纪委规章制度不健全

A. 乡镇纪委加强反腐倡廉制度建设具体有哪些制度

一要注重反腐倡廉制度建设的规范性，做到科学合理，切实可行。版
二要加强反腐倡廉制度建设权的系统性，做到配套完整，形成体系。
三要提高反腐倡廉制度建设的针对性，做到抓住关键，突出重点。
四要维护反腐倡廉制度的权威性，做到有法必依，执法必严。

B. 金华市纪委关于严查公务员参与社会集资的规定

中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅转发金华市委、
市政府《关于实行政务公开制度的若干规定》的通知

（省委办〔1998〕53号1998年12月4日）
各市（地）、县委，各市（地）、县人民政府（行政公署），省直属各单位：
根据省委领导同志意见，现将中共金华市委、金华市人民政府《关于实行政务公开制度的若干规定》转发给你们，请各地、各部门结合实际学习参照，进一步加强政务公开的制度化、规范化建设。

中共金华市委、金华市人民政府关于实行政务公开制度的若干规定

第一条为进一步密切党和政府与人民群众的联系，推进社会主义民主政治建设，完善依法行政、廉政勤政的监督制约机制，切实提高党政机关工作效率，根据党和国家的有关政策、法律和法规，特制定本规定。

第二条政务公开是指负有管理党、国家和社会事务职能的组织将权力运行过程和结果予以公开，以保证公民参与民主管理和监督的制度。

第三条全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、司法机关、群众团体和经授权行使行政管理职能的组织适用本规定。基层村委会、居委会参照执行。

第四条实施政务公开的原则
（一）与党和国家的有关政策、法律、法规相一致；
（二）坚持公开、公正、公平，实事求是；
（三）反映人民群众的愿望，方便人民群众参与和监督；
（四）不涉及党和国家机密。

第五条政务公开的范围和内容
公开的范围是政务权力运行所涉及的范围。责任部门为实施公开的主体。
实施政务公开制度的各部门应结合实际，确定公开的事项以及办事依据、程序、手续、时限、结果、纪律和监督投诉渠道等，并根据情况变化适时修订、充实、完善。
公开的重点事项是：
（一）重要事项的决策程序、决策结果和运行情况。
（二）年度重点工作、工作目标及完成情况。
（三）与公民、法人或其他组织利益密切相关的事项：
1．干部竞聘上岗、公务员招考录用，招生，军队转业干部、复员退伍军人安置，大中专毕业生就业，专业技术职务的评聘以及户口“农转非”等；
2．各类证、照办理程序及群众关注的结果；
3．建设工程项目报建和审批，招标投标，工程预决算审核情况；
4．用地审批、规划审批、土地使用权出让、转让、出租，拆迁安置和被征用土地的土地费收支情况；
5．各种行政事业性收费、集资、罚没款（物）、捐赠款（物）、社会保险金、住房公积金的收缴使用和扶贫、赈灾、救济款（物）及各类彩票的发行情况；
6．公务出国（境）情况；
7．计划生育指标分配和审批，计划外生育的处理情况和计划外生育费的收支情况；
8．农村集体经济组织开展各种经济活动和通过合法集资所举办的重大项目、代办业务的收支情况，农产品合同定购，农村建房宅基地审批、收费情况；
9．司法机关执法过程中，群众关注的有关依据、程序、结果、收费标准等情况；
10．行政执法及实施行政处罚的依据、程序及群众关注的结果；
11．其他与公民、法人或其他组织利益密切相关的事项。
（四）部门、单位财务管理制度及各项收支情况，具体包括：会议费、差旅费、邮电费、业务接待费、车辆修理费、奖励费、医疗费、资产购置费、基本建设支出、专项大宗物品购置费，以及一些公益性的专项活动和大型活动经费，以及其他公款性质的帐户应该一律公开。
（五）其他应公开的重要事项。

第六条政务公开的形式
公开的形式要实用、简明，便于群众知情、参与、监督。
凡需社会周知的事项，通过公告或新闻媒介向社会公开。
财务收支情况，应通过公开栏的形式公开。财务公开栏应设在室外人流比较集中的地方，旁边设置意见箱。
与公民、法人或其他组织利益密切相关的事项的办事制度和办事结果，在办公地点、办事大厅通过公开栏、公告或多媒体电脑等公开，也可以通过印发办事手册、资料公开。
实行社会服务承诺制的部门和单位应将承诺制及违诺处罚结果，通过公开栏及报纸、电视等新闻媒介公开。
部门重要事项的决策情况和涉及内部管理的事项，在本部门的公开栏上公开。

