工会审计条例
『壹』 武汉市工会审计条例
第一条为了加强工会审计工作，规范工会审计行为，提高工会经费使用效益，维护工会资产安全，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国审计法》、《湖北省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》、《武汉市工会条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条工会隶属关系在本市的各级工会及所属单位，工会经费拨缴关系在本市的机关、企业、事业单位和其他单位，依照本条例规定接受工会审计监督。第三条本条例所称工会审计，是指各级工会经费审查委员会（以下简称经审会）依照法定的职责、权限和程序，代表广大会员对工会经费收支、资产管理等全部经济活动的真实、合法与效益实施的审计监督。第四条工会审计遵循依法审计、服务大局、突出重点、注重实效的工作方针。第五条工会审计依法接受国家审计机关的业务指导和监督。第二章审计机构和人员第六条工会经审会是工会组织的审计机构，行使工会审计职权。建立一级财务管理的工会组织，应当设立工会经审会。第七条工会审计工作实行统一领导、分级管理、分级负责、下审一级的工作体制。上级工会经审会应当对下级工会经审会的审计工作进行业务指导和督促检查。第八条各级工会经审会由同级工会会员大会或者会员代表大会选举产生，向同级工会会员大会或者会员代表大会负责并定期报告工作。在大会闭会期间，向同级工会委员会报告工作。
工会经审会委员人数不得少于三人，市、区总工会经审会委员人数不得少于五人，且不少于同级工会委员会委员人数的百分之二十。
工会经审会委员中具有审计、财会等相关专业知识的人员一般不少于三分之二。工会经审会委员的任期与同级工会委员会委员的任期相同。工会经审会委员实行替补制。
工会主席、分管财务的副主席以及工会财务和资产管理部门的人员不得担任同级工会经审会委员。
工会经审会主任、副主任由工会经审会全体会议选举产生。工会经审会主任候选人的提出或者经审会主任人事变动，应当事先书面征求上一级工会经审会的意见。第九条工会经审会办公室（以下简称经审办）是工会经审会的工作机构，承担工会经审会的审计职责和其他业务工作。下列工会经审会应当设立经审办：
（一）市、区总工会经审会；
（二）独立管理经费的市属产业、行业工会经审会；
（三）其他需要单独设立经审办的工会经审会。第十条工会经审会应当定期召开会议，讨论和决定与工会审计相关的重大问题。定期会议每年度不得少于二次。
市、区总工会经审会主任应当参加同级工会常委会议、主席办公会议；工会经审办主任应当参加涉及工会经费收支、资产管理或者其他经济活动的会议。
各级工会研究制定工会经费、财产管理制度和所属单位的资产管理办法，应当征求同级工会经审会的意见。第十一条工会审计人员应当具备与审计工作相适应的专业资质和业务能力。工会经审会应当定期对审计人员进行培训和考核。第十二条工会经审会根据工作需要，可以聘请具有与审计事项相关专业技能和资质的人员作为工会特约审计员参与审计工作，也可以委托具有相应资质的社会审计机构对有关审计事项进行审计，但不得连续三年委托同一社会审计机构对同一被审计单位进行审计。第十三条工会审计人员应当依法履行职责，遵守行业规范。工会审计人员依法行使职权，受法律保护。任何组织或者个人不得拒绝、阻碍工会审计人员依法履行审计监督职责，不得对审计人员打击报复。第十四条工会审计人员不得从事审计监督范围内的经济管理工作。工会审计人员办理审计事项时，与被审计单位或者审计事项有利害关系的应当回避，对被审计单位需要保密的事项负有保密义务。第十五条各级工会应当支持经审会加强经审工作的规范化建设，按照有关规定设立工会审计专用经费，列入本级工会年度经费预算，专款专用。第三章审计职责第十六条工会经审会对本级工会年度经费收支预算进行审查，对预算执行情况（决算）、资产管理和财务管理状况等进行审计监督。第十七条工会经审会对本级工会所属单位的年度财务收支、资产管理和经营活动进行审计监督。第十八条工会经审会对本级工会及所属单位的基本建设工程（含新建、改建、扩建）和维修改造工程项目进行审计监督。
『贰』 中国工会审计条例百问内容简介
《中国工会审计条例百问》内容简介如下：
主要内容：该书全面详细地解释了《中国工会审计条例》中的各项内容，包括主要文件和条例全文，是一个系统权威的培训教材。
目标读者：特别适合工会干部，尤其是经审、财务干部，是他们了解工会审计、执行审计工作不可或缺的工具书。
实用价值：为各级工会提供了详细的审计知识和操作流程，帮助工会干部深入理解审计原则、程序和方法，提高审计工作的效率和准确性。
领导参考：为各级工会领导提供了指导和支持工会审计工作的政策依据，帮助他们更好地理解审计工作的重要性和目的，以便更有效地支持和指导工会审计活动。
编写目的：旨在推动工会审计工作的规范化和专业化，涵盖审计的基础知识、法规解释、操作指南、案例分析等内容，为工会干部提供全面的学习资源。
