重庆市村镇规划建设管理条例

❶ 农村自建房的审批程序

以下是重庆市武隆的自建房审批程序，供参考：

事项名称： 农村建房审批要件及审批流程

办理依据： 《土地管理法》、《城乡规划法》、《重庆市城乡规划条例》、《重庆市村镇规划建设管理条例》等法律法规规定

办理流程：

(一)申请

建房户提出建房申请，经社、村同意(签字、盖章)

(二)受理

村、镇建环办对用地及建房地点进行初审，符合条件的，予以受理

(三)审查

村、镇建环办现场勘查、定点，并对建房户基本情况、现有房屋状况进行核查，符合建房、用地条件的，由村、镇建环办发放规划，用地审批表格。

(四)审批

①经社、村同意(签字、盖章)，由建环办工作人员审核、填表签初审意见。

②由国土所工作人员填好表格，交国土所领导签注意见。

③镇人民政府的分管领导审查同意后到党政办公室盖章，由建环办核发《乡镇建设规划许可证》，县国土资源和房屋管理局审核批准，填发《武隆县建设用地许可证》。

办理时限： 一周

所需费用： 工本费20元

办理部门： 建管办

部门地址： 武隆县土坎镇人民政府

❷ 重庆市村镇规划建设管理条例

第一章总则第一条为加强村镇规划、建设、管理，改善村镇生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，根据国务院颁布的《村庄和集镇规划建设管理条例》，结合本市实际，制定本条例。第二条在本市行政区域内进行村镇规划、建设、管理活动，必须遵守《村庄和集镇规划建设管理条例》和本条例。国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
在城市规划区内村镇规划的制定和实施，依照《中华人民共和国城市规划法》和《重庆市城市规划管理条例》等法律、法规执行。第三条本条例所称村镇，是指农村行政村域内不同规模的村民聚居点和乡、民族乡人民政府所在地及经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
本条例所称村镇规划区，是指村镇建成区和因村镇建设及发展需要实行规划控制的区域。村镇规划区的具体范围，在村镇总体规划中划定。第四条村镇规划建设管理坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，因地制宜，量力而行，逐步建设，综合开发，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。第五条地处洪涝、地震、滑坡、泥石流等自然灾害易发地区的村镇，在村镇规划中应尽量避开或制定防灾措施。第六条市人民政府建设行政主管部门主管全市村镇规划建设管理工作。
区、县（市）人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的村镇规划建设管理工作。
乡镇人民政府负责本行政区域的村镇规划建设管理工作，乡镇人民政府根据村镇规划建设管理工作需要设置机构或配备专、兼职人员，在上级建设行政主管部门的指导下，具体行使村镇规划建设管理职能。第七条任何单位和个人都有遵守《村庄和集镇规划建设管理条例》和本条例的义务，并有权对违反村镇建设法律、法规的行为进行检举和控告。第八条符合下列条件之一的，由乡、镇以上人民政府或县级以上建设行政主管部门给予表彰奖励：
（一）执行本条例成绩显著的；
（二）在村镇规划、建设、管理工作中成绩显著的；
（三）检举、控告、查处违法建设行为成绩显著的。第二章村镇规划的制定和实施第九条所有村镇都应制定规划，并按批准的规划实施。
村镇规划的编制应当以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，并同有关部门的专业规划协调。编制城市规划区内的村镇规划，还应当以城市总体规划为依据。
村镇规划由乡、镇人民政府负责组织编制，按照国家及市颁布的有关技术标准进行。其具体编制办法，依照市人民政府建设行政主管部门的规定执行。第十条村镇规划的编制应当遵循下列原则：
（一）根据国民经济和社会发展规划，结合当地经济发展的现状和要求，以及自然环境、资源条件、历史特点，统筹兼顾，综合部署村镇的各项建设；
（二）正确处理近期建设和远景发展的关系，使村镇的性质和建设的规模、速度、标准同当地经济发展、农民生活水平相适应；
（三）合理用地，节约用地，各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅尽量不占用耕地和林地；
（四）合理布局，配套建设，有利生产，方便生活；
（五）保护和生态环境，防治污染和其它公害，加强村镇绿化和村容镇貌、环境卫生建设；
（六）保护文物、历史遗迹和自然景观，弘扬民族传统，突出地方特色。第十一条村镇规划分为村镇总体规划和村庄、集镇建设规划。
城市规划控制区内的村镇规划，编制的主要内容和各项建设的整体部署，应当与城市总体规划衔接。第十二条村镇总体规划，指乡镇行政区域内村庄、集镇布点规划及相应的各项建设的整体部署。
村镇总体规划的主要内容包括：乡、镇行政区域内村庄、集镇的布点、性质、规模和发展方向；村镇交通、供电、邮电、给排水、商贸市场、教育、环保、环卫、绿化等生产、生活服务设施的配置；主要工副业生产基地的分布和主要公共建筑设施的配置。第十三条村庄、集镇建设规划是以村镇总体规划为依据，以村庄、集镇建成区及其建设发展需要控制的区域为规划范围，对村庄、集镇各项建设进行的具体安排和综合规划设计。
集镇建设规划的主要内容包括：集镇各项建设的用地布局、规模、发展方向和有关技术经济指标，道路、能源、邮电、给排水、绿化、防灾、环保、环卫、商贸市场、文化、教育等各项设施建设的具体布局，近期建设及主要地段建设的具体安排。
村庄建设规划的编制，应当根据不同的地域特点和经济发展水平，参照集镇建设规划的编制内容，主要对住宅和给排水、供电、道路、绿化、环保、环卫以及生产配套设施作出具体安排。

