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部门规章和地方规章

发布时间: 2025-09-29 04:04:08

1. 部门规章和地方性法规哪个效力大

一、部门规章和地方性法规哪个效力大部门规章和地方性法规哪个效力大,具体情况如下:
1.省级地方政府规章与国务院部门规章的位阶相等;
2.省级以下的地方政府制定的规章的法律效力小于国务院部门制定的部门规章。
法律依据:
《中华人民共和国立法法》第八十九条
地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。
省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。
第九十一条
部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
二、部门规章有没有溯及力
一般情况下,地方规章和部门规章在各自领域内发生法律效力。
部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。
但是任何法律、法规都只能是对公众有利的溯及力,没有不利的有溯及力。
三、地方性法规不得设定哪些处罚
地方性法规不能设定的处罚有限制人身自由、吊销企业营业执照。找法网提醒您,法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

2. 怎么理解部门规章与地方政府规章具有同等效力

部门规章与地方政府规章具有同等效力,主要体现在它们都是依据法律、行政法规制定的规范性文件,且在各自的权限范围内具有约束力

1. 制定依据相同: 部门规章由国务院各部、委员会等具有行政管理职能的直属机构在法律、行政法规的指导下制定。 地方政府规章则根据法律、行政法规以及地方性法规制定。

2. 效力范围明确: 部门规章主要规范的是执行法律或国务院行政法规、决定、命令的相关事项,其内容应符合这些上位法的要求。 地方政府规章涉及执行法律、行政法规、地方性法规规定的事项及本行政区域的具体行政管理事项。

3. 管理权限差异不影响效力等同: 尽管部门规章与地方政府规章在管理权限的深度上存在差异,例如地方政府规章在制定时还需考虑地方性法规,且设区的市、自治州的政府制定的规章限于特定领域。 但因同属《立法法》规定的规章范畴,这两种规章在执行过程中具有同等的法律效力。

4. 制定程序确保合法性和一致性: 两种规章在制定过程中均需遵循相应的制定及审查程序,确保规章的合法性和一致性。 人大法工委出台的立法技术规范也是制定规章过程中需严格遵循的内容,这进一步确保了规章制定的规范性和效力等同。

综上所述,部门规章与地方政府规章在制定依据、效力范围、管理权限以及制定程序等方面虽有差异,但同属立法法规定的规章范畴,因此具有同等效力。

3. 地方性法规 与 部门规章 之间冲突,哪个优先适用

地方性法规 与 部门规章之间冲突的解决方法是:
1.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;
2.认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。
【法律依据】
《立法法》第九十五条规定,地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:
(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;
(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;
(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。 根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。

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