北京市城镇住房保障条例

① 北京经济适用房购房条件

2014年7月25日 据新华社消息，北京市第十四届人大常委会第十二次会议24日审议《内北京市城容镇基本住房保障条例（草案）》。北京市住建委主任杨斌在说明时指出，在原有经适房、限价房备案家庭解决住房困难问题后，不再新建经适房、限价房项目。

北京2014年起就不再接受经适房和限价房的申请了。

② 什么是经济适用房在北京如何申请和上市交易

经济适用住房（以下简称“经适房”）是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房，是具有社会保障性质的商品住宅。

经适房具有经济性和适用性的特点。经济性，是指住房的价格相对同期市场价格来说是适中的，适合中等及低收入家庭的负担能力。适用性，是指在房屋的建筑标准上不能削减和降低，要达到一定的使用效果。

北京经济适用住房房源由政府统一调配到各区，审核通过的申请家庭只能在户籍所在区登记轮候，不能跨区域购买经适房。申请条件如下：

（1）申请人户籍登记在本区，取得本市户籍满3年。申请人需要年满18周岁。

（2）申请人曾离婚，离婚年限原则上应满三年。

（3）单身家庭提出申请的，申请人须年满30周岁。且5年内没有出售或者转让过房产。

（4）申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭总资产净值符合规定的标准。

(2)北京市城镇住房保障条例扩展阅读

市、县人民政府要根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并组织实施。省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域经济适用住房工作负总责，对所辖市、县人民政府实行目标责任制管理。

国务院建设行政主管部门负责对全国经济适用住房工作的指导和实施监督。县级以上地方人民政府建设或房地产行政主管部门（以下简称“经济适用住房主管部门”）负责本行政区域内经济适用住房管理工作。

县级以上人民政府发展改革（价格）、监察、财政、国土资源、税务及金融管理等部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。

③ 北京人 无房该在哪里申请保障房

申请流程：保障性住房申请家庭，统一填写《北京市保障性住房申请家庭情况核定表》（点击下载），并递交相关证明材料。符合廉租住房保障条件的，在提出申请时，应同时提供符合廉租住房条件的相关证明材料，由街道办事处(乡镇人民政府)住房保障管理部门在《北京市保障性住房申请家庭情况核定表》中做相应标注和说明。

审核流程：按照《北京市公共租赁住房申请、审核及配租管理办法》规定的公共租赁住房准入标准、审核程序进行审核，审核通过并获得备案资格的家庭，纳入住房保障范围。

分配政策：按照统一申请审核政策备案的家庭，分配实行租售并举，以租为主。先通过配租公共租赁住房予以保障，待有可配售房源时，按照届时我市出售型保障房政策进行配售资格核定并组织配售。统一申请审核政策实行前已备案的轮候家庭，仍然按照原方式进行保障，在轮候期间，可通过配租公共租赁住房或其它方式解决过渡需求。

拓展方向：
保障房申请不仅以收入评判
《北京市基本住房保障条例（草案）》首次明确提供基本住房保障是政府的法定责任，同时设置保障性住房的准入条件，不是所有人都作为保障对象，主要是为解决城镇住房困难的家庭和人员问题。
据透露，草案拟改变以往只以收入来判定保障房申请标准的现状，而将有无房产作为申请依据，这一规定也将加大对以往收入“夹心层”的住房保障关注。
保障房拟实行封闭式管理
同时，将对保障房实行封闭式管理，“当市民申请到保障性住房后只能占有使用，如果要交换，也要在政府的协调下解决。通过这种封闭式的管理，如果保障房所有人购买了其他商品房或者在其他地方租房，网上都可以查到”，杨红表示，这样的封闭管理将有效避免保障房陷入福利的陷阱，遏制和规避通过保障房来获利的行为，就是为了保障居住权而不是获利权。
非京籍纳入住房保障范围
草案拟规定不仅本市户籍家庭可以申请保障房，在京有稳定工作的非京籍人群也可以申请，非京籍的申请条件倾向于和北京市居住证的管理相衔接。同时鼓励单位自建保障房。
草案中加大对保障房的管理规定，如对保障房骗租骗购等行为除了规定要收回住房，还将通过媒体公示，并计入个人信誉记录，5年内不能再申请保障住房，如不腾退可申请法院强制执行。
此外，以往享受过福利待遇，又将房屋用于交易的，也无权享受保障性住房。同时，此次立法不涉及共有产权保障性住房问题。
>>专家解读
新规实为审验程序的调整
目前，对于申请保障房的家庭有两个检验标准：一是住房困难，二是收入和资产。这两个标准又被称为住房检验和财产检验，需要符合这两个标准的家庭才能够申请保障房。
对于条例中提到的保障房申请将以“住房困难”为主要标准，这只是将住房是否困难升格为“第一道门槛”，他解释，这样的调整主要是因为目前以财产检验的方式很难查清相关家庭的实际收入情况，骗租骗购的案例比比皆是，因此将住房是否困难作为首要审验指标，但并不是指在以后的审验中不需要核验收入标准这一项，这两个指标仍是申请保障房的标准，实质上并没有变化，但是从申请审验的程序上进行了调整，加强了过程管理，节约了行政成本。
对于条例提及的将非京籍纳入住房保障范围规定，事实上，北京从2012年就已宣布将在京稳定工作一定年限的非京籍纳入公租房保障范围，并要求各区县出台申请细则，但只有2013年石景山区出台了细则，拿出118套公租房房源面向非京籍人士配租，其余区县直到现在还未出台相关细则。业内人士表示，虽然条例规定了方向，但是北京具体何时能真正将非京籍家庭纳入保障范围还没有时间表。