❸ 重庆市村镇供水条例

第一章总 则第一条为了改善村镇居民饮用水条件，保障村镇供水安全，维护供水、用水双方的合法权益，规范村镇供水活动，根据《中华人民共和国水法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内村镇供水、用水及其相关活动，适用本条例。
城市供水工程管网覆盖村镇范围内的供水、用水及相关监督管理活动，适用《重庆市城市供水节水管理条例》。第三条本条例所称村镇供水，是指利用村镇供水工程向村镇居民和单位等用水户供应生活用水和生产用水的活动。
本条例所称村镇供水工程，包括规模化供水工程和小型集中供水工程。第四条村镇供水坚持城乡供水一体化方向，实行政府主导与市场化运行相结合、生活用水优先与兼顾生产用水相结合、确保水质与保障水量相结合的原则。第五条村镇供水工程是公益性基础设施。市、区县（自治县）人民政府应当制定本行政区域村镇供水发展目标，将其列入国民经济和社会发展计划，落实所需资金。
市、区县（自治县）水行政主管部门负责编制本行政区域村镇供水规划，指导和监督村镇供水工程建设和运行管理。
市、区县（自治县）其他有关部门依据各自职责，负责有关村镇供水工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区村镇供水有关工作。第六条村民委员会应当做好本村村镇供水相关工作。
农民用水合作组织应当加强规范化建设，完善供水管理制度。第七条鼓励研究、推广应用村镇供水先进技术、工艺、设备和材料，提高工程建设质量和供水水质。第二章规划与建设第八条市、区县（自治县）水行政主管部门会同有关部门编制村镇供水规划，报同级人民政府批准后实施。
编制村镇供水规划应当根据城乡统筹发展要求，与水源保护建设相结合，以城市供水和规模化供水管网延伸、更新改造和巩固提升供水工程为重点，完善供水管网体系，推进城乡供水一体化发展，逐步实现城乡供水同管网、同水质、同服务。村镇供水规划应当与村镇规划、城市供水规划等有关规划相衔接。第九条村镇供水工程建设以政府投入为主，鼓励社会资本和受益群众投资、捐资、投劳建设村镇供水工程。第十条村镇供水工程建设应当符合村镇供水规划。
村镇供水工程应当由区县（自治县）发展改革部门会同水利等有关部门审批或者核准。第十一条规模化供水工程，应当按照有关规定组建项目法人，负责工程建设和建后运行管护。
小型集中供水工程可以在完善管理办法、确保工程质量的前提下，采取村民委员会、农民用水合作组织或者村民自建、自管的方式组织工程建设，或者以区县（自治县），乡（镇）、街道为单位集中组建项目建设管理单位负责建设管理。第十二条村镇供水工程的勘察、设计、施工、监理，应当符合国家和本市有关规定，材料和设备应当符合有关技术标准。第十三条村镇供水工程由区县（自治县）水行政主管部门会同有关部门按照规定组织验收。第十四条对水压要求超过供水管网正常压力的建筑物，建设单位应当按照供水单位同意的技术方案配套建设二次供水设施。二次供水设施经建设单位会同供水单位验收合格方可投入使用。第十五条村镇供水工程建设用地，按照公益性基础设施建设优先列入建设用地计划，保证项目用地。
村镇供水工程可以采用征收、划拨或者集体土地内部调剂等方式提供建设用地。第十六条规模化供水覆盖区域内，能够满足用水需求的，禁止新建经营性供水工程，禁止企业事业单位新建用于生活用水的自备水厂或者供水设施。
规模化供水覆盖区域内的原有供水工程（含企业事业单位自备水厂）由区县（自治县）人民政府限期整合。第三章产权与管护第十七条区县（自治县）水行政主管部门应当会同有关部门提出村镇供水工程名录，报本级人民政府批准后公开，并报市水行政主管部门备案。第十八条村镇供水工程应当按照谁投资、谁所有的原则或者按照出资人意愿确定产权。
规模化供水工程应当进行产权登记。第十九条区县（自治县）人民政府应当确定村镇供水国有资产监管机构，负责村镇供水国有资产监督管理。
农村集体所有的村镇供水工程，由农村集体经济组织或者村民委员会按照农村集体资产管理的有关规定管理。

