铁路建设管理条例

Ⅰ 铁路安全管理条例全文

为了加强铁路安全管理，保障铁路运输的安全和畅通，确保人身和财产安全，我国制定并实施了铁路安全管理条例。条例明确了铁路安全管理应遵循的安全第一、预防为主、综合治理的原则。

铁路建设过程中，勘察、设计、施工、监理以及建设物资、设备的采购必须依法进行招标。从事这些活动的单位需要依法获得相应的资质，并在其资质许可范围内开展工作。

条例规定，设计、制造、维修或者进口新型铁路机车车辆时，必须符合国家标准和行业标准，并需分别向国务院铁路行业监督管理部门申请相应的许可证。铁路机车车辆的制造、维修、使用单位需要严格遵守产品质量相关的法律法规及其他规定，确保机车车辆的安全运营。

铁路道岔及其转辙设备、铁路信号控制系统等专用设备的生产也需要符合国家相关标准，并获得相应的生产许可证。制造、使用这些设备的单位同样要严格遵守相关法律法规，确保设备的安全性和可靠性。

铁路安全管理条例还强调了对铁路专用设备的质量控制，要求设备生产和使用单位必须遵守相关的法律法规和技术标准，确保设备的质量和安全性能。

条例还要求铁路建设和专用设备生产单位必须建立健全的质量管理体系，确保铁路建设和专用设备的质量符合国家和行业标准的要求。这不仅有助于提高铁路运输的安全性和可靠性，也能够有效保护乘客和财产的安全。

通过实施铁路安全管理条例，我国在铁路安全管理方面取得了显著成效，铁路运输的安全性和效率得到了大幅提升。

Ⅱ 铁路建设管理办法

第一章总则第一条 为加强铁路建设管理，规范铁路建设行为，提高铁路建设水平，根据《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。第二条 本办法所称铁路建设是指新建、改建铁路建设项目的立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。第三条 本办法适用于中华人民共和国境内的铁路建设活动。第四条 铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策，严格执行国家法律、法规和国务院铁路主管部门的规章及工程建设强制性标准，严格执行国家规定的建设程序。第五条 铁路建设应坚持科技创新，积极采用现代管理方法，推广使用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料，不断提高建设水平。第六条 铁路建设应高度重视环境保护、水土保持和防灾减灾工作，节约能源和土地，做好文物保护。第七条 铁路建设实行招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量监督制。第八条 铁路建设必须加强质量、安全管理，保证工程质量，保护人民生命和财产安全。第九条 从事铁路建设的项目管理、勘察设计、工程施工和监理、咨询等活动的企业和主要从业人员，必须按规定取得相应专业资质和个人执业资格，在批准的资质和资格范围内从业，接受国务院铁路主管部门依法进行的监督、检查。第十条 国务院铁路主管部门负责全国铁路建设工作的监督管理。第二章建设程序第十一条 铁路建设程序包括立项决策、设计、工程实施和竣工验收。第十二条 立项决策阶段。依据铁路建设规划，对拟建项目进行预可行性研究，编制项目建议书；根据批准的铁路中长期规划或项目建议书，在初测基础上进行可行性研究，编制可行性研究报告。项目建议书和可行性研究报告按国家规定报批。
工程简易的建设项目，可直接进行可行性研究，编制可行性研究报告。第十三条 设计阶段。根据批准的可行性研究报告，在定测基础上开展初步设计。初步设计经审查批准后，开展施工图设计。
工程简易的建设项目，可根据批准的可行性研究报告，直接进行施工图设计。第十四条 工程实施阶段。在初步设计文件审查批准后，组织工程招标投标、编制开工报告。开工报告批准后，依据批准的建设规模、技术标准、建设工期和投资，按照施工图和施工组织设计文件组织建设。第十五条 竣工验收阶段。铁路建设项目按批准的设计文件全部竣工或分期、分段完成后，按规定组织竣工验收，办理资产移交。第三章项目管理机构及职责第十六条 铁路建设项目的建设管理单位是建设项目的组织实施机构，是实现建设目标的直接责任者。建设管理单位由建设项目投资人选择或组建。建设项目投资人按权力和责任统一的原则，明确建设管理单位的职责和权限，并监督其完成建设工作。第十七条 中央政府直接投资的铁路建设项目，由国务院铁路主管部门根据建设项目的特点，选择建设管理单位。
实行项目法人责任制的铁路建设项目，由项目法人选择或组建建设管理单位。
其他铁路建设项目，按国家规定并参照本办法选择或组建建设管理单位。第十八条 铁路建设管理单位必须是依法设立、从事铁路建设业务的企业或具有独立法人资格的事业单位，并满足下列条件：
（一）具有管理同类建设项目的工作业绩，其负责建设的项目工程质量合格、投资控制良好，经运输检验，没有质量隐患。
（二）具有与建设项目相适应、专业齐全的技术、经济管理人员。其中：单位负责人、技术负责人、财务负责人，必须具有大专以上学历，熟悉国家和国务院铁路主管部门有关铁路建设的方针、政策、法规和规定，有较高的政策水平。
单位负责人必须有较强的组织能力，具有建设项目管理工作的经验，或担任过同类建设项目施工现场高级管理职务，并经实践证明是称职的项目高级管理人员。
主要技术负责人必须熟悉铁路建设的规程规范，具有建设项目技术管理的实践经验，或担任过同类建设项目的技术负责人，并经实践证明是称职的。
主要财务负责人必须熟悉铁路建设的财务规定，具有建设项目投资控制和财务管理的实践经验，或担任过同类建设项目财务负责人，并经实践证明是称职的。
（三）具有与建设项目建设管理相适应的技术、质量和经济管理机构，能够确保建设项目的质量、安全等符合国家规定，良好地控制工程投资，依法进行财务管理和会计核算。

