监、煤炭等货运源头单位相关行政主管部门应当履行各自在货运源头治超工作中的职责，建立并公示本部门的货运源头治超工作责任制度。在接到运管机构抄告的货运源头单位违法信息后，要依据各自职责进行处理，并及时向运管机构通知处理结果。

县级以上道路运输管理机构具体负责对辖区货运源头单位装载行为的监督、检查和考核管理，应通过进驻、巡查、远程科技监管和设立源头监管点等方式督促其落实车辆合法装载的责任和义务。

② 陕西的高速公路摩托车可以上吗

一、《中华人民共和国道路交通安全法》第三十七条“道路划设专用车道的，在专用车道内，只准许规定的车辆通行，其他车辆不得进入专用车道内行驶”。目前，我省封闭式高速公路通过标志标牌指示有客车、货车和紧急停车车道，未设置摩托车专用车道，故摩托车不允许行驶高速公路。二、中华人民共和国交通行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》(JT/T 489-2003)和《陕西省人民政府关于统一全省收费公路车辆通行费车型分类及其收费标准等有关问题的批复》（陕政函〔2003〕203号）中均对高速公路车型分类予以明确：车型及规格仅界定了4类客车和5类货车，并未提及摩托车。同时，（陕政函〔2003〕203号）也并未设置摩托车的收费标准。故此，摩托车不在我省可被准予通行封闭式高速公路范围内。三、中华人民共和国行业标准《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）规定，高速公路指“专供汽车分方向、分车道行驶，全部控制出入的多车道公路，年平均日设计交通量宜在15000辆小客车以上”。从定义可以看出，一般来讲高速公路应符合下列4个条件：（1）只供汽车高速行驶；（2）设有多车道、中央分隔带，将往返交通完全隔开；（3）设有立体交叉口；（4）全线封闭，出入口控制，只准汽车在规定的一些立体交叉口进出公路。四、目前，关于摩托车是否能通行高速公路尚存争议。鉴于公众普遍认为高速公路不会有摩托车行驶，对于摩托车行驶高速公路未形成安全避让意识，为了保护摩托车驾驶人安全不受影响，我省暂不允许摩托车行驶高速公路。后期，若公安交管部门、交通运输部能明确摩托车是否可以行驶高速公路，我们将大力做好政策宣传。 综上所述，我省封闭式高速公路尚不允许摩托车行驶。 （转载陕西省交通运输厅）