❹ 关于农村自建房，需要哪些手续

农村自建房需要土地使用证和城镇建设规划许可证。
农村建房手续办理须知
一、程序
（一）户主申请（说明申请事由，用地面积和土地类型，家庭状
况）村、社签字。
（二）本户的户口簿复印件及户主身份证复印件。
（三）规划内要有《建设用地规划许可证》，规划外要办理《村、
镇规划选址意见书》。
（四）原《集体土地建设用地使用证》。
（五）建房户他处无宅基地的说明书，村主任、驻村干部签字。
一户不能多宅。
（六）分家无房产的应附分家协议原件。
（七）在公路旁建房，必须要路政部门的明确意见。
（八）涉及河道的，要有水利部门的明确意见。
（九）地灾踏勘现场意见。
（十）新开宅的农户，申请人同意退出原使用的住宅用地，并交
付集体经济组织重新安排使用的承诺书（原地改建除外）。
（十一）房屋买卖过户必须只有一宅，且搬迁到外地，由社、村
镇出具签字才能过户。
注：坚决禁止占用基本农田。
二、审批面积(具体按当地的政策确定)
（一）1-3人，按3人审批，即90平方米。
（二）4人按4人审批，即120平方米。
（三）5人以上含5人的只能审批150平方米。
（四）撤房起屋的也是如此。扩建的连同老屋计算面积。
三、几不批
（一）地界不清的不批。
（二）土地有争议的不批。
（三）地质有滑坡现象的不批。
（四）禁建区的不批。
（五）界定为基本农田范围内不批。
（六）规划区内的不能随便批。
四、收费标准
（一）农村居民建房，拆房建房的在四界不动的情况下，不收工本费，办用地许可证。
（二）重新开宅，新占非耕地建房的不收工本费和押金，办理用地许可证，但老屋必须拆除后复耕。
（三）重新开宅，新占耕地（不是水田和划为基本农田）因兄弟分家无住房确需占用的不收工本费和押金，但老屋必须拆除后复耕。耕地占用税按规定收取。
除此之外，一律不允许审批占用，特别是水田。
五、违法占地处罚
（一）违法占地建房的界定
未经批准，骗取批准，批甲占乙，批少占多，批非占耕。
（二）实施处罚的程序
立案、调查取证、实地丈量、调查、研究处罚意见、告知、下发处罚书、收缴罚款、补办用地手续。
（三）处理标准
1.非耕地处罚10元每平方米。
2.耕地（旱地），处罚款不少于20元每平方米，耕地占用税照收。
3.耕地（水田），处罚款不少于30元每平方米，耕地占用税照收。
注：（1）对部分违法建房户，态度恶劣，影响较大，在收取罚款时按上限征收，处罚后强制撤除建（构）筑物。
（2）对违法建房户处罚的依据为：
违反《土地管理法》第六十二条，《重庆市土地管理条例》第三十二条、六十九条。
按照《土地管理法》第七十六条，《中华人民共和国土地管理实施条例》（国务院令256号）第四十二条，计征罚款。