法规和规章区别
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法律、法规、规章之间到底有什么区别
法律有广义、狭义两种理解，从广义上讲，法律泛指一切规范性文件，法律、法规和规章都属于广义上的法律，但是法律≠法磨老早规≠规章，它们之间在制定机关和法律效力上存在明显的差别。
一、法律
从狭义上讲，法律仅指立法机关制定的法律文件。立法机关是哪些机关？全国人民代表大会及全国人民代表大会常务委员会。法律一般都会用“法”字来命名，比如《治安管理处罚法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国婚姻法》等。
二、法规
法规包括两种：行政法规和地方性法规。
1、行政法规
行政法规由国务院制定颁布，行政法规往往会用“条例”、“规则”、“办法”、“细则”等来命名，比如《企业名称登记管理规定》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等。
2、地方性法规
地方性法规是有立法权的地方国家机关依法制定与发布的规范性文件，也就是由省、自治区、直辖市和设区的市人民代表大会及其常务委员会所制定。地方性法规在本行政区域内有效。地方性法规往往也会用“条例”、“办法”等来命名，比如《山东省法律援助条例》、《江苏省慈善事业促进条例》、《北京市控制吸烟条例》等。
三、规章瞎雀
规章包括两种：国务院部门规章和地方政府规章
1、国务院部门规章
国务院部门规章由国务院的组成部门和直属机构在它们的职权范围内制定。国务院部门规章通常也会用“办法”、“决定”等来命名，比如《商业银行服务价格管理办法》、《快递市场管理办法》等。
2、地方政府规章
地方政府规章由省、自治区、直辖市人民政府以及较大的市(如省会)的人民政府在职权范围内制定。地方政府规章一般用“办法”、“规定”来命名，不能用“条例”。
这些规范性文件之间的效力等级是怎样的？
1、宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规、规章
2、含激国务院部门规章VS地方性法规 二者效力无高下之分
3、地方性法规＞本级和下级地方政府规章
4、省、自治区、直辖市的人民政府制定的规章VS本行政区域内的较大的市的地方性法规 二者效力无高下之分 。
C. 法规和规章的区别
规章与法规的区别具体如下：
1、概念不同：
（1）法规即法的规范，是国家或地方立法机关、国家最高行政机关，为实施行政领导和管理，依照宪法和法律，在其职权范围内制定的具有法律效力和强制执行性的规范性文书的总称；
（2）规章即规章制度，是各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位，为实施管理，规范工作、活动和有关人员的行为，依照法律和法规，在其职权范围内制定的具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。
2、类别文种不同：
（1）法规按制发主体的不同，分为全国法规、行政法规和地方法规三类。常用文种是条例、规定、办法。规章按性质内容的不同，分为行政规章、组织规章、业务规章和一般规章四类；
（2）行政规章常用规定、办法、细则等文种；组织规章常用文种是章程；业务规章常用文种多为章程；一般规章常用文种为规定、办法、细则、制度、规则、规程、准则、守则、公约、须知等。
3、制发主体不同：
（1）全国人大及其常委会制定的法规，称全国法规；各省、自治区、直辖市人大及其常委会、省会所在市和计划单列市人大制定的法规称地方法规；国务院制定的法规称行政法规；
（2）行政规章由国务院各部门、省（自治区、直辖市）、省会所在市和计划单列市人民政府制定；组织规章由党的各级领导机关、民主党派、社会团体制定；企业可制定业务规章；所有机关、团体、单位均可制定一般规章。
4、制发程序不同：
（1）全国性法规须经全国人大及常委会会议讨论通过，方能发布实施。省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的地方法规，须报全国人大常委会和国务院备案；省、自治区人民政府所在市及计划单列市的人大及其常委会制定的地方法规，须经省、自治区人大常委会批准，并报全国人大常委会和国务院备案；
（2）行政法规须经国务院常委会议审议或国务院总理审批，由国务院或国务院授权各主管部门发布。行政规章须经行政会议讨论通过，报主管部门审批后方能发布实施；组织规章、业务规章、一般规章也要经会议讨论通过，由主管领导审核签发。
法律依据：《中华人民共和国立法法》第六十五条
国务院根据宪法和法律，制定行政法规。
行政法规可以就下列事项作出规定：
（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；
（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。
应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。
第六十六条
国务院法制机构应当根据国家总体工作部署拟订国务院年度立法计划，报国务院审批。国务院年度立法计划中的法律项目应当与全国人民代表大会常务委员会的立法规划和年度立法计划相衔接。国务院法制机构应当及时跟踪了解国务院各部门落实立法计划的情况，加强组织协调和督促指导。
