地方政府规章的撤销主体
❶ 地方人民代表大会常务委员会有没有权力撤销下一级人民政府的规章为什么(要求详细解释)
上一级人大常无权撤销下一级人民政府的规章,具体分析如下:
规章制定的主体为较大市版以上的人民权政府,地方人大及常委与地方政府是监督关系,作为监督机关是有权撤销被监督机关所制定的立法文件的,但不能改变!
较大市以上人民政府规定的规章,其备案的主体之一为本级人大常委会,其立关审查的主体为本级人大常委会,对于不适当的内容,只能由本级人大常委会撤销,而不是由其上一级人大常委撤销!!如:青岛市人民政府制定的规章,只能由青岛市人大常委会撤销,而不能是由山东省人大常委会撤销!!
❷ 公民如何让政府撤销地方性法规
地方性法规由有立法权的省、市级人大常委会审议通过,政府无权撤销。按照回立法法规定,同级政答府、人大常委会主任会议、人大专委会等部门和人大代表对立法有提案权,包括废止某项地方性法规,公民可以向有关部门或人大代表反映某项地方性法规中存在的问题,有关部门通过初步研究,决定是否向地方人大常委会提出废上或修攻某项地方性法规议案。
❸ 地方性法规与地方政府的规章
概念可以上网查,或者找教科书。
我的理解是,区分这两个概念可以从制定主体入手。回
地方性法规是省答级人大及人大常委会+较大市人大及人大常委会。
地方政府规章,由省级人民政府和较大市人民政府制定。
有一点需要注意:较大市的地方性法规需要报批准,而较大市的地方政府规章就不需要了。
总的来说地方性法规位阶高于地方政府规章。但有会有冲突的发生。比如较大市的地方性法规和省级政府规章,这时候报省级人大常委会解决。
不知道说明白了没有?
❹ 地方性法规、规章不一致的问题
地方性法来规与部门规章之间对源同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;地方性法规和部门规章既不是简单的上位法与下位法关系,也不能按照简单的法律效力范围宽广关系来判断效力问题。因此,不能简单地确定部门规章和地方性法规谁高谁低,发生冲突时应该对谁优先适用,而需要国务院或者全国人大常委会来调整这种关系。根据《立法法》有关规定,国务院有权对部门规章进行合法性审查和判断,有权撤销和进行改变,但无权改变撤销地方性法规。如果国务院对于部门规章和地方性法规发生冲突时,认为要优先适用部门规章,必须提请全国人大常委会作出裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。
这样可以么?
❺ 可以制定地方性法规和政府规章的主体有哪些如何区分
不完整。1979年颁布《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(下简称《地方组织法》)时的条文未提及“较大的市”。1982年修改《地方组织法》时加入了“经国务院批准的较大的市”,分别在第二十七条增加一款,作为第二款:“省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会,可以拟订本市需要的地方性法规草案,提请省、自治区的人民代表大会常务委员会审议制定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案”、第三十五条第(一)项最后增加:“省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,还可以根据法律和国务院的行政法规,制定规章;”。据此,经国务院批准的较大的市拥有了地方立法权。2000年...提请省:“省、自治区、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会也可以制定地方性法规。1979年颁布《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(下简称《地方组织法》)时的条文未提及“较大的市”。2000年实施的《立法法》对此进行了继承,还可以根据法律和国务院的行政法规,可以拟订本市需要的地方性法规草案、自治区的人民代表大会常务委员会审议制定。1982年修改《地方组织法》时加入了“经国务院批准的较大的市”,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案”,经国务院批准的较大的市拥有了地方立法权。据此,分别在第二十七条增加一款。两者的区分在于制定机关的不同、直辖市以及省,仍旧规定了较大的市的地方立法权、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,制定规章,作为第二款、第三十五条第(一)项最后增加、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会,后者由地方政府制定。效力方面前者比后者大:“省;”,前者是人大及其常务委员制定。可见省不完整
❻ 地方性法规、部门规章、地方政府规章之间的效力问题
楼主你的理解有些错误,不能因为规定不一致,就认定他们的效力大小,而应专该深入看其属本质
1.地方性法规和部门规章的矛盾,指定的双方是地方人大和国务院各部门,难以区分大小,所以需要国务院裁决
2.部门规章与地方政府规章的矛盾,国务院个部门和地方政府之间也没有高低之分,所以也要国务院裁决。
2.地方性法规与地方政府规章的矛盾,因为制定双方是地方人大和地方政府,而地方政府是向地方人大负责的,所以是可以区别高低的。
楼主不要用比大小的角度考虑这个,而应该用矛盾产生的原因来解决这样的制度设置。一家之言,同参考
❼ 部门规章和地方政府规章发生冲突怎么办
《立法法》对此有明确的规定:由国务院裁决。
1、第91条:部门规章专之间属、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
2、第95条:地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:
(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;
(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;
(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。
根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。
❽ 我国有权制定地方政府规章的主体有哪些
第六十条第一款规定:“省、自治区、直辖市的人民政府可以根据法律、内行政法规和本容省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章,报国务院和本级人民代表大会常务委员会备案。省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规,制定规章,报国务院和省、自治区的人民代表大会常务委员会、人民政府以及本级人民代表大会常务委员会备案。”立法法将地方政府规章的制定主体作了适当扩大,将经济特区所在地的深圳、厦门、珠海、汕头纳入到了较大市的范围,享有规章制定权。
简单说:省级政府,省级政府所在地的市人民政府,国务院批准的较大的是市人民政府,经济特区所在的市人民政府
❾ 地方政府规章依据的部门规章作废了还有效吗
地方政府部门规章既己作废就失效无用了。以新的规章为主