第七条政务公开的时间要求
公开时间在各部门政务公开制度内容中已明确规定的，应严格执行。
财务公开每月一次，每个月的财务收支情况应于次月15日前公布。专项支出应及时公开，凡财政拨款、公费支付的必须实行政府采购制度。
群众反映强烈的热点问题所涉及的事项，应及时公开。
重要事项，特别是对若办理失当便难以纠正的事项，应实行预公开。

第八条监督与考核
各实行政务公开制度的部门要切实加强内部管理和监督。通过加强内部管理和相互监督，来保证公开的有效性。要成立民主理财监督小组，加强对财务收支的监督，民主理财监督小组须按民主推选程序产生，分管财务的领导和具体从事财务工作的人员不得成为该小组成员。各部门、单位负责人，应结合述职、评议，每年在适当范围内向干部、职工报告实施本规定的情况，接受干部、职工的监督，并把政务公开工作列为本部门工作必须考核的范围。
加强上下级之间的监督。上级领导机关和主管部门对下级实施本规定的工作要进行定期不定期的监督检查，并制定具体的考核办法，列入年度工作考核内容。检查和考核的结果作为干部动态管理的一个重要内容。
加强社会监督。市“两公开一监督”办公室应采取邀请和组织党代表、人大代表、政协委员、民主党派、社会监督员等社会各界人士定期不定期地进行专项视察、检查、评议。设置举报电话、举报箱，或通过座谈等形式，收集群众意见，保证群众反映问题的渠道畅通。对群众提出的意见要及时研究，并公开和反馈处理结果。
新闻单位应加强对实施本规定的舆论引导和监督，并充分发挥“市民援助中心”的作用。
对该公开不公开的，或搞半公开、假公开的，一经查出，按隶属关系，由上一级部门负责对此进行通报批评、督促整改；多次批评教育不改，影响恶劣，造成严重后果的，依照《中国共产党纪律处分条例》及行政法规的有关条款给予相应的党纪政纪处分。

第九条各级党委、政府及其主管部门应根据本规定制定实施细则，并负责组织实施。做到及时部署，定期检查，认真总结。发现问题，及时处理。

第十条各级纪检监察机关负责对本规定的实施进行监督。

第十一条本规定由中共金华市纪委、金华市监察局负责解释。

第十二条本规定自印发之日起实施。

C. 单位开除员工纪委会流程

正常情况下，单位与员工解除劳动合同的程序和手续如下：
一、解除劳动合同的情形和条件。
劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
1、在试用期间被证明不符合录用条件的;
2、严重违反用人单位的规章制度的;
3、严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的;
4、劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的;
5、被依法追究刑事责任的。
6、劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的
7、劳动者经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的
8、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
二、单位解除劳动合同的法律法规、制度规范：
涉及的法律法规、规章以及地方法规主要有：《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》及实施条例、《劳动争议调解和仲裁法》、《社会保险法》及实施若干规定、《安全生产法》、《职业病防治法》、《矿山安全法》、《妇女权益保护法》、《未成年人保护法》、《女职工劳动保护特别规定》、《劳务派遣暂行规定》、《工伤保险条例》、《集体合同规定》、《工资集体协商试行办法》、《劳动行政处罚若干规定》、《禁止使用童工规定》、《未成年工特殊保护规定》、《企业民主管理规定》、各地制定的法律法规，以及单位合法的规章制度等。
三、解除劳动合同的主要程序：
1、查清事实，取得证据。要注意收集保存能够证明劳动者严重违反单位规章制度的证据。（如：劳动者做出书面的检讨或者解释、说明和承诺，留档备查）
2、书面通知并作公告。用人单位单方解除劳动合同，应事先将理由通知劳动者本人，可采取直接送达方式，如本人不在，交由同住的成年亲属签收；直接送达有困难，可邮寄送达，以挂号查询回执上注明的收件日期为送达日期。
3、离职手续的办理：交接班、结清工资、出具解除劳动合同证明、办理社保和各种档案转移等。
四、相关通知：
1、解除通知(范文)
XX先生/小姐：
因你试用期未通过考核，不符合本公司在录用你之前所公布的你所在职位的录用条件。特根据 《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一项的规定“在试用期间被证明不符合录用条件的，用人单位可以解除劳动合同” 予以辞退。
请于先X年X月X日X点至本单位行政人事部办理离职移交手续。
XXX公司行政人事部X年X月X日
2、开除通知书(范文)
XX先生/女士：
鉴于您在担任本单位XX(写明职务)期间，违反公司XX规定，
1.XXXX
2.XXXX
严重违反了我单位的规章制度，损害了单位利益(根据实际原因注明)，根据我国相关法律并结合本单位的《规章制度》决定予以除名。
请您于X年X月X日前办理业务及离职交接手续。
本公司保留追究你的一切法律责任的权利。
特此通知。
XXX公司行政人事部X年X月X日

