职务职级条例

⑴ 公务员职务与职级并行规定有哪些

《公务员职务与职级并行规定》如下。

第一章 总则

第一条 为了深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，健全公务员激励保障机制，建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，制定本规定。

第二条 国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务和职级序列。

本规定所称职级，是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道，体现公务员政治素质、业务能力、资历贡献，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，不具有领导职责。

公务员可以通过领导职务或者职级晋升。担任领导职务的公务员履行领导职责，不担任领导职务的职级公务员依据隶属关系接受领导指挥，履行职责。

第三条 实行公务员职务与职级并行制度旨在适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，完善中国特色公务员制度，改革公务员职务设置办法，建立职级序列，畅通职级晋升通道，拓展职级晋升空间，促进公务员立足本职安心工作，加强专业化建设，激励公务员干事创业、担当作为。

第四条 公务员职务与职级并行制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持向基层倾斜，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。

第五条 公务员职务与职级并行制度实施工作，由各级党委（党组）及其组织（人事）部门分级负责。中央公务员主管部门负责全国公务员职务与职级并行制度组织实施的宏观指导。县级以上地方各级公务员主管部门具体指导本辖区内公务员职务与职级并行制度的组织实施工作。

第二章 职务与职级序列

第六条 领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置。

领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

第七条 职级序列按照综合管理类、专业技术类、行政执法类等公务员职位类别分别设置。

综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

综合管理类以外其他职位类别公务员职级序列另行规定。

第八条 公务员领导职务、职级对应相应的级别。

领导职务对应的级别，按照国家有关规定执行。

综合管理类公务员职级对应的级别是：

（一）一级巡视员：十三级至八级；

（二）二级巡视员：十五级至十级；

（三）一级调研员：十七级至十一级；

（四）二级调研员：十八级至十二级；

（五）三级调研员：十九级至十三级；

（六）四级调研员：二十级至十四级；

（七）一级主任科员：二十一级至十五级；

（八）二级主任科员：二十二级至十六级；

（九）三级主任科员：二十三级至十七级；

（十）四级主任科员：二十四级至十八级；

（十一）一级科员：二十六级至十八级；

（十二）二级科员：二十七级至十九级。

第九条 厅局级以下领导职务对应的综合管理类公务员最低职级是：

（一）厅局级正职：一级巡视员；

（二）厅局级副职：二级巡视员；

（三）县处级正职：二级调研员；

（四）县处级副职：四级调研员；

（五）乡科级正职：二级主任科员；

（六）乡科级副职：四级主任科员。

⑵ 职务职级并行实施办法

突出了政治要求。坚持和加强党的领导、坚持中国特色社会主义制度等一系列政治要求，把落实好干部标准贯穿公务员管理全过程和主要环节，进一步彰显了中国特色。

调整完善公务员职务、职级等有关规定。进一步推进公务员分类改革，改造非领导职务为职级，实行职务与职级并行制度，对领导职务与职级的任免、升降以及与此相关的条文进行了修改。

(2)职务职级条例扩展阅读：

注意事项：

公务员职务与职级并行制度入轨时，按照党中央深化行政执法体制改革的要求，各地区和中央有关机关结合机构改革情况划分出行政执法类职位，参照综合管理类公务员职级入轨政策直接套转相应行政执法类公务员职级，并计算有关任职年限。

各省区市党委组织部根据本地区实际，指导有关机关重点在市地级以下的市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、城市管理等综合执法队伍中设置行政执法类职位。省级、副省级城市机关确有需要的，根据行政执法机构设置实际，也可以设置行政执法类职位。

⑶ 公务员职务、职级与级别管理办法

《公务员职务、职级与级别管理办法》2019年12月23日由中共中央组织部制定，2020年3月3日发布。

第一条为了完善公务员领导职务、职级与级别设置和管理制度，健全公务员激励和保障机制，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规和《公务员职务与职级并行规定》，制定本办法。

