乡镇爱卫工作规章制度

A. 辽宁省爱国卫生管理条例(1999)

第一章总则第一条为加强爱国卫生工作，提高城乡整体卫生水平，保障公民健康，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称爱国卫生工作是指政府组织领导，全民参与，旨在强化公共卫生意识，提高环境质量、生活质量和公民健康水平，除害防病的群众性社会活动。
参加爱国卫生活动是每个单位和公民应尽的义务。第三条爱国卫生工作实行政府组织、部门协作、全民动手、科学治理、社会监督、分类指导的方针。第四条本省行政区域内的一切单位和个人均应遵守本条例。第五条对开展爱国卫生工作有突出贡献的单位和个人，各级人民政府或者爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）应给予表彰、奖励。第二章职责第六条各级人民政府必须把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展的总体规划，分步实施，实行科学管理，逐步实现爱国卫生工作的经常性、制度化、规范化。第七条爱卫会在本级人民政府领导下，统一管理、统筹协调本行政区域的爱国卫生工作。
爱卫会的日常工作由卫生行政部门或者本级人民政府确定的其他部门承担。
铁路、民航等大型企业和部队设立的爱卫会组织，负责本系统、本单位的爱国卫生工作，接受当地爱卫会的指导。
乡镇人民政府、街道办事处及各机关、团体、企业、事业单位应当指定人员，负责爱国卫生工作。第八条各级爱卫会的职责：
（一）宣传和贯彻有关爱国卫生工作的法律、法规、规章；
（二）统一规划和部署本行政区域的爱国卫生工作；
（三）指导、监督、检查、评价和协调本行政区域的爱国卫生工作；
（四）动员和组织全社会成员参加除害防病的社会卫生活动；
（五）组织开展全民健康教育活动。第九条爱卫会各成员单位应当在爱卫会的协调下，按照工作分工履行职责。第三章管理第十条爱国卫生工作按照统一领导和分级管理的原则，实行目标管理制度，其目标纳入本地区、本单位的目标管理内容。第十一条在城市应当加强卫生基础设施建设，提高现代化管理水平，创建卫生城市。
在农村以改水、改厕、健康教育为重点，带动环境卫生整治，预防和减少疾病发生，促进文明村镇建设。第十二条每年四月份为全省爱国卫生月。
城市各单位实行门前绿化、卫生、秩序责任制和扫雪、周末卫生日等制度。第十三条一切单位和个人都应当在当地爱卫会的统一指导下，参加爱国卫生活动，按照有关卫生法规以及国家和省爱卫会规定的卫生标准，搞好室内外卫生、专业卫生和规定范围内的环境卫生；按照省健康教育规范开展健康教育工作。
每个公民都应当自觉维护公共卫生，禁止随地吐痰、便溺，不得乱扔乱放、乱贴乱画。第十四条一切单位和个人都应当参加杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物活动，达到国家和省爱卫会规定的管理标准。
乡镇人民政府、街道办事处应当做好宣传工作，定期组织杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动，消除孳生场所。
从事卫生杀虫与灭鼠工作的专、兼职人员，上岗前必须接受县（含县级市、区，下同）以上爱卫会组织的专业知识培训，经考试合格后上岗。第十五条生产、经营病媒消杀药物，必须符合《农药管理条例》的规定。
卫生行政部门应当加强对卫生消杀药物的监督管理和技术指导，保证用药的安全、合理。第十六条医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂等单位产生的有毒、有害废弃物，由本单位集中进行无害化处理，不得混入居民生活垃圾中。本单位不具备无害化处理条件的，交由环境保护专业单位采取有偿服务办法，统一密闭运出，集中处理。第十七条市区内任何单位和个人禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽。因教学、科研以及其他特殊需要经批准饲养的，应当实行圈养，不得扰民和影响卫生。有关部门应当依法严格管理，定期进行检疫和预防接种。
饲养庞物应当符合有关规定，不得影响环境卫生。第十八条除特别指定区域外，在医院、影剧院、车站、港口、机场、商场等公共场所的室内和公共交通工具内及其等候室禁止吸烟。
任何人不得在学校、托幼园所的教室、寝室、活动室、食堂和其他未成年人集中活动的室内吸烟。
禁止吸烟的场所应当设置明显的禁烟标志。