D. 党员干部长期不正常上班纪委如何处理

关于事业单位工作人员因旷工解除聘用合同的问题，属于事业单位人事管理方面的问题。根据事业单位工作人员身份性质的不同，其人事管理法规依据主要分为两种情况：
第一，《中华人民共和国公务员法》第一百零六条规定，“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。”根据这一规定，参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位工作人员（以下简称参公人员）旷工的，应当参照《中华人民共和国公务员法》第八十三条的有关规定处理。
第二，对于没有参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位工作人员（以下简称非参公人员）因旷工解除聘用合同的问题，应当按照2002年7月3日国务院办公厅转发的《人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见》中“规范解聘辞聘制度”的规定处理：“受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以随时单方面解除聘用合同：（一）连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的；……”据此，受聘人员连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的，聘用单位可以随时单方面解除聘用合同。
纪委主要工作职责：

（一）维护党的章程和其他党内法规；检查党的路线、方针、政策和决
议的执行情况；贯彻落实《中国共产党党内的监督条例（试行）
》和党
中央、国务院、中央纪委、省纪委、省高校纪工委以及学院党委关于加
强党风廉政建设工作的决定；
协助党委加强党风建设，
组织协调全院的
党风廉政建设和反腐败斗争、查处大案要案和纠风等相关工作。

（二）负责建立和完善学院反腐保廉预防体系，检查督促该体系各项任
务的完成，从体制、机制、政策法规等源头上预防和治理腐败。

（三）负责检查并处理党员领导干部违反党章及其他党内法规的案件，
决定或取消这些案件中党员的纪律处分；受理党员、党组织的申诉，受
理对党员、党组织的控告案件。

（四）负责作出维护党纪的决定，制定党风党纪教育规划；会同有关部
门做好纪检工作方针、政策的宣传工作和对党员、教职工遵纪守法、为
政清廉的教育工作。

（五）负责纪检工作制度的研究、制定和修改工作。

（六）组织指导全院领导干部廉洁自律工作；
对选拔任用党政领导干部
工作实行监督检查。

（七）根据中央纪委、省纪委有关党风廉政建设责任制的规定和实施办
法，
对全院各级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况
进行监督检查。

（八）承办学院党委和上级纪检监察机关授权和交办的其他事项。

监察处主要工作职责：

（一）贯彻执行党和国家有关监察工作的方针、政策、法律、法规和反
腐败斗争的工作部署，结合实际，拟定全院监察工作及反腐倡廉工作方
案，经批准后监督实施。

（二）负责全院廉政建设和行政监察工作；检查各行政职能部门在遵守
和执行法律、法规及政府的决定、命令中的问题。

（三）负责学院的效能监察，监督检查学院重大投资项目。

（四）受理学院党委任命的非党员处级干部违反行政纪律行为的控告、
检举。

（五）调查处理学院党委任命的非党员处级干部违反行政纪律的行为。

（六）受理学院教职工因不服主管部门给予行政处分决定的申诉，
以及
法律、行政法规规定的其他由监察处受理的申诉。

（七）按照上级的工作部署和要求，制定全院纠正行业不正之风的工作
意见，检查、监督部门和行业作风建设的情况，查处严重的不正之风行
为。

（八）
宣传中央、
省委有关廉政建设和反腐败斗争的法律、
法规、
政策、
制度以及上级监察机关的工作成果与经验，教育监察对象忠于职守，秉
公办事，保持廉洁。

（九）负责协助上级监察机关开展涉及我院的监察业务。

（十）承办上级监察机关授权或交办的其他有关事项。