第二条公务员领导职务、职级与级别设置和管理坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、（有修改）新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代中国共产党的组织路线，坚持党管干部原则，加强党对公务员队伍的集中统一领导，遵循依法、科学、规范、效能的原则。

第三条领导职务、职级与级别是实施公务员管理，确定公务员工资以及其他待遇的依据。

第四条公务员级别由低至高依次为二十七级至一级。

第五条公务员领导职务层次与级别的对应关系是：

• （一）国家级正职：一级；

• （二）国家级副职：四级至二级；

• （三）省部级正职：八级至四级；

• （四）省部级副职：十级至六级；

• （五）厅局级正职：十三级至八级；

• （六）厅局级副职：十五级至十级；

• （七）县处级正职：十八级至十二级；

• （八）县处级副职：二十级至十四级；

• （九）乡科级正职：二十二级至十六级；

• （十）乡科级副职：二十四级至十七级。

• 副部级机关内设机构、副省级城市机关的司局级正职对应十五级至十级；司局级副职对应十七级至十一级。

第六条公务员领导职务与职级的设置、厅局级以下领导职务对应的最低职级、职级与级别的对应关系，按照有关规定执行。

第七条确定公务员领导职务、职级，应当在规定的领导职务、职级序列和职数限额内，按照有关任职条件和程序进行。

第八条晋升、降低领导职务、职级或者调任、转任以及因其他原因需要明确领导职务、职级的，按照拟任领导职务、职级任职条件等确定。

第九条公务员晋升领导职务应当具备的资格条件，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律、法规、章程规定执行。其中，晋升乡科级领导职务的最低任职年限条件为：

• （一）晋升乡科级正职领导职务的，应当任乡科级副职领导职务2年以上，或者任乡科级副职领导职务和三级、四级主任科员及相当层次职级累计2年以上，或者任三级、四级主任科员及相当层次职级累计2年以上，或者任四级主任科员及相当层次职级2年以上。

• （二）晋升乡科级副职领导职务的，应当任一级科员及相当层次职级3年以上。

第十条公务员级别应当根据其所任领导职务、职级及德才表现、工作实绩、资历确定。

第十一条新录用的公务员试用期满考核合格后，职级、级别的确定按照有关规定执行。

第十二条通过面向社会选拔、调任等方式进入机关的公务员，其级别按照新任领导职务、职级，结合本人原任职务、工作经历、文化程度等条件，参照机关同类人员确定。

第十三条公务员晋升领导职务、职级后，原级别低于新任领导职务、职级对应最低级别的，晋升到新任领导职务、职级对应的最低级别；原级别已在新任领导职务、职级对应范围的，除晋升一级、三级调研员和一级、三级主任科员及相当层次职级外，在原级别的基础上晋升一个级别。

第十四条公务员累计5年年度考核结果均为称职以上等次的，可以在领导职务、职级对应级别范围内晋升一个级别。

第十五条担任领导职务的公务员辞去领导职务后的级别确定，以及公务员因年度考核被确定为不称职等次、受到组织调整或者组织处理、受到处分应当降低领导职务、职级与级别的，按照有关规定执行。

第十六条公务员受到诫勉、组织调整或者组织处理、处分等，遇有影响期且影响期未满或者期满影响使用的，以及有法律法规规定的其他影响晋升的情形的，不晋升领导职务、职级与级别。

第十七条公务员级别的确定、晋升，按照管理权限，由决定其领导职务、职级任免的机关批准。

第十八条县级以上公务员主管部门负责领导职务、职级与级别设置、确定工作的组织实施和监督管理。

第十九条对不按照规定的职数要求、资格条件及程序等设置、确定公务员领导职务、职级与级别的，不予批准或者备案；已经作出的决定一律无效，由公务员主管部门按照管理权限予以纠正。