国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当向国务院报请立项。
D. 法律、法规、规章、制度有什么区别
1. 制定机构的级别不同：法律是由全国人民代表大会制定，属于最高立法机关的产物。法规包括行政法规和地方性法规，行政法规由国务院制定，地方性法规则是由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定。而规章则是由国务院各部门或者地方政府在各自权限范围内制定的规范性文件。
2. 法律效力的层次不同：法律的效力层次最高，是制定其他法规、规章的依据。行政法规的法律地位和效力仅次于法律，高于部门规章和地方性法规。部门规章是行政法规的具体化，其效力层次低于行政法规。地方性法规在地方区域内具有法律效力，其效力层次通常高于同区域内的部门规章。
3. 定义和内容特点不同：法律是国家意志的体现，是统治阶级为了实现统治和管理国家目的而制定的，它包含基本法律和普通法律。法规是指具有法律效力的规范性文件，包括法令、条例、规则和章程等。规章则是各类机关、团体和单位为了实施管理、规范行为而制定的具有行政约束力和道德行为准则的规范性文件。
E. 如何快速区分法律法规和规章
区别：广义的法律包括法律、行政法规、地方性法规和规章。
1、制定者不一样：法律是全国人大制定的；法规包括行政法规和地方性法规，行政法规是国务院制定的。地方性法规是地方人大制定的；规章是国务院部门、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构及地方政府制定的，在其权限内制定的具有一定法律效力的文件，称为“部门规章”。
2、效力不一样：法律的级别是最高的，其次是法规，然后再到部门规章。
3、含义概念不一样。
(一)法律，是国家的产物，是统治阶级（泛指政治、经济、意识形态上占支配地位的阶级），为了实现统治并管理国家的目的，经过一定立法程序，所颁布的基本法律和普通法律。法律是统治阶级意志的体现，国家的统治工具。
(二)法规是法令、条例、规则和章程等法定文件的总称。
(三)规章是各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位，为实施管理，规范工作、活动和有关人员行为，在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。
法律法规的作用
1、法律法规具有明示作用。法律法规的明示作用主要是以法律条文的形式明确告知人们，什么是可以做的，什么是不可以做的，哪些行为是合法的，哪些行为是非法的。违法者将要受到怎样的制裁等。这一作用主要是通过立法和普法工作来实现的。法律所具有的明示作用是实现知法和守法的基本前提。
2、法律法规具有预防作用。对于法律法规的预防作用主要是通过法律法规的明示作用和执法的效力以及对违法行为进行惩治力度的大小来实现的。
法律的明示作用可以使人们知晓法律而明辨是非，即在人们的日常行为中，什么是可以做的，什么是绝对禁止的，触犯了法律应受到的法律制裁是什么，违法后能不能变通，变通的可能性有多少等等。这样人们在日常的具体活动中，根据法律的规定来自觉地调节和控制自己的思想和行为，从而来达到有效避免违法和犯罪现象发生的目的。严格及时有效的执法也可以警示人们，未违法，违法必受罚，受罚不可变通也。
这样可以在每一个人的心底上建立起一道坚不可摧的思想行为防线。只有这样才能做到有令必行有禁必止。收到欲方则方，欲圆则圆的良好的规范效果。
3、法律法规的校正作用。也称之为法律法规的规范作用。这一作用主要是通过法律的强制执行力来机械地校正社会行为中所出现的一些偏离了法律轨道的不法行为，使之回归到正常的法律轨道。像法律所对的一些触犯了法律的违法犯罪分子所进行的强制性的法律改造，使之违法行为得到了强制性的校正。
4、法律法规具有扭转社会风气、净化人们的心灵、净化社会环境的社会性效益。理顺、改善和稳定人们之间的社会关系，提高整个社会运行的效率和文明程度。作为一个真正的法制社会则是一个高度秩序、高度稳定、高度效率、高度文明的社会。这也是法制的最终目的和最根本性的作用。
法律依据：
《中华人民共和国宪法》
第八十九条 作为最高国家行政机关，国务院可以根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。
F. 法律、法规、规章、制度有什么区别
法律、法规、规章和制度作为国家治理体系的重要组成部分，各具特点，相互区别。法律由全国人大及其常委会制定，分为基本法律与非基本法律，效力次于宪法。广义上的法律概念则包括狭义法律、法规与规章，覆盖所有有约束力的规范。
法规则进一步细分为行政法规、地方法规、自治法规与经济特区法规。行政法规由国务院制定，效力仅次于法律。地方法规由省级、市级人大及其常委会制定，效力次于行政法规，省级法规高于市级，人大法规优于常委会法规。自治法规由民族自治地方的人大制定，包括自治条例与单行条例。经济特区法规由全国人大及其常委会授权经济特区所在地的省级人大及其常委会制定，针对经济特区。
规章包括部门规章与地方政府规章，是法律体系中效力层级最低的规范。
至于制度，其定义相对模糊，但通常指社会的游戏规则，涉及正式规则、非正式约束及其实施特征。制度是人为设定的规则，旨在决定社会成员之间的相互关系。简而言之，制度涵盖了法律、法规与规章等正式规则，以及非正式的约束与实施方式，共同构成了国家治理体系的基石。