整体意义：通过深入学习和应用该书的内容，可以显著提高工会审计工作的质量和效率，确保工会资金的安全和有效使用，促进工会的健康发展。
『叁』 《中国工会审计条例》从何时起施行
《中国工会审计条例》从2011年4月8日起施行。
全总1985年颁布的《工会各级经费审查委员会组织通则》和1990年颁布的《基层工会经费审查委员会工作条例》等已难以适应当前工会经审工作需要。为此，全总决定起草《中国工会审计条例》（以下简称《条例》），并得到了国家审计署的支持。《中国工会审计条例》已正式下发，该条例首次界定了工会审计的定义，明确了“统一领导、分级管理、分级负责、下审一级”的工作体制和“依法审计、服务大局、突出重点、注重实效”的工作方针，标志着工会经审制度体系建设迈出了关键性一步。《条例》共八章六十条，针对审计机构和人员、审计职责、审计权限、审计程序、工作保障、相关责任等方面进行了详细规定。
一、充分认识《条例》的重大意义
《条例》依据有关法律法规和工会审计工作需要，对工会审计工作提出了新的更高要求。提出了全总对全国工会经费审查工作的总体要求，形成了工会审计的基本理念，制定了工会审计人员的职业道德规范；强化了工会经费审查委员会的机构设置和人员配备；明确了工会审计的职责范围和审计程序。具有很强的针对性、指导性和可操作性，对规范工会审计行为，提高审计质量，防范审计风险，确保工会经费、各专项资金以及工会资产的安全完整和效益具有重要意义。全市各级工会组织要切实把《条例》的学习贯彻作为当前工会经费审查的重要工作来抓。要采取报刊、电视、网络等新闻媒体，举办培训班、专题讲座、墙报、宣传单等形式，广泛宣传《条例》，使各级工会和社会各界充分理解、大力支持、积极配合工会经费审查工作，为工会经费审查工作的顺利开展创造良好的氛围。
二、认真领会《条例》的基本精神《条例》
（一）是明确了工会审计的概念，确定了工会审计实行“统一领导、分级管理、分级负责、下审一级”的工作体制和工会审计应遵循“依法审计、服务大局、突出重点、注重实效”的工作方针；
（二）是对工会审计机构的产生和人员配备提出了明确要求；
（三）是规范了工会审计的职责、权限和程序；
（四）是提出了各级工会应当为审计工作的开展提供必要的工作保障；
（五）是明确了相关责任。《条例》将经费使用效益和资产经营效益列入审计范围，增加了审计人员的审计权限和工作保障内容，赋予了经费审查委员会七项权限，这充分体现了全总全面加强对工会经济活动的审计监督，促进工会经费审查工作进一步规范化的新要求。
《条例》是全国工会经费审查工作的法律规定，是组织开展经费审查工作制度依据。全市各级工会和工会经审组织（一）是要以《条例》的颁布实施为契机，通过举办培训班、专题讲座等形式，组织全体人员认真学习，深刻领会《条例》的主要内容和精神实质，使工会领导干部了解《条例》，工会经审干部精通《条例》，广大工会会员熟知《条例》。（二）是各级工会经审组织要对《条例》的各项条款进行认真研究，准确理解，全面把握《条例》的每一项具体规定和要求，明确《条例》赋予的权力和义务，切实履行好《条例》所赋予的监督职责。（三）是结合工会审计工作实践狠抓落实，做到把学习贯彻《条例》与进一步做好工会经费审查规范化建设工作结合起来，认真按照《条例》规定的审查审计程序，规范经费审查工作行为，强化依规审计的理念。
三、促进工会经费审查工作规范发展
学习贯彻《条例》，其根本目的在于促进工会经费审查工作全面、规范地开展。它是一项抓基层、打基础、管长远的工作，全市各级工会要紧紧抓住学习贯彻《条例》的契机，对照《条例》的相关规定，查找差距，制定措施，不断推动工会经费审查工作在组织建设、制度建设、审查审计、档案管理、调研指导、专用经费管理使用等方面的规范化。要把工会经费审查规范化建设逐步向基层延伸，向薄弱环节延伸，按照下管一级的原则，一级抓一级，切实抓出成效，使之走向法制化、规范化、制度化轨道。
四、不断提高工会经费审查工作质量和水平
要通过学习《条例》，促进工会经费审查工作的整体质量和水平有一个较大的提高。
（一）是要提高创新能力。要认真对照《条例》规定，对原有的工会审计理念、审计手段、审计方式方法等进行修订调整，努力实现高效、务实、全面的审查审计监督。
（二）是要提高分析问题能力。工会经费审查干部要通过对带有普遍性问题的分析、总结和提炼，从中找出带有规律性的问题以及存在问题的原因，从制度、体制和管理层面提出解决问题的意见和建议。
（三）是要提高审计人员素质。要通过集中培训、专题讲座、优秀审计成果评选、审计技能及专业知识竞赛等多种形式，不断提升工会经费审查人员的综合素质和业务能力。
（四）是要提高审计工作质量。要始终把审计质量当做头等大事、当做审计生命线抓紧抓好。采取切实措施加强审计管理，认真抓好审前调查、审计实施、审计处理和审计回访等关键环节的管理，建立健全科学规范的审计质量控制体系，切实提高审计工作的质量和水平，保障工会经济活动的规范、安全和效益。