第二十条对违反规定进行公务员领导职务、职级与级别确定的，应当根据具体情况，依规依纪依法追究负有责任的领导人员和直接责任人员的责任。

第二十一条监察官、法官、检察官等职务、职级的设置和管理另行规定。

第二十二条本办法由中共中央组织部负责解释。

第二十三条本办法自发布之日起施行，2006年4月9日中共中央、国务院印发的《<中华人民共和国公务员法>实施方案》附件三《公务员职务与级别管理规定》同时废止。

⑷ 新公务员法对职务和级别调整有什么规定

国家公务员法职务与级别相关规定：
第三章 职务与级别
第十四条 国家实行公务员职位分类制度。
公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。
第十五条 国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。
第十六条 公务员职务分为领导职务和非领导职务。
领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
非领导职务层次在厅局级以下设置。
第十七条 综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。
综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列，根据本法由国家另行规定。
第十八条 各机关依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例，设置本机关公务员的具体职位，并确定各职位的工作职责和任职资格条件。
第十九条 公务员的职务应当对应相应的级别。公务员职务与级别的对应关系，由国务院规定。
公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据。
公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。
第二十条 国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点，设置与其职务相对应的衔级。

⑸ 地市级以上公务员职务与职级并行实施细则

12月2日，中央全面深化改革领导小组第七次会议上讨论的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，提到了要在职务之外开辟职级晋升通道。在实施职务与职级并行制度之后，一些职务不高，但业务能力强，承担任务多的公务员，其工资将可能与同层次职务较高的公务员工资水平相当。

中国劳动学会副会长兼中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南表示，建立公务员职务与职级并行制度，将解决县以下公务员的职业生涯发展通道问题，改变"千军万马挤独木桥"去争当一地之"长"的局面。

苏海南说："要创造一个当官不当官都能够按有关程序和要求分别晋升职级的双通道制度，让那些虽未当官但承担任务重、个人能力强、所作贡献多的一般公务员，也能够与当官的一样晋升职级，领取与同职级当官者差不多的工资。"

国家行政学院教授汪玉凯指出，一些街乡等基层公务员工作很辛苦，因此提高他们的待遇是合情合理的。但从长远来看，"涨工资"必须通过制度化来解决，通过法制轨道为公务员解决收入问题，而不是一纸行政命令的形式。"公务员应参照其资历、年限、工作表现确定待遇标准。比如说，县一级公务员的最高工资级别，应该达到县长、书记的水平。公务员待遇的调整思路应该是：优秀的公务员即便当不上县长、书记，退休时待遇也不会低"。

目前，安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省份已陆续开始尝试推行公务员职务与职级并行制度。内蒙古、福建等省和自治区也在近期先后推出在县级以下全面推行职务与职级并行的制度。

⑹ 地市级以上公务员职务与职级并行实施细则是什么

公务员晋升职级，应当在职级比例内逐级晋升，(省级及以上一级巡视员一般15%，二级巡视员15%，调研员基本不受限;地市级一二级巡视员不超过5%，一二级调研员15%，以下不受限)公务员晋升职级须达到下列任职年限条件：

晋升升一级巡视员，应当任二级巡视员或者厅局级副职4年以上;

晋升二级巡视员，应当任一级调研员4年以上;

晋升―级调研员，应当任二级调研员或者县处级正职3年以上;

晋升二级调研员，应当任三级调研员2年以上;

晋升三级调研员，应当任四级调研员或者县处级副职2年以上;

晋升四级调研员，应当任一级主任科员2年以上;

晋升一级主任科员，应当任二级主任科员或者乡科级正职2年以上;

晋升二级主任科员，应当任三级主任科员2年以上;

晋升三级主任科员，应当任四级主任科员或者乡科级副职2年以上;

晋升四级主任科员，应当任一级科员2年以上;

晋升一级科员，应当任二级科员2年以上。

(6)职务职级条例扩展阅读：

职务与职级并行是新时代干部人事制度改革的重要成果。坚持持续激励原则推行职务与职级并行制度，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建立持续激励机制，坚持工资制度改革与职务职级改革同向发力。

职级不止于“职级序列”，它还可以与领导职务互相转任和兼任，覆盖“职务”即领导职务序列。其次，职级序列的另一个功用在于职级成为公务员工资等待遇水平的基本决定要素，同非领导职务相比发生了功能上的变动。