Ⅲ 铁路安全管理条例的条例解读

1. 铁路线路安全保护区的设置目的是什么？
铁路线路安全保护区的设置是为了防止外来因素对铁路列车运行的干扰，减少铁路运输安全隐患，保护国家的重要基础设施，以及在铁路沿线两侧一定范围内对影响铁路运输安全的行为进行限制。
2. 铁路线路安全保护区的范围是如何规定的？
铁路线路安全保护区的范围根据不同地区和情况有四种规定，分别是城市市区高速铁路为10米，城市郊区居民居住区高速铁路为12米，村镇居民居住区高速铁路为15米，其他地区高速铁路为20米。
3. 铁路线路安全保护区与铁路用地的关系如何处理？
铁路线路安全保护区是为了保障铁路运输安全而设的一个特定区域，在此区域内，禁止从事危及铁路运输安全的行为，但并不改变用地的权属关系。铁路用地的取得有两种方式，一种是依据《中华人民共和国土地管理法》，通过划拨方式取得的铁路建设用地，另一种是以出让等有偿使用方式取得的铁路用地。
4. 铁路线路安全保护区如何划定？
铁路线路安全保护区的划定根据不同情况有不同的程序和权限。在铁路用地能满足铁路线路安全保护要求的情况下，由铁路监督管理机构组织铁路建设单位或者铁路运输企业划定并公告。在铁路用地范围外划定铁路线路安全保护区的，由县级以上地方人民政府组织有关铁路监督管理机构、县级以上地方人民政府国土资源等部门划定并公告。
5. 哪些铁路应当实行全封闭管理？
设计开行时速120公里以上列车的铁路应当实行全封闭管理。
6. 为什么禁止在铁路线路安全保护区内烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物？
烧荒容易引发火灾，威胁铁路行车安全；放养牲畜可能导致列车运行障碍；种植过高等植物可能影响司机瞭望，增加行车事故风险。
7. 在铁路线路安全保护区内排污、倾倒垃圾以及其它有害物质，会产生哪些危害？
这些行为会破坏铁路沿线的环境卫生，腐蚀铁路设施，成为干扰铁路行车的因素之一。
8. 为什么在铁路线路安全保护区内要对建造建筑物、构筑物等设施，取土、挖砂、挖沟、采空作业或者堆放、悬挂物品等活动进行限制？
这些活动可能影响铁路线路的稳固和行车安全，遮挡司机视线，形成列车运行障碍。
9. 铁路线路安全保护区内的既有建筑物、构筑物应当如何处理？
危及铁路运输安全的建筑物、构筑物应采取安全防护措施，如无法保证安全的应依法拆除，并给予补偿或采取补救措施。
10. 什么是铁路建筑限界？
铁路建筑限界是指一个和铁路线路中心线垂直的极限横断面轮廓，在此轮廓内，除机车车辆和与机车车辆有直接相互作用的设备外，其他设备或建筑物、构筑物均不得侵入。
11. 条例对铁路线路附近建筑物、构筑物、设备等物体与铁路建筑限界的关系，作了怎样的规定？
在铁路线路安全保护区及其邻近区域建造或者设置的建筑物、构筑物、设备等，不得进入国家规定的铁路建筑限界。

Ⅳ 铁路安全管理条例全文

第一章 总则
第一条 为了加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全和财产安全，制定本条例。

第九条 从事铁路建设工程勘察、设计、施工、监理活动的单位应当依法取得相应资质，并在其资质等级许可的范围内从事铁路工程建设活动。
第三章 铁路专用设备质量安全
第二十一条 设计、制造、维修或者进口新型铁路机车车辆，应当符合国家标准、行业标准，并分别向国务院铁路行业监督管理部门申请领取型号合格证、制造许可证、维修许可证或者进口许可证，具体办法由国务院铁路行业监督管理部门制定。铁路机车车辆的制造、维修、使用单位应当遵守有关产品质量的法律、行政法规以及国家其他有关规定，确保投入使用的机车车辆符合安全运营要求。
第二十二条 生产铁路道岔及其转辙设备、铁路信号控。