B. 宁夏回族自治区爱国卫生工作条例

第一章 总则第一条 为了改善城乡卫生环境，预防和减少疾病，保障公众身体健康与生命安全，促进社会主义精神文明和物质文明建设协调发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。第二条 本条例所称爱国卫生工作，是指增强社会卫生意识，控制和消除危害健康因素，改善环境和社会质量，提高全民卫生素质和健康水平的社会公共卫生活动。第三条 自治区行政区域内的机关、团体、企业事业单位以及其他组织和个人，应当遵守本条例。第四条 爱国卫生工作坚持政府领导、属地管理、分级负责、部门分工、全民参与、科学治理、社会监督的方针。第五条 爱国卫生工作实行治标与治本相结合，以治本为主；集中治理与经常治理相结合，以经常治理为主的原则。第六条 各级人民政府应当加强对爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，并认真组织实施，使社会卫生水平与经济发展和社会进步相适应。
县级以上人民政府卫生行政主管部门，负责本行政区域内爱国卫生日常监督管理工作。
县级以上人民政府计划、财政、建设、环保、公安、农业、水利、旅游、教育、广播电视等行政主管部门，应当做好职责范围内的爱国卫生工作。第七条 各级爱国卫生运动委员会（简称爱卫会）在本级人民政府领导下，负责组织协调本行政区域内的爱国卫生工作。其主要职责是：
（一）组织有关爱国卫生工作的法律、法规、规章和政策的宣传、实施与监督；
（二）部署、协调和指导本行政区域内的爱国卫生工作；
（三）组织开展全民健康教育活动，杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物活动，开展创建卫生城市、卫生村镇活动，在农村开展改水、改厕工作；
（四）制定爱国卫生工作有关标准和检查评比办法，组织实施爱国卫生工作监督检查、考核鉴定及效果评价；
（五）配合有关部门制定对重大疫情、中毒事故等突发性公共卫生事件的防范措施和应急对策；
（六）完成同级人民政府交办的其他爱国卫生工作。
各级爱卫会由有关部门和相关单位组成，实行各成员单位分工负责制。爱卫会办公室是同级爱卫会的办事机构，负责爱卫会日常工作。第八条 机关、团体、企业事业单位、村（居）民委员会，以及其他组织（以下统称单位）应当做好本单位、本辖区的爱国卫生工作。第九条 各级人民政府或者爱卫会应当组织开展创建卫生城市和卫生村镇活动，实行爱国卫生月、周末卫生日及卫生检查评比制度。
每年四月为自治区爱国卫生月。第十条 各级人民政府或者爱卫会对在爱国卫生工作中取得显著成绩的单位和个人，应当给予表彰、奖励。第二章 农村爱国卫生工作第十一条 农村爱国卫生工作的主要内容：
（一）改善饮用水、改建卫生厕所；
（二）改善环境卫生，加强垃圾、粪便管理；
（三）消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生地；
（四）对农民进行健康教育，提高农民卫生意识，培养农民的卫生习惯；
（五）提高整体卫生医疗水平。第十二条 卫生行政主管部门应当采取多种形式，普及疾病预防和卫生保健知识，引导农民养成良好的卫生习惯，破除迷信，建立科学、健康的生活、行为方式。第十三条 农业行政主管部门应当做好农村人、畜、禽粪便和其他废弃物的无害化处理和沼气利用推广工作，指导开展农田灭鼠活动，与卫生等行政部门共同做好人、畜共患疾病的防治和农村改厕工作。第十四条 水利行政主管部门应当加强农村人畜饮水工程的建设和管理工作，做好饮用高氟水、苦咸水、污染水地区的改水工程建设和管理工作，并配合卫生行政部门做好相关地方病防治工作。第十五条 乡（镇）人民政府、村民委员会，应当配合有关部门开展健康教育、除害灭病、改水、改厕、环境卫生整治等爱国卫生工作，定期组织所属辖区内单位和村民进行消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生地的活动，有计划地建设和改造农村的公共设施，促进文明村镇建设。
乡（镇）人民政府、村民委员会，应当配备专人，负责本辖区的垃圾处理工作。农村生活垃圾应当定点倾倒，统一处理。不得在巷道、沟渠倾倒或者堆放垃圾。第三章 城镇爱国卫生工作第十六条 城镇爱国卫生工作的主要内容：
（一）净化、绿化、美化街道、居民住宅区；
（二）加强公共厕所、垃圾桶、垃圾处理站厂等基础卫生设施的建设和设置；
（三）消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂、臭虫等病媒生物及其孳生地；
（四）开展健康教育，培养居民卫生、健康、文明的生活、行为习惯；
（五）提高城镇的现代化卫生管理水平。

C. 辽宁省爱国卫生管理条例

第一章总则第一条为加强爱国卫生工作，提高管理水平，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本条例。第二条本条例所称爱国卫生工作是指政府组织领导，全民参与，旨在改善城乡卫生面貌，提高全民卫生意识和健康水平，除害防病的一项社会活动。
参加爱国卫生活动是每个公民应尽的义务。第三条在我省行政区域内的一切机关、团体、企业事业单位和其他组织（以下简称单位）及个人均应遵守本条例。第四条各级人民政府必须把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，切实加强对爱国卫生工作的领导。第五条各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在本级人民政府领导下，统一管理、统筹协调本行政区域内的爱国卫生工作。
县级以上爱卫会办公室是本级爱卫会的办事机构。办公室的设置，由本级人民政府确定。
乡镇人民政府、街道办事处及各机关、团体、企业、事业单位和其他组织应指定人员负责本地区、本单位的爱国卫生日常管理工作。第六条各级爱卫会的主要职责是：
（一）组织贯彻有关爱国卫生工作的法律、法规和规章；
（二）统一规划、部署本行政区域内的爱国卫生工作；
（三）指导、监督、检查、评价和协调本行政区域内各单位爱国卫生工作；
（四）组织动员全民参加除害防病的社会卫生活动。第七条每年四月为全省爱国卫生月。第二章管理第八条爱国卫生工作按照“条块结合，以块为主”的管理原则，实行目标管理和部分分工负责制。各地区、各部门、各单位应建立健全各项卫生制度和监督检查制度，完善自我监督体系。
卫生部门应加强食品卫生、公共场所卫生等方面的卫生监督工作。负责除害灭病和农村改水、改厕的技术指导、卫生科学知识的宣传和科研工作。监督管理医疗卫生单位的垃圾、污物、污水、粪便的无害化处理。
城建部门负责城市环境卫生管理。把城市环境卫生纳入城市建设规划。加强城市工程施工现场的卫生和建筑垃圾的管理，有计划地增添城市环境卫生设施，解决城市粪便、垃圾、污水的及时清运和无害化处理。
工交、环保部门应加强对废气、废水、废渣、噪声的治理和职业危害的防治。
工商行政部门、集贸市场的主办单位负责集贸市场的卫生管理。沿街摊点的卫生由县级人民政府指定部门负责。
公安部门应依法协助有关部门加强对公共卫生的管理。
教育部门应加强对学生的卫生知识教育，改善学校环境，培养学生爱清洁，讲卫生的良好习惯，提高学生健康水平。
文化、新闻出版、广播电视等部门应采取多种形式开展卫生宣传。报纸、电台、电视台以及影剧院应积极配合搞好卫生宣传工作。
其他各部门应按职责分工，完成各自的爱国卫生工作任务。第九条各级爱卫会应组织协调有关部门和单位，加强风景名胜区、旅游景点、商业网点等环境卫生的管理。
县级爱卫会应组织协调有关部门、单位，开展改善乡镇、村屯环境卫生、农村改水、改厕工作，加强对人畜粪便的管理和无害化处理。第十条各级卫生行政部门应建立和完善健康教育网络，有目标、有计划地开展社会健康教育工作。一切单位应结合本单位实际，有针对性地开展健康教育工作。第十一条一切单位和个人都应在当地爱卫会的统一领导下，参加爱国卫生活动，按照国家和省爱卫会规定的卫生标准搞好单位室内外卫生和规定范围内环境卫生。第十二条一切单位和个人都应参加以灭鼠为中心的除四害活动。
居民委员会、村民委员会应做好除四害宣传工作，定期组织杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物活动，消除孳生场所。第十三条加强灭鼠毒饵、消杀病媒生物药械的管理。进入市场的灭鼠毒饵、消杀病媒生物药品、器械，应具有批准文号、商标、使用说明书以及厂名、地址等。灭鼠毒饵必须有剧毒标记和鲜明的警戒色。第十四条医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂等单位产生的有毒、有害废弃物，不得混入居民生活垃圾中，由本单位集中进行无害化处理。本单位无条件处理的，交由环境卫生专业单位统一密闭收集运出，集中处理。第十五条任何个人都应自觉维护公共卫生，不得随地吐痰、便溺、乱倒乱扔污水污物。
市区内任何单位和个人未经有关部门登记、批准，禁止饲养家禽家畜。经登记、批准饲养的，有关部门要依法严格管理。

D. 上饶市爱国卫生条例

第一章总 则第一条为了加强爱国卫生工作，促进城乡环境卫生持续改善，增强公民公共卫生意识，预防控制疾病，提高全民健康水平，推进健康上饶建设，根据《中华人民共和国传染病防治法》《江西省爱国卫生工作条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内的爱国卫生工作及其监督管理。第三条爱国卫生工作应当遵循政府组织、部门协调、全民参与、预防为主、群防群控的原则。第四条每年四月为本市爱国卫生月。每年三月第一周和九月第三周为本市公共卫生周。第五条县级以上人民政府应当加强对爱国卫生工作的领导，将爱国卫生工作列入国民经济和社会发展规划，纳入高质量发展考核体系，所需的日常工作经费和专项经费列入本级财政预算。第六条鼓励和支持社会力量投资环境卫生基础设施、病媒生物预防控制等项目建设，开展爱国卫生志愿服务活动。第七条任何单位和个人对违反爱国卫生有关规定的行为，有权予以制止或者举报。对在爱国卫生工作中取得显著成绩的单位和个人，由当地人民政府予以奖励。第二章组织与职责第八条各级人民政府应当组织开展创建卫生城市、卫生乡镇（县城）、卫生村、卫生单位等活动。第九条各级人民政府应当完善城乡公共卫生设施，统筹治理城乡环境卫生，对旅游景点、车站、集贸市场等公共场所以及城中村、城乡结合部等区域的环境卫生进行重点治理。第十条县级以上人民政府应当建立健全城乡供水工程管理体制，明确责任主体及其管理职责，保障城乡供水安全。第十一条县级以上人民政府爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）由本级人民政府有关部门和其他有关单位组成，在本级人民政府领导下，负责统一组织、统筹协调本行政区域内的爱国卫生工作。爱卫会履行下列职责：

（一）宣传贯彻有关爱国卫生工作的法律、法规、规章和政策；

（二）制定本行政区域内爱国卫生工作规划、标准和措施；

（三）组织动员全社会参加爱国卫生活动和开展全民健康教育活动，普及卫生健康知识；

（四）参与组织实施创建卫生城市、卫生乡镇（县城）、卫生村、卫生单位等活动；

（五）组织开展病媒生物杀灭、孳生地清理等预防控制活动；

（六）在农村组织开展改善饮用水卫生条件、改造厕所和粪便无害化处理工作；

（七）指导、检查本行政区域内各单位的爱国卫生工作，对社会卫生状况进行监督、评价；

（八）完成本级人民政府交办的其他爱国卫生工作。

爱卫会办公室（以下简称爱卫办）是本级爱卫会的办事机构，应当配备专职人员，负责处理爱卫会日常管理事务。第十二条爱卫会实行成员单位分工负责制，各成员单位在各自的职责范围内共同做好爱国卫生工作。第十三条乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区的爱国卫生工作，组织本辖区内的单位和个人开展爱国卫生活动，落实各项爱国卫生制度，做好健康教育宣传、环境卫生改善、病媒生物防制等爱国卫生工作。

村（居）民委员会应当协助乡（镇）人民政府、街道办事处做好爱国卫生工作。

国家机关、企事业单位应当明确专兼职爱国卫生工作人员，建立卫生管理制度，管理和维护卫生基础设施，按照爱国卫生工作标准组织本单位人员参加爱国卫生活动，并接受所在地爱卫会的指导、监督和检查。第三章社会责任第十四条任何单位和个人都应当遵守公共环境卫生规定，爱护公共卫生设施，维护公共环境卫生，积极参与爱国卫生工作。

禁止在公共场所随地吐痰、便溺、乱丢烟头以及其他废弃物。第十五条报刊、广播、电视、网站等大众媒体应当开设卫生知识和健康教育栏目，发布健康公益广告，开展卫生健康知识宣传。在传染病流行或者突发公共卫生事件期间，应当及时发布信息，配合做好相关健康教育工作。

车站、机场、港口、广场和公园等公共场所的管理者，应当开展爱国卫生公益宣传，传播卫生知识和健康理念，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。

国家机关、企事业单位、村（居）民委员会应当采取多种形式普及科学卫生知识，提高健康教育普及率，增强城乡居民的健康意识和自我保健能力。

中、小学校应当开设健康教育课程，幼儿园、托儿所应当进行